南水北調(diào)中線陶岔渠首記者劉鐵軍/攝
□記者陳萌
歷史必將銘記這一天——
2014年12月12日14時32分,南水北調(diào)中線陶岔渠首緩緩開啟閘門,,清澈的漢江水奔流北上……南水北調(diào)中線一期工程正式通水,東,、中線一期工程建設(shè)目標(biāo)全面實現(xiàn),!
毛澤東主席提出偉大設(shè)想,歷屆黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視,、全力推進(jìn),,幾代人接續(xù)奮斗、攻堅克難,,這一跨越半個多世紀(jì),、10余萬大軍奮戰(zhàn)10余年、40多萬移民舍家為國的重大戰(zhàn)略性工程邁入新的征途,。習(xí)近平總書記,、李克強(qiáng)總理分別作出重要指示和批示,慶賀這一來之不易的重大成果,。
人民不會忘記這五年——
南水北調(diào)東中線建成通水并平穩(wěn)運行,,打開了全時空供水局面,改善了供水水質(zhì)和區(qū)域生態(tài)環(huán)境,,帶來了巨大的社會,、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益,,成為受水區(qū)經(jīng)濟(jì)社會良性發(fā)展的命脈和血脈,。
江水北上,天河筑夢,。她用令世人矚目的輝煌成就,,感人至深的奮斗歷程,興水惠民的滄桑巨變,,充分證明黨中央,、國務(wù)院的決策是完全正確的,彰顯了中國特色社會主義制度優(yōu)勢,,展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國智慧,、中國速度和中國力量!
彰顯中國之制顯著優(yōu)勢的共和國工程
波瀾壯闊的70年,,誕生了一個個令世界驚嘆的“中國奇跡”,,南水北調(diào)工程堪稱代表。
“南方水多,,北方水少,,如有可能,,借點水來也是可以的?!?952年10月,,毛澤東主席在視察黃河時,首次提出這一宏偉設(shè)想,。
偉大構(gòu)想的提出,,是基于對我國國情、水情的深入分析,、科學(xué)認(rèn)知和宏觀判斷,,也是運用歷史、全局視野做出的長遠(yuǎn)謀劃,。
我國水資源不僅稀缺,,而且時空分布不均。流域總?cè)丝?、地區(qū)生產(chǎn)總值均占全國35%的黃淮海流域,,水資源量僅占全國總量的7.2%。大量超采地下水,,持續(xù)擠占農(nóng)業(yè)及生態(tài)用水,水資源承載能力嚴(yán)重告急,!即使充分發(fā)揮節(jié)水,、治污、挖潛的可能性,,黃淮海流域僅靠當(dāng)?shù)厮Y源也已不能支撐經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,。
河川之危、水源之危是生存環(huán)境之危,、民族存續(xù)之危,。南水北調(diào)工程正是通過工程措施改變我國水資源分布格局、有效解決水安全問題的重要戰(zhàn)略舉措,。
50年科學(xué)論證,,50多個方案比選,110多名院士獻(xiàn)計獻(xiàn)策,,千百名水利科技人員接續(xù)奮斗……2002年12月,,國務(wù)院正式批復(fù)同意《南水北調(diào)工程總體規(guī)劃》。
“整個工程工期長,、投入大,、牽涉面廣,需要動員和協(xié)調(diào)的力量和資源超出常規(guī),,必須進(jìn)行統(tǒng)籌,。我們的制度優(yōu)勢得到了充分發(fā)揮,。”水利部南水北調(diào)司司長李鵬程說,。
黨攬全局,,舉旗定向——
依靠崇高的政治理想、政治信念,,堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,建立一整套科學(xué)嚴(yán)密、協(xié)同高效的組織體系,,各項工作順利推進(jìn),。無論是征地移民、生態(tài)保護(hù),,還是施工建設(shè),、水污染防治,我們黨始終堅持以群眾的利益為出發(fā)點和落腳點,,得到了群眾的堅定擁護(hù)和支持,。
集中優(yōu)勢,同向發(fā)力——
在黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,堅持全國一盤棋,,調(diào)動各方面積極性,集中力量辦大事,,既合理分工,,又密切配合。黨中央,、國務(wù)院牽頭成立建設(shè)委員會及其辦公室,,全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào),相關(guān)單位和沿線各省市納入聯(lián)動機(jī)制,,有效解決問題,。
“積力之所舉,則無不勝也”,。南水北調(diào)東,、中線一期工程全面通水,這一改天換地的宏偉工程取得重大階段性勝利,!
