原標(biāo)題：關(guān)于發(fā)布中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議的公告

美東時(shí)間2020年1月15日,，中美雙方在美國(guó)華盛頓簽署《中華人民共和國(guó)政府和美利堅(jiān)合眾國(guó)政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱《協(xié)議》）。現(xiàn)發(fā)布《協(xié)議》中英文簽字文本,。

財(cái)政部發(fā)展改革委農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

商務(wù)部人民銀行

2020年1月16日

附件：中華人民共和國(guó)政府和美利堅(jiān)合眾國(guó)政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)議（中文,、英文）

中文全文如下

中華人民共和國(guó)政府和美利堅(jiān)合眾國(guó)政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)議

序言

中華人民共和國(guó)政府與美利堅(jiān)合眾國(guó)政府（以下合稱“雙方”），認(rèn)識(shí)到雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要性,；認(rèn)識(shí)到貿(mào)易增長(zhǎng)和遵循國(guó)際規(guī)范,、以促進(jìn)基于市場(chǎng)的成果，符合兩國(guó)的利益,；深信和諧發(fā)展,、擴(kuò)大全球貿(mào)易和促進(jìn)更廣泛國(guó)際合作可帶來(lái)的益處,；承認(rèn)雙方提出的現(xiàn)有貿(mào)易和投資關(guān)切；認(rèn)識(shí)到以盡可能建設(shè)性的,、快速的方式解決現(xiàn)有和未來(lái)貿(mào)易與投資關(guān)切是可取的,，達(dá)成以下協(xié)議：

第一章知識(shí)產(chǎn)權(quán)

第一節(jié)一般義務(wù)

美國(guó)認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性。中國(guó)正從重要知識(shí)產(chǎn)權(quán)消費(fèi)國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾R(shí)產(chǎn)權(quán)生產(chǎn)國(guó),，中國(guó)認(rèn)識(shí)到,，建立和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和執(zhí)行的全面法律體系的重要性,。中國(guó)認(rèn)為,，不斷加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和執(zhí)法，有利于建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,，發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè),，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。

第1.1條

中國(guó)與美國(guó)為此確認(rèn)承諾有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)第一節(jié)至第十一節(jié)的條款。

第1.2條

雙方應(yīng)確保公平,、充分,、有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和執(zhí)法。對(duì)于依賴知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的一方個(gè)人,，對(duì)方應(yīng)確保為其提供公平、平等的市場(chǎng)準(zhǔn)入,。

第二節(jié)商業(yè)秘密和保密商務(wù)信息

美國(guó)重視商業(yè)秘密保護(hù),。中國(guó)認(rèn)為保護(hù)商業(yè)秘密是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的核心要素之一。雙方同意,，確保對(duì)商業(yè)秘密和保密商務(wù)信息的有效保護(hù),，以及對(duì)侵犯上述信息1行為的有效執(zhí)法。

第1.3條侵犯商業(yè)秘密責(zé)任人的范圍

一,、雙方應(yīng)確保所有自然人和法人均可承擔(dān)侵犯商業(yè)秘密的法律責(zé)任,。

二、中國(guó)應(yīng)將侵犯商業(yè)秘密的“經(jīng)營(yíng)者”定義為包括所有自然人,、組織和法人,。

三、美國(guó)確認(rèn),，美國(guó)現(xiàn)行措施給予與本條款規(guī)定內(nèi)容同等的待遇,。

第1.4條構(gòu)成侵犯商業(yè)秘密的禁止行為范圍

一、雙方應(yīng)確保,，侵犯商業(yè)秘密被追究責(zé)任的禁止行為,，其范圍完全涵蓋盜竊商業(yè)秘密的方式。

二,、中國(guó)應(yīng)列出構(gòu)成侵犯商業(yè)秘密的其他行為,，尤其是：（一）電子入侵,；（二）違反或誘導(dǎo)違反不披露秘密信息或意圖保密的信息的義務(wù)；（三）對(duì)于在有義務(wù)保護(hù)商業(yè)秘密不被披露或有義務(wù)限制使用商業(yè)秘密的情形下獲得的商業(yè)秘密,，未經(jīng)授權(quán)予以披露或使用,。

