新華社澳門(mén)12月20日電

在慶祝澳門(mén)回歸祖國(guó)20周年大會(huì)暨澳門(mén)特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮上的講話

（2019年12月20日）

習(xí)近平

同胞們,，朋友們：

前不久,，我們隆重慶祝了中華人民共和國(guó)成立70周年，今天又滿懷喜悅慶祝澳門(mén)回歸祖國(guó)20周年,。首先,，我謹(jǐn)代表中央政府和全國(guó)各族人民，向全體澳門(mén)居民表示誠(chéng)摯的問(wèn)候,！向新就任的澳門(mén)特別行政區(qū)第五任行政長(zhǎng)官賀一誠(chéng)先生和第五屆政府主要官員,、行政會(huì)委員，表示熱烈的祝賀,！向所有關(guān)心,、支持澳門(mén)發(fā)展的海內(nèi)外同胞和國(guó)際友人，表示衷心的感謝,！

20年前的今天,，飽經(jīng)滄桑的澳門(mén)回到祖國(guó)懷抱，中華人民共和國(guó)澳門(mén)特別行政區(qū)宣告成立,，開(kāi)啟了澳門(mén)歷史新紀(jì)元,。20年來(lái)，在中央政府和祖國(guó)內(nèi)地大力支持下,，在何厚鏵,、崔世安兩位行政長(zhǎng)官帶領(lǐng)下，澳門(mén)特別行政區(qū)政府和社會(huì)各界人士同心協(xié)力,，開(kāi)創(chuàng)了澳門(mén)歷史上最好的發(fā)展局面,，譜寫(xiě)了具有澳門(mén)特色的“一國(guó)兩制”成功實(shí)踐的華彩篇章。

——澳門(mén)回歸祖國(guó)20年來(lái),，以憲法和澳門(mén)基本法為基礎(chǔ)的憲制秩序牢固確立,，治理體系日益完善。澳門(mén)特別行政區(qū)堅(jiān)決維護(hù)中央全面管治權(quán),，正確行使高度自治權(quán),。順利完成基本法第23條和國(guó)歌法等本地立法，成立特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全委員會(huì),，維護(hù)國(guó)家主權(quán),、安全、發(fā)展利益的憲制責(zé)任有效落實(shí),。行政,、立法,、司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法履行職責(zé)，正確處理相互關(guān)系,，自覺(jué)維護(hù)行政長(zhǎng)官權(quán)威,，確保以行政長(zhǎng)官為核心的行政主導(dǎo)體制順暢運(yùn)行。特別行政區(qū)民主政制有序發(fā)展,，澳門(mén)居民依法享有的廣泛權(quán)利和自由得到充分保障,。

——澳門(mén)回歸祖國(guó)20年來(lái)，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,，居民生活持續(xù)改善,。“一中心,、一平臺(tái),、一基地”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，人均地區(qū)生產(chǎn)總值大幅增長(zhǎng),，躍居世界第二,。經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展成效初顯，會(huì)展,、中醫(yī)藥,、特色金融等新興產(chǎn)業(yè)方興未艾。參與共建“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)取得積極進(jìn)展,。民生福利水平顯著提升,，免費(fèi)教育、免費(fèi)醫(yī)療,、雙層式社會(huì)保障等一系列政策惠及全社會(huì),，澳門(mén)居民獲得感、幸福感越來(lái)越強(qiáng),。

——澳門(mén)回歸祖國(guó)20年來(lái),，社會(huì)保持穩(wěn)定和諧，多元文化交相輝映,?；貧w前治安不靖的狀況得到迅速扭轉(zhuǎn)，澳門(mén)成為世界最安全的城市之一,。政府和市民,、不同界別、不同族群保持密切溝通,，社會(huì)各界理性表達(dá)各種訴求,，形成良好協(xié)調(diào)機(jī)制。中華文化傳承光大,，多元文化異彩紛呈,。

同胞們,、朋友們！

澳門(mén)回歸祖國(guó)20年來(lái)取得的成就舉世矚目,。澳門(mén)地方雖小,，但在“一國(guó)兩制”實(shí)踐中作用獨(dú)特?？偨Y(jié)澳門(mén)“一國(guó)兩制”成功實(shí)踐,，可以獲得以下4點(diǎn)重要經(jīng)驗(yàn)。

第一,，始終堅(jiān)定“一國(guó)兩制”制度自信。廣大澳門(mén)同胞發(fā)自內(nèi)心擁護(hù)“一國(guó)兩制”,，認(rèn)同“一國(guó)兩制”是澳門(mén)保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的最佳制度,。在踐行“一國(guó)兩制”過(guò)程中，特別行政區(qū)政府和社會(huì)各界堅(jiān)持把維護(hù)國(guó)家主權(quán),、安全,、發(fā)展利益和維護(hù)澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定統(tǒng)一起來(lái)，意志堅(jiān)定,，從不為一時(shí)之曲折而動(dòng)搖,，從不為外部之干擾而迷惘，善于把握國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略和一系列政策支持帶來(lái)的機(jī)遇,，乘勢(shì)而上,，在融入國(guó)家發(fā)展大局中實(shí)現(xiàn)自身更好發(fā)展。

