【解說詞】衛(wèi)星圖顯示,，正是續(xù)簽合同后，夏順安開始大規(guī)模建矮圍,，圈湖2.7萬畝,。

易忠民（時任湖南省紀(jì)委監(jiān)委第十紀(jì)檢監(jiān)察室主任）：2013年就比較成型，你就看到（矮圍）就很明顯了,，到2014年他更加加固,。

【解說詞】下塞湖正好位于東洞庭湖和南洞庭湖交匯處，兩側(cè)水道狹窄,，建矮圍后汛期湖水無法順暢通行,，嚴(yán)重影響行洪。時任沅江市水利局局長胡經(jīng)緯明知矮圍明顯違反國家防洪法,，但他在收受了夏順安賄賂后,，竟然以水利局名義出具該矮圍“不影響行洪”的證明。此后但凡有人質(zhì)疑,，夏順安就拿這份證明作擋箭牌,。

胡經(jīng)緯（湖南省沅江市水利局原局長）：他給我打過電話,，想開這個證明，我也不想得罪他,，他也是人大代表,。

夏順安（湖南省沅江市企業(yè)主）：他說開不出來，我說無非是給我寫個東西,，也不做其他用,，他說可以。

【解說詞】事實上,，早在2014年,，湖南省國土資源廳就通過遙感衛(wèi)星發(fā)現(xiàn)了這座非法矮圍，當(dāng)年7月,，湖南省政府部署了對下塞湖的專項整治工作,，但是形式主義,、官僚主義卻充斥在相應(yīng)的管理部門,。

張華（湖南省紀(jì)委監(jiān)委工作人員）：省政府下來的文件是2014年7月份下發(fā)的，（沅江）這個是2014年6月28號,，那么這個文件就肯定是一個假的,。差不多提前一個月。

【解說詞】經(jīng)調(diào)查,，時任沅江市畜牧水產(chǎn)局局長馮正軍承認(rèn),，他覺得夏順安的矮圍不好拆，所以什么也沒做,，為了應(yīng)付檢查,，安排下屬偽造了這份公文。

馮正軍（湖南省沅江市畜牧水產(chǎn)局原局長）：矮圍范圍很大,，工作量也比較大,，單個畜牧水產(chǎn)局肯定拆不了。我說你把資料搞齊應(yīng)付檢查,、績效考核,。

【解說詞】曾任沅江市委書記的鄧宗祥，多次收受夏順安賄賂,，不僅對他修矮圍縱容默許,，接到整治要求也只是喊喊口號，做做樣子,。