三、中國(guó)與美國(guó)同意加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)方面的合作,。

四,、美國(guó)確認(rèn)，美國(guó)現(xiàn)行措施給予與本條款規(guī)定內(nèi)容同等的待遇,。

第1.5條民事程序中的舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移

一,、雙方應(yīng)規(guī)定，在侵犯商業(yè)秘密的民事司法程序中,，如商業(yè)秘密權(quán)利人已提供包括間接證據(jù)在內(nèi)的初步證據(jù),，合理指向被告方侵犯商業(yè)秘密，則舉證責(zé)任或提供證據(jù)的責(zé)任（在各自法律體系下使用適當(dāng)?shù)挠迷~）轉(zhuǎn)移至被告方,。

二,、中國(guó)應(yīng)規(guī)定：（一）當(dāng)商業(yè)秘密權(quán)利人提供以下證據(jù)，未侵犯商業(yè)秘密的舉證責(zé)任或提供證據(jù)的責(zé)任（在各自法律體系下使用適當(dāng)?shù)挠迷~）轉(zhuǎn)移至被告方：1,。被告方曾有渠道或機(jī)會(huì)獲取商業(yè)秘密的證據(jù),，且被告方使用的信息在實(shí)質(zhì)上與該商業(yè)秘密相同；2,。商業(yè)秘密已被或存在遭被告方披露或使用的風(fēng)險(xiǎn)的證據(jù),；或3。商業(yè)秘密遭到被告方侵犯的其他證據(jù),；以及（二）在權(quán)利人提供初步證據(jù),，證明其已對(duì)其主張的商業(yè)秘密采取保密措施的情形下，舉證責(zé)任或提供證據(jù)的責(zé)任（在各自法律體系下使用適當(dāng)?shù)挠迷~）轉(zhuǎn)移至被告方,，以證明權(quán)利人確認(rèn)的商業(yè)秘密為通常處理所涉信息范圍內(nèi)的人所普遍知道或容易獲得,，因而不是商業(yè)秘密。

三,、美國(guó)確認(rèn),，美國(guó)現(xiàn)行措施給予與本條款規(guī)定內(nèi)容同等的待遇。

第1.6條阻止使用商業(yè)秘密的臨時(shí)措施

一,、雙方應(yīng)規(guī)定及時(shí),、有效的臨時(shí)措施，以阻止使用被侵犯的商業(yè)秘密,。

二,、中國(guó)應(yīng)將使用或試圖使用所主張的商業(yè)秘密信息認(rèn)定為“緊急情況”，使得司法機(jī)關(guān)有權(quán)基于案件的特定事實(shí)和情形采取行為保全措施,。

三,、美國(guó)確認(rèn),，美國(guó)現(xiàn)行措施給予與本條款規(guī)定內(nèi)容同等的待遇。

第1.7條啟動(dòng)刑事執(zhí)法的門檻

一,、雙方應(yīng)取消任何將商業(yè)秘密權(quán)利人確定發(fā)生實(shí)際損失作為啟動(dòng)侵犯商業(yè)秘密刑事調(diào)查前提的要求,。

二、中國(guó)：（一）作為過(guò)渡措施,，應(yīng)澄清在相關(guān)法律的商業(yè)秘密條款中,，作為刑事執(zhí)法門檻的“重大損失”可以由補(bǔ)救成本充分證明，例如為減輕對(duì)商業(yè)運(yùn)營(yíng)或計(jì)劃的損害或重新保障計(jì)算機(jī)或其他系統(tǒng)安全所產(chǎn)生的成本,，并顯著降低啟動(dòng)刑事執(zhí)法的所有門檻,；以及（二）作為后續(xù)措施，應(yīng)在可適用的所有措施中取消將商業(yè)秘密權(quán)利人確定發(fā)生實(shí)際損失作為啟動(dòng)侵犯商業(yè)秘密刑事調(diào)查前提的要求,。