澳門(mén)的成功實(shí)踐告訴我們,，只要對(duì)“一國(guó)兩制”堅(jiān)信而篤行,，“一國(guó)兩制”的生命力和優(yōu)越性就會(huì)充分顯現(xiàn)出來(lái)。

第二,，始終準(zhǔn)確把握“一國(guó)兩制”正確方向,。廣大澳門(mén)同胞深刻認(rèn)同“一國(guó)”是“兩制”的前提和基礎(chǔ)，旗幟鮮明維護(hù)憲法和基本法確定的憲制秩序,，尊重國(guó)家主體實(shí)行的社會(huì)主義制度,，正確處理涉及中央和特別行政區(qū)關(guān)系的有關(guān)問(wèn)題。特別行政區(qū)行政,、立法,、司法機(jī)關(guān)堅(jiān)持把維護(hù)中央對(duì)特別行政區(qū)全面管治權(quán)和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)守“一國(guó)”原則底線,，自覺(jué)維護(hù)中央權(quán)力和基本法權(quán)威,。

澳門(mén)的成功實(shí)踐告訴我們，確?！耙粐?guó)兩制”實(shí)踐不變形,、不走樣,，才能推動(dòng)“一國(guó)兩制”事業(yè)行得穩(wěn)、走得遠(yuǎn),。

第三,，始終強(qiáng)化“一國(guó)兩制”使命擔(dān)當(dāng)。廣大澳門(mén)同胞以主人翁意識(shí),，自覺(jué)站在國(guó)家整體利益和澳門(mén)根本利益的立場(chǎng)上考慮問(wèn)題,，把成功實(shí)行“一國(guó)兩制”、“澳人治澳”,、高度自治作為共同使命,，并把這一擔(dān)當(dāng)同實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)緊密聯(lián)系在一起。特別行政區(qū)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)社會(huì)各界人士,，積極探索適合澳門(mén)實(shí)際的治理方式和發(fā)展路徑,，相繼提出“固本培元、穩(wěn)健發(fā)展”,、“全面提升澳門(mén)社會(huì)綜合生活素質(zhì)”,、“傳承創(chuàng)新、共建和諧”,、“同心致遠(yuǎn),、共享繁榮”等施政方針，集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì),，切實(shí)有效改善民生,，堅(jiān)定不移守護(hù)法治，循序漸進(jìn)推進(jìn)民主,，包容共濟(jì)促進(jìn)和諧,，讓澳門(mén)煥發(fā)出蓬勃向上的生機(jī)活力。

澳門(mén)的成功實(shí)踐告訴我們,，當(dāng)家作主的澳門(mén)同胞完全能夠擔(dān)負(fù)起時(shí)代重任,，把特別行政區(qū)管理好、建設(shè)好,、發(fā)展好,。

第四，始終筑牢“一國(guó)兩制”社會(huì)政治基礎(chǔ),。廣大澳門(mén)同胞素有愛(ài)國(guó)傳統(tǒng),，有強(qiáng)烈的國(guó)家認(rèn)同感、歸屬感和民族自豪感,，這是“一國(guó)兩制”在澳門(mén)成功實(shí)踐的最重要原因,。特別行政區(qū)政府和社會(huì)各界高度重視弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)傳統(tǒng)，堅(jiān)決落實(shí)以愛(ài)國(guó)者為主體的“澳人治澳”，特別行政區(qū)政權(quán)機(jī)關(guān)均以愛(ài)國(guó)者為主組成,，愛(ài)國(guó)愛(ài)澳力量日益發(fā)展壯大,，愛(ài)國(guó)愛(ài)澳核心價(jià)值在澳門(mén)社會(huì)居于主導(dǎo)地位。在行政長(zhǎng)官親自領(lǐng)導(dǎo),、政府部門(mén)切實(shí)履職,、社會(huì)各界共同參與下，澳門(mén)各類學(xué)校的愛(ài)國(guó)主義教育有聲有色,，國(guó)家意識(shí)和愛(ài)國(guó)精神在青少年心田中深深扎根,。

澳門(mén)的成功實(shí)踐告訴我們，不斷鞏固和發(fā)展同“一國(guó)兩制”實(shí)踐相適應(yīng)的社會(huì)政治基礎(chǔ),，在愛(ài)國(guó)愛(ài)澳旗幟下實(shí)現(xiàn)最廣泛的團(tuán)結(jié),，是“一國(guó)兩制”始終沿著正確軌道前進(jìn)的根本保障。

同胞們,、朋友們,！

“一國(guó)兩制”事業(yè)任重道遠(yuǎn)。面對(duì)世界百年未有之大變局,，面對(duì)澳門(mén)內(nèi)外環(huán)境新變化，澳門(mén)特別行政區(qū)新一屆政府和社會(huì)各界要站高望遠(yuǎn),、居安思危,，守正創(chuàng)新、務(wù)實(shí)有為,，在已有成就的基礎(chǔ)上推動(dòng)澳門(mén)特別行政區(qū)各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)躍上新臺(tái)階,。我在這里提4點(diǎn)希望。

