2019年12月23日,，西藏自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)指揮部發(fā)布公告，宣布19個(gè)縣（區(qū)）退出貧困縣（區(qū)）,。至此,，西藏自治區(qū)全部74個(gè)縣（區(qū)）均已實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，在這片被喻為“世界第三極”的神奇土地上創(chuàng)造了一個(gè)亙古未有的反貧困奇跡,，生動(dòng)彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,。圖為2019年12月23日拍攝的西藏那曲市雙湖縣牧民的遷徙車隊(duì)。2900名牧民告別了平均海拔5000米的家鄉(xiāng),，經(jīng)過(guò)近千公里搬遷到雅魯藏布江南岸貢嘎縣境內(nèi)的新家園,。新華社記者覺(jué)果/攝

黨的十九屆四中全會(huì)提出的目標(biāo)和任務(wù)，很多都是我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系建設(shè)中的空白點(diǎn)和薄弱點(diǎn),，具有鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向,。習(xí)近平總書(shū)記明確要求：“在實(shí)際工作中，必須突出堅(jiān)持和完善支撐中國(guó)特色社會(huì)主義制度的根本制度,、基本制度,、重要制度，著力固根基,、揚(yáng)優(yōu)勢(shì),、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，構(gòu)建系統(tǒng)完備,、科學(xué)規(guī)范,、運(yùn)行有效的制度體系?！备骷?jí)黨委（黨組）要在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，緊密結(jié)合本地區(qū)本部門本單位實(shí)際，推進(jìn)制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè),，抓緊就黨中央明確的國(guó)家治理急需的制度,、滿足人民對(duì)美好生活新期待必備的制度進(jìn)行研究和部署。要鼓勵(lì)基層大膽創(chuàng)新,、大膽探索,，及時(shí)總結(jié)提煉基層創(chuàng)造的行之有效的治理理念、治理方式,、治理手段,，不斷推動(dòng)各方面制度完善和發(fā)展。

推進(jìn)制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè),，還要處理好發(fā)揮主觀能動(dòng)性和同黨中央保持高度一致的關(guān)系,。習(xí)近平總書(shū)記特別強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)各部門各單位進(jìn)行制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)既要積極主動(dòng),，又要遵循黨中央統(tǒng)一部署和國(guó)家法律制度規(guī)定,，不能不講規(guī)制，不能不守章法,，更不能草率行事,，關(guān)鍵是把全會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

時(shí)時(shí)生威,、處處有效