第1.8條刑事程序和處罰

一,、雙方應(yīng)規(guī)定刑事程序和處罰適用于對(duì)故意侵犯商業(yè)秘密的處理。

二,、中國(guó)的刑事程序和處罰應(yīng)至少將出于非法目的,，通過(guò)盜竊、欺詐,、實(shí)體或電子入侵的形式侵犯商業(yè)秘密的行為,，以及未經(jīng)授權(quán)或不當(dāng)使用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的行為列為禁止行為。

三,、美國(guó)確認(rèn),，美國(guó)現(xiàn)行措施給予與本條款規(guī)定內(nèi)容同等的待遇。

第1.9條保護(hù)商業(yè)秘密和保密商務(wù)信息免于政府機(jī)構(gòu)未經(jīng)授權(quán)的披露

一,、為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)，更好地鼓勵(lì)各類企業(yè)創(chuàng)新,，中國(guó)應(yīng)禁止政府工作人員或第三方專家或顧問(wèn),，未經(jīng)授權(quán)披露在中央或地方政府層面刑事、民事,、行政或監(jiān)管程序中提交的未披露信息,、商業(yè)秘密或保密商務(wù)信息,。

二,、中國(guó)應(yīng)要求各級(jí)行政機(jī)構(gòu)和其他機(jī)構(gòu)：（一）將提交信息的要求控制在合法實(shí)施調(diào)查或監(jiān)管所需范圍內(nèi)；（二）將有權(quán)接觸所提交信息的人員僅限于實(shí)施合法調(diào)查或監(jiān)管的政府工作人員,；（三）確保已提交信息的安全和保護(hù),；（四）確保與信息提交方有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，或與調(diào)查或監(jiān)管結(jié)果有實(shí)際或可能經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的第三方專家或顧問(wèn),，不得接觸到此類信息,；（五）建立申請(qǐng)豁免信息披露的程序,，以及對(duì)向第三方披露信息提出異議的機(jī)制；（六）對(duì)未經(jīng)授權(quán)披露商業(yè)秘密或保密商務(wù)信息的行為實(shí)施應(yīng)阻遏此類未經(jīng)授權(quán)披露的刑事,、民事和行政處罰,，包括罰金和停止或終止聘用，以及作為修訂相關(guān)法律的最終措施一部分的監(jiān)禁,。

三,、美國(guó)確認(rèn)，美國(guó)現(xiàn)行措施給予與本條款規(guī)定內(nèi)容同等的待遇,。

第三節(jié)藥品相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)

藥品事關(guān)人民生命健康,，尋找治療和治愈疾病的新方法的需求持續(xù)存在，例如針對(duì)癌癥,、糖尿病,、高血壓和中風(fēng)等。為促進(jìn)中美雙方在醫(yī)藥領(lǐng)域的創(chuàng)新與合作,，更好滿足患者需要,，雙方應(yīng)為藥品相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，包括專利以及為滿足上市審批條件而提交的未經(jīng)披露的試驗(yàn)數(shù)據(jù)或其他數(shù)據(jù),，提供有效保護(hù)和執(zhí)法,。

第1.10條考慮補(bǔ)充數(shù)據(jù)

一、中國(guó)應(yīng)允許藥品專利申請(qǐng)人在專利審查程序,、專利復(fù)審程序和司法程序中,，依靠補(bǔ)充數(shù)據(jù)來(lái)滿足可專利性的相關(guān)要求，包括對(duì)公開充分和創(chuàng)造性的要求,。

二,、美國(guó)確認(rèn)，美國(guó)現(xiàn)行措施給予與本條款規(guī)定內(nèi)容同等的待遇,。

第1.11條專利糾紛早期解決的有效機(jī)制

一,、作為批準(zhǔn)包括生物藥在內(nèi)的藥品上市的條件，如果中國(guó)允許原始提交安全性與有效性信息的人以外的其他人,，依靠之前已經(jīng)獲批產(chǎn)品的安全性和有效性的證據(jù)或信息,，例如在中國(guó)或其他國(guó)家、地區(qū)已獲上市批準(zhǔn)的證據(jù),，中國(guó)應(yīng)：（一）規(guī)定制度,，以通知專利權(quán)人、被許可人或上市許可持有人,，上述其他人正在已獲批產(chǎn)品或其獲批使用方法所適用的專利有效期內(nèi)尋求上市該產(chǎn)品,；（二）規(guī)定足夠的時(shí)間和機(jī)會(huì)，讓該專利權(quán)人在被指控侵權(quán)的產(chǎn)品上市之前尋求（三）段中提供的救濟(jì)；以及（三）規(guī)定司法或行政程序和快速救濟(jì),，例如行為保全措施或與之相當(dāng)?shù)挠行У呐R時(shí)措施,，以便及時(shí)解決關(guān)于獲批藥品或其獲批使用方法所適用的專利的有效性或侵權(quán)的糾紛。