堅持以人民為中心的民生工程
“為中國人民謀幸福,,為中華民族謀復(fù)興”的價值追求,印刻在建設(shè)管理的點滴歷程中,,體現(xiàn)在全面通水的綜合效益中,。
水量足了,口感甜了,河流美了,,生態(tài)好了,,百姓樂了……通水5年來,南水北調(diào)工程竭力滿足著人民群眾對優(yōu)質(zhì)水資源,、優(yōu)美水環(huán)境,、良好水生態(tài)的需求。
從用上“南水”到離不開“南水”,,南水北調(diào)水已成為受水區(qū)主力水源——
北京市民飲用的水中,,七成以上是“南水”;天津全部城區(qū),、河南59個縣市區(qū),、河北92個縣市區(qū)用上“南水”;膠東四市“南水”全覆蓋……
南水北調(diào)水,,悄然融入受水區(qū)百姓的血脈里,。目前,工程累計調(diào)水量近300億立方米,,成為北京,、天津、河北,、河南,、江蘇、山東等沿線40多座大中城市重要水源,,直接受益人口超1.2億人,。
從苦咸水、高氟水到甘甜水,、安全水,受水區(qū)供水水質(zhì)明顯提高——
北京市自來水硬度值由380降至130,,住在豐臺區(qū)的齊惠楠感嘆:“這幾年明顯發(fā)現(xiàn)水的口感好了,,水垢也明顯少了!”
南水北調(diào)東線江蘇水源有限責(zé)任公司宿遷分公司總經(jīng)理白傳貞說:“以前洗澡不一會兒蓮蓬頭就堵住了,,現(xiàn)在用上了長江水,,水量充足水質(zhì)也好?!?/p>
5年來,,丹江口水庫和中線干線供水水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)及以上,東線工程水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),。
從地下水水位持續(xù)下降到水生態(tài)修復(fù)涵養(yǎng),,受水區(qū)水生態(tài)環(huán)境顯著改善——
中線工程連續(xù)3年向沿線30余條河道開展生態(tài)補(bǔ)水,累計補(bǔ)水量超26億立方米;東線工程向南四湖,、東平湖生態(tài)補(bǔ)水2.95億立方米……
新時代賦予南水北調(diào)新的光榮使命,。2018年水利部首次實施華北地下水超采綜合治理河湖地下水回補(bǔ)試點,利用南水北調(diào)中線等水源,,對河北三條河段進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)水近10億立方米,。今年4—6月,東線一期北延應(yīng)急試通水圓滿完成,,向河北,、天津輸送水量6868萬立方米。
絕跡多年的魚蝦重現(xiàn)河流,,消失已久的白鷺飛回湖畔……北京市平原地區(qū)地下水水位回升2.88米,;天津市地下水水位平均回升0.17米。
“沒有南水就沒有我們的今天,?!薄八粊恚麄€生態(tài)就變了,?!薄a(bǔ)水沿線,群眾紛紛點贊,!
重塑水網(wǎng)格局服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略工程
南水北調(diào),,使我國水資源利用和調(diào)配不再局限于一地一域。豐水的長江流域與缺水的黃淮海流域連通互補(bǔ),,構(gòu)建起“四橫三縱,、南北調(diào)配、東西互濟(jì)”的中華水網(wǎng),。
“南水北調(diào)不是一條簡單的調(diào)水線,,更是一條踐行‘節(jié)水優(yōu)先’、詮釋‘生態(tài)文明’的發(fā)展線,?!彼奎h組書記、部長,,時任國務(wù)院南水北調(diào)辦主任鄂竟平曾這樣強(qiáng)調(diào),,“只有落實好‘節(jié)水、治污,、環(huán)?!@‘三先’,才有‘調(diào)水,、通水,、用水’這‘三后’的最大效益。”
“三先三后”闡釋了這樣的發(fā)展邏輯:改變粗放不合理的用水方式,,把水資源承載能力作為剛性約束,,以水定城,以水定地,,以水定產(chǎn),,以水定人,加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。
南水北調(diào)東線開工建設(shè),使山東省沿線治污提前了15年,。山東,、江蘇兩省探索出了一條經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過程中解決治污難題的樣本道路。
保護(hù)中線“一庫清水”,,丹江口庫區(qū)及其上游水污染防治和水土保持持續(xù)加力,,水源區(qū)縣級及庫周重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)基本全覆蓋,。
與此同時,,各地掀起了節(jié)水革命,淘汰限制高耗水,、高污染行業(yè),,加強(qiáng)用水定額管理,推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè),。目前,,受水區(qū)萬元GDP用水量、灌溉水利用系數(shù),、萬元工業(yè)增加值用水量等節(jié)水指標(biāo)全國領(lǐng)先,。
水至福來,水興城興,。水資源調(diào)配和承載能力的改變,,帶來發(fā)展格局和方式的轉(zhuǎn)變,國家重大戰(zhàn)略實施有了強(qiáng)勁水動力,。
跋涉北上的“南水”,助力京津冀協(xié)同發(fā)展,。北京,、天津、石家莊等北方大中城市基本擺脫缺水制約,,繪制發(fā)展新畫卷……