一是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),，進(jìn)一步提升特別行政區(qū)治理水平,。古人說(shuō)：“善為政者，弊則補(bǔ)之,，決則塞之,。”要適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)治理發(fā)展變化及其新要求,，推進(jìn)公共行政等制度改革,，提高政府管治效能，促進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。要把依法辦事作為特別行政區(qū)治理的基本準(zhǔn)則,，不斷健全完善依法治澳的制度體系。要善用科技,，加快建設(shè)智慧城市,，以大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù)推進(jìn)政府管理和社會(huì)治理模式創(chuàng)新，不斷促進(jìn)政府決策科學(xué)化、社會(huì)治理精準(zhǔn)化,、公共服務(wù)高效化,。

二是堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新，進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),、加強(qiáng)謀劃，圍繞“一中心,、一平臺(tái),、一基地”的目標(biāo)定位，堅(jiān)持規(guī)劃先行,，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，有序推進(jìn)各項(xiàng)部署。要結(jié)合澳門(mén)實(shí)際,，在科學(xué)論證基礎(chǔ)上,，選準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的主攻方向和相關(guān)重大項(xiàng)目，從政策,、人力,、財(cái)力等方面多管齊下，聚力攻堅(jiān),。要積極對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略,，把握共建“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，更好發(fā)揮自身所長(zhǎng),，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),。當(dāng)前，特別要做好珠澳合作開(kāi)發(fā)橫琴這篇文章,，為澳門(mén)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展開(kāi)辟?gòu)V闊空間,、注入新動(dòng)力。

三是堅(jiān)持以人為本,，進(jìn)一步保障和改善民生,。要堅(jiān)持發(fā)展的目的是為廣大市民創(chuàng)造更加美好的生活，采取更加公正,、合理,、普惠的制度安排，確保廣大市民分享發(fā)展成果,。要結(jié)合發(fā)展需要和市民需求,，加強(qiáng)交通、能源,、環(huán)保,、信息、城市安全等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善市民生活環(huán)境,，提升市民生活質(zhì)量,。要積極回應(yīng)市民關(guān)切，著力解決住房,、醫(yī)療,、養(yǎng)老等方面的突出問(wèn)題，更加關(guān)注對(duì)弱勢(shì)群體的幫助和扶持,。要不斷提高教育水平,，打造高標(biāo)準(zhǔn)教育體系，為青少年成長(zhǎng)成才創(chuàng)造更好條件,。

四是堅(jiān)持包容共濟(jì),，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要堅(jiān)持和弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)愛(ài)澳核心價(jià)值,，廣泛凝聚共建澳門(mén)的社會(huì)共識(shí),。要加強(qiáng)社團(tuán)建設(shè)，充分發(fā)揮眾多愛(ài)國(guó)愛(ài)澳社團(tuán)在政府和市民之間的溝通橋梁作用,。要保持澳門(mén)社會(huì)講團(tuán)結(jié),、重協(xié)商的傳統(tǒng)，有事多商量,，做事多協(xié)調(diào),，妥善處理社會(huì)矛盾，共同維護(hù)社會(huì)祥和,。要發(fā)揮澳門(mén)中西文化薈萃的優(yōu)勢(shì)，助力國(guó)際人文交流,，促進(jìn)世界文明互鑒,。

同胞們、朋友們,！

我要在此強(qiáng)調(diào)的是,，香港、澳門(mén)回歸祖國(guó)后,，處理這兩個(gè)特別行政區(qū)的事務(wù)完全是中國(guó)內(nèi)政,，用不著任何外部勢(shì)力指手畫(huà)腳。中國(guó)政府和中國(guó)人民維護(hù)國(guó)家主權(quán),、安全,、發(fā)展利益的意志堅(jiān)如磐石，我們絕不允許任何外部勢(shì)力干預(yù)香港,、澳門(mén)事務(wù),！

同胞們、朋友們！

上個(gè)世紀(jì)80年代初,，鄧小平同志等老一輩領(lǐng)導(dǎo)人提出“一國(guó)兩制”偉大構(gòu)想時(shí),，就堅(jiān)信這個(gè)方針是對(duì)頭的，是行得通,、辦得到,、得人心的。30多年來(lái),，“一國(guó)兩制”實(shí)踐取得的成功舉世公認(rèn),。當(dāng)然，“一國(guó)兩制”的制度體系也要在實(shí)踐中不斷加以完善,。我們堅(jiān)信,，包括港澳同胞在內(nèi)的中國(guó)人民完全有智慧、有能力把“一國(guó)兩制”實(shí)踐發(fā)展得更好,，把“一國(guó)兩制”制度體系完善得更好,，把特別行政區(qū)治理得更好。中華民族偉大復(fù)興的前進(jìn)步伐勢(shì)不可擋,，香港,、澳門(mén)與祖國(guó)內(nèi)地同發(fā)展、共繁榮的道路必將越走越寬廣,！

謝謝大家,。