二,、中國(guó)應(yīng)在全國(guó)范圍內(nèi)建立與上述第一段相符的藥品相關(guān)制度,，包括規(guī)定專利權(quán)人、被許可人或上市許可持有人有權(quán)在被指控侵權(quán)的產(chǎn)品獲得上市許可前提起訴訟,，就可適用專利的有效性或侵權(quán)的糾紛解決尋求民事司法程序和快速救濟(jì),。中國(guó)還可提供行政程序解決此類糾紛。

三,、美國(guó)確認(rèn),，美國(guó)現(xiàn)行措施給予與本條款規(guī)定內(nèi)容同等的待遇。

第四節(jié)專利

第1.12條專利有效期的延長(zhǎng)

一,、雙方應(yīng)規(guī)定延長(zhǎng)專利有效期以補(bǔ)償專利授權(quán)或藥品上市審批過(guò)程中的不合理延遲,。

二、（一）中國(guó)在專利權(quán)人的請(qǐng)求下,，應(yīng)延長(zhǎng)專利的有效期,，以補(bǔ)償在專利授權(quán)過(guò)程中并非由申請(qǐng)人引起的不合理延遲。就本條規(guī)定而言,，不合理延遲應(yīng)至少包含,，自在中國(guó)提交申請(qǐng)之日起4年內(nèi)或要求審查申請(qǐng)后3年內(nèi)未被授予專利權(quán)，以較晚日期為準(zhǔn),。（二）對(duì)于在中國(guó)獲批上市的新藥產(chǎn)品及其制造和使用方法的專利,，應(yīng)專利權(quán)人的請(qǐng)求，中國(guó)應(yīng)對(duì)新藥產(chǎn)品專利,、其獲批使用方法或制造方法的專利有效期或?qū)＠麢?quán)有效期提供調(diào)整,，以補(bǔ)償由該產(chǎn)品首次在中國(guó)商用的上市審批程序給專利權(quán)人造成的專利有效期的不合理縮減。任何此種調(diào)整都應(yīng)在同等的限制和例外條件下,，授予原專利中適用于獲批產(chǎn)品及使用方法的對(duì)產(chǎn)品,、其使用方法或制造方法的專利主張的全部專有權(quán)。中國(guó)可限制這種調(diào)整至最多不超過(guò)5年,，且自在中國(guó)上市批準(zhǔn)日起專利總有效期不超過(guò)14年。

三,、美國(guó)確認(rèn),，美國(guó)現(xiàn)行措施給予與本條款規(guī)定內(nèi)容同等的待遇。

第五節(jié)電子商務(wù)平臺(tái)上的盜版與假冒

為促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展,，中國(guó)與美國(guó)應(yīng)加強(qiáng)合作,，共同并各自打擊電子商務(wù)市場(chǎng)的侵權(quán)假冒行為。雙方應(yīng)減少可能存在的壁壘,，使消費(fèi)者及時(shí)獲取合法內(nèi)容,，并使合法內(nèi)容得到著作權(quán)保護(hù),，同時(shí),，對(duì)電商平臺(tái)提供有效執(zhí)法,，從而減少盜版和假冒。

第1.13條打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)

一,、中國(guó)應(yīng)提供執(zhí)法程序,，使得權(quán)利人能夠針對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的侵權(quán)行為采取有效、迅速的行動(dòng),，包括有效的通知及下架制度,，以應(yīng)對(duì)侵權(quán)。