蜿蜒而來的“南水”,,潤澤黃河流域高質(zhì)量發(fā)展。山東、河南等地使用南水北調(diào)水量逐年攀升,,減少對黃河水的過度依賴……
活力奔流的“南水”,,服務(wù)雄安新區(qū)“千年大計”。中線工程近年持續(xù)向白洋淀及其上游河道補(bǔ)水,,調(diào)蓄水庫即將開工建設(shè)……
南來之水,,讓沿線工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聚集區(qū)、能源基地和糧食主產(chǎn)區(qū),,更充分地發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,、資源優(yōu)勢。以2016—2018年全國萬元GDP平均需水量計算,,南水北調(diào)工程為受水區(qū)近4萬億元GDP的增長提供了優(yōu)質(zhì)水資源支撐,。
重大工程,還成為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的“壓艙石”,。工程建設(shè)加大了對建筑材料等產(chǎn)品的需求,,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,直接吸納大量勞動力就業(yè),,發(fā)揮了擴(kuò)大內(nèi)需,、增加就業(yè)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要作用,。
創(chuàng)造眾多“世界之最”的標(biāo)桿工程
“南水北調(diào)中線一期工程正式通水,,沿線40多萬人移民搬遷,為這個工程作出了無私奉獻(xiàn),,我們要向他們表示敬意,。”習(xí)近平總書記曾深情寄語,。
在應(yīng)對丹江口庫區(qū)移民搬遷這一世界水利移民史上最大強(qiáng)度的移民搬遷過程中,,南水北調(diào)實現(xiàn)了“四年任務(wù)、兩年完成”,,做到了“不傷,、不亡、不漏,、不掉”一人,,創(chuàng)造了世界工程建設(shè)移民安置奇跡!
攻克一項項世界性難題,,創(chuàng)造一項項技術(shù)奇跡,,南水北調(diào)工程成為提升我國基礎(chǔ)工業(yè)、制造業(yè)等領(lǐng)域創(chuàng)新能力的標(biāo)桿工程,。
世界上規(guī)模最大的泵站群——東線泵站群工程,;世界首次大管徑輸水隧洞近距離穿越地鐵下部——中線北京段西四環(huán)暗涵工程,;世界規(guī)模最大的U形輸水渡槽工程——中線湍河渡槽工程……
國內(nèi)最深的調(diào)水豎井——中線穿黃工程豎井;國內(nèi)穿越大江大河直徑最大的輸水隧洞——中線穿黃工程隧洞,;國內(nèi)規(guī)模最大的大壩加高工程——丹江口大壩加高工程……
這背后,,凝聚著南水北調(diào)人的智慧和辛勞,應(yīng)對了種種無經(jīng)驗可循的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。
質(zhì)量是工程的“生命”,。在工程建設(shè)階段,時任國務(wù)院南水北調(diào)辦主任鄂竟平率領(lǐng)飛檢大隊直插現(xiàn)場,,突擊檢查,,嚴(yán)格查驗質(zhì)量,用絕不網(wǎng)開一面的“嚴(yán)苛”,,打造“經(jīng)得起時代檢驗的工程”,。
安全運行是效益發(fā)揮的前提。在各個管理處,,水利部部長鄂竟平帶隊檢查防汛準(zhǔn)備情況,,水利部副部長蔣旭光帶隊檢查運行管理情況……
“我們有視頻系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等自動化系統(tǒng),,通過聲音,、振動、電機(jī)數(shù)據(jù)等信息發(fā)現(xiàn)細(xì)小問題并及時上報,?!蹦纤闭{(diào)東線淮安四站站長朱曉元說。
“惠南莊泵站是南水北調(diào)中線之水進(jìn)京的最后一道關(guān)口,,必須時刻繃緊‘責(zé)任’弦,。”南水北調(diào)中線建設(shè)管理局北京分局副局長唐文富說,。
…………
千千萬萬個南水北調(diào)人堅守崗位,,推進(jìn)工程運行管理制度化、規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,經(jīng)受住了特大暴雨、臺風(fēng),、寒潮等極端天氣考驗,,未發(fā)生任何安全事故和斷水事件,實現(xiàn)了工程運行安全平穩(wěn),。
“必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,遵循規(guī)律,以歷史視野,、全局眼光謀劃和推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程等具有戰(zhàn)略意義的補(bǔ)短板重大工程,。”李克強(qiáng)總理在南水北調(diào)后續(xù)工程工作會議上強(qiáng)調(diào),。
國家大計,,民族偉業(yè)。兩條輸水線,,越平原,,穿江河,跨山嶺,,過城市村莊,,鋪展在現(xiàn)代文明的腹地。今非昔比的種種變遷,,沿線城市的蓬勃發(fā)展,,彰顯了中國之制的顯著優(yōu)勢,詮釋了南水北調(diào)的巨大價值,。我們堅信,,在中國共產(chǎn)黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在南水北調(diào)人的不懈努力下,,一渠清水將長久造福人民,、造福民族!