黨的十八大進(jìn)一步豐富和發(fā)展了社會(huì)主義分配制度的內(nèi)容,,將收入分配制度改革上升到“實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享”的高度。第一次明確提出“兩個(gè)同步”和“兩個(gè)提高”——實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步,提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,。“兩個(gè)同步”和“兩個(gè)提高”賦予了分配制度動(dòng)態(tài)發(fā)展的特征,,不僅具有頂層設(shè)計(jì)的制度規(guī)定性,,也具有政策層面的指導(dǎo)性和操作性,充分體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的根本要求,,那就是共享發(fā)展,,共同富裕。黨的十九大在三個(gè)方面進(jìn)一步豐富發(fā)展了“按勞分配為主體,,多種分配方式并存”的社會(huì)主義分配制度的內(nèi)容,。一是要完善按要素分配的體制機(jī)制,促進(jìn)收入分配更合理,、更有序,;二是提倡勤勞守法致富,擴(kuò)大中等收入人群,,增加低收入者收入,,調(diào)節(jié)過高收入,,取締非法收入,把收入分配納入法治軌道,;三是通過拓寬財(cái)產(chǎn)性收入渠道增加居民收入,。
經(jīng)過幾十年的實(shí)踐探索和理論探索,我國(guó)社會(huì)主義分配制度日趨成熟定型,。十九屆四中全會(huì)審議通過的《決定》把“堅(jiān)持按勞分配為主體,,多種分配方式并存”上升為基本經(jīng)濟(jì)制度,標(biāo)志著中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下分配制度的“四梁八柱”已經(jīng)成熟定型,,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持,。作為基本經(jīng)濟(jì)制度重要組成部分的分配制度本身也是一個(gè)制度體系,每一個(gè)子制度側(cè)重點(diǎn)不同,、功能不同,,但它們之間相互配合,形成一個(gè)功能完整的有機(jī)整體,。按勞分配和按要素貢獻(xiàn)分配相結(jié)合的初次分配制度,,是實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的決定力量,;國(guó)民收入再分配制度是國(guó)家利用稅收,、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等主要手段對(duì)城鄉(xiāng)之間,、區(qū)域之間,、不同群體之間的分配關(guān)系進(jìn)行調(diào)節(jié),進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)公平正義,,體現(xiàn)社會(huì)主義優(yōu)越性,、彌補(bǔ)初次分配功能性缺失的重要矯正器;第三次分配制度是《決定》對(duì)分配制度的重要發(fā)展,,是借助社會(huì)力量發(fā)展公益慈善事業(yè),,實(shí)現(xiàn)對(duì)特殊人群的靶向救助,是對(duì)初次分配和再分配的重要補(bǔ)充,;科學(xué)合理的收入分配秩序是形成正確激勵(lì)導(dǎo)向,、規(guī)范分配主體權(quán)力邊界、把分配納入法治軌道的重要機(jī)制,。這種立體化的分配制度體系為我國(guó)始終沿著科學(xué)社會(huì)主義的方向發(fā)展,、實(shí)現(xiàn)共享共富目標(biāo)提供了強(qiáng)大的制度保障。