二,、中國(guó)應(yīng)：（一）要求迅速下架,；（二）免除善意提交錯(cuò)誤下架通知的責(zé)任；（三）將權(quán)利人收到反通知后提出司法或行政投訴的期限延長(zhǎng)至20個(gè)工作日,；（四）通過(guò)要求通知和反通知提交相關(guān)信息,，以及對(duì)惡意提交通知和反通知進(jìn)行處罰，以確保下架通知和反通知的有效性,。

三,、美國(guó)確認(rèn)，美國(guó)現(xiàn)行執(zhí)法程序允許權(quán)利人采取行動(dòng),，應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的侵權(quán),。

四、雙方同意考慮在合適的情況下進(jìn)一步合作,，以打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán),。

第1.14條主要電子商務(wù)平臺(tái)上的侵權(quán)

一、針對(duì)未能采取必要措施整治知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的主要電子商務(wù)平臺(tái),，雙方應(yīng)采取有效行動(dòng),，打擊平臺(tái)上泛濫的假冒或盜版商品。

二,、中國(guó)應(yīng)規(guī)定屢次未能遏制假冒或盜版商品銷售的電子商務(wù)平臺(tái)可能被吊銷網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)許可,。

三、美國(guó)確認(rèn),，美國(guó)正在研究采取更多舉措,，打擊假冒或盜版商品的銷售。

第六節(jié)地理標(biāo)志

雙方應(yīng)確保地理標(biāo)志的保護(hù)實(shí)現(xiàn)完全透明和程序公平,，包括保護(hù)通用名稱2（即常用名稱）,、尊重在先的商標(biāo)權(quán)、明確的允許提出異議和撤銷的程序，以及為依賴商標(biāo)或使用通用名稱的對(duì)方的出口產(chǎn)品提供公平的市場(chǎng)準(zhǔn)入,。

第1.15條地理標(biāo)志和國(guó)際協(xié)議

一,、中國(guó)應(yīng)確保針對(duì)其他貿(mào)易伙伴依據(jù)一項(xiàng)國(guó)際協(xié)定已提出或?qū)⒁岢龅年P(guān)于承認(rèn)或保護(hù)地理標(biāo)志的請(qǐng)求所采取的任何措施，不會(huì)減損使用商標(biāo)和通用名稱出口至中國(guó)的美國(guó)貨物和服務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入,。

二,、中國(guó)應(yīng)給予包括美國(guó)在內(nèi)的貿(mào)易伙伴必要機(jī)會(huì)，以對(duì)中國(guó)與其他貿(mào)易伙伴協(xié)議的清單,、附錄,、附件或附函中所列舉的地理標(biāo)志提出異議。

三,、美國(guó)確認(rèn),，美國(guó)現(xiàn)行措施給予與本條款規(guī)定內(nèi)容同等的待遇。

第1.16條一般市場(chǎng)準(zhǔn)入相關(guān)的地理標(biāo)志問(wèn)題

一,、中國(guó)應(yīng)確保：（一）主管部門在確定某一名稱在中國(guó)是否為通用名稱時(shí),，考慮中國(guó)消費(fèi)者如何理解這一名稱，包括以下因素：1,。字典,、報(bào)紙和相關(guān)網(wǎng)站等可信來(lái)源；2,。該名稱所指的貨物在中國(guó)營(yíng)銷和在貿(mào)易中如何使用,；3。該名稱是否在合適的情況下,，在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中被使用以對(duì)應(yīng)中國(guó)的一種類型或類別的貨物,，例如根據(jù)食品法典委員會(huì)頒布的標(biāo)準(zhǔn)；4,。有關(guān)貨物是否從申請(qǐng)書或請(qǐng)求書中所表明地域之外的地方大量進(jìn)口至中國(guó),，且不會(huì)以在貨物原產(chǎn)地方面誤導(dǎo)公眾的方式進(jìn)行，以及這些進(jìn)口貨物是否以該名稱命名,；且（二）任何地理標(biāo)志,，無(wú)論是否根據(jù)國(guó)際協(xié)議或其他方式被授予或承認(rèn)，都可能隨時(shí)間推移而變成通用名稱,，并可能因此被撤銷,。

二、美國(guó)確認(rèn),，美國(guó)現(xiàn)行措施給予與本條款規(guī)定內(nèi)容同等的待遇,。

第1.17條復(fù)合名稱

一、雙方應(yīng)確保,，如果受到一方地理標(biāo)志保護(hù)的復(fù)合名稱中的單獨(dú)組成部分是通用名稱，該部分應(yīng)不受該方地理標(biāo)志保護(hù)。

二,、當(dāng)中國(guó)向復(fù)合名稱提供地理標(biāo)志保護(hù)時(shí),，如該復(fù)合名稱中有不予保護(hù)的單獨(dú)組成部分，應(yīng)公開列明,。

三,、美國(guó)確認(rèn)，美國(guó)現(xiàn)行措施給予與本條款規(guī)定內(nèi)容同等的待遇,。

第七節(jié)盜版和假冒產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口

盜版和假冒產(chǎn)品嚴(yán)重危害公眾的利益,，并且傷害中美兩國(guó)權(quán)利人。雙方應(yīng)采取持續(xù),、有效的行動(dòng),，阻止假冒和盜版產(chǎn)品的生產(chǎn)和分銷，包括對(duì)公共衛(wèi)生或個(gè)人安全產(chǎn)生重大影響的產(chǎn)品,。

第1.18條假冒藥

一,、雙方應(yīng)采取有效和迅速的執(zhí)法行動(dòng)，打擊假冒藥品和包含活性藥物成分,、散裝化學(xué)品或生物制品的相關(guān)產(chǎn)品,。

二、中國(guó)應(yīng)采取的措施包括：（一）采取有效和迅速的執(zhí)法行動(dòng),，打擊假冒藥品和生物藥的相關(guān)產(chǎn)品,，包括活性藥物成分、散裝化學(xué)品和生物制品,；（二）與美國(guó)分享經(jīng)中國(guó)監(jiān)管部門檢查,，并符合中國(guó)法律法規(guī)要求的藥品原料場(chǎng)地注冊(cè)信息，以及相關(guān)執(zhí)法檢查的必要信息,；（三）在本協(xié)議生效后6個(gè)月內(nèi),，每年在網(wǎng)上發(fā)布執(zhí)法措施的相關(guān)數(shù)據(jù)，包括國(guó)家藥品監(jiān)督管理局,、工業(yè)和信息化部或繼任機(jī)構(gòu)查繳,、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、罰款和其他行動(dòng)的情況,。

三,、美國(guó)確認(rèn)，美國(guó)現(xiàn)行措施可以快速,、有效地打擊假冒藥品及相關(guān)產(chǎn)品,。

第1.19條存在健康和安全風(fēng)險(xiǎn)的假冒商品

一、雙方應(yīng)確保持續(xù)和有效的行動(dòng),，阻止對(duì)公共衛(wèi)生或個(gè)人安全產(chǎn)生重大影響的假冒產(chǎn)品的生產(chǎn)和分銷,。

二,、中國(guó)應(yīng)采取的措施包括，在本協(xié)議生效后3個(gè)月內(nèi),，顯著增加執(zhí)法行動(dòng)數(shù)量,；在本協(xié)議生效后4個(gè)月內(nèi)，每季度在網(wǎng)上發(fā)布相關(guān)執(zhí)法行動(dòng)產(chǎn)生的可衡量影響的數(shù)據(jù),。

三,、雙方應(yīng)致力于考慮在合適的情況下加強(qiáng)合作，打擊存在健康和安全風(fēng)險(xiǎn)的假冒商品,。

第1.20條銷毀假冒商品

一,、在邊境措施上，雙方應(yīng)規(guī)定：（一）除特殊情況外,，銷毀被當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)以假冒或盜版為由中止放行并作為盜版或假冒商品查封和沒(méi)收的商品,；（二）僅去除非法附著的假冒商標(biāo)不足以允許該商品進(jìn)入商業(yè)渠道；（三）除特殊情況外,，主管部門在任何情況下均無(wú)裁量權(quán)允許假冒或盜版商品出口或進(jìn)入其他海關(guān)程序,。

二、關(guān)于民事司法程序,，雙方應(yīng)規(guī)定：（一）根據(jù)權(quán)利人的請(qǐng)求,，除特殊情況外，應(yīng)銷毀認(rèn)定為假冒或盜版的商品,；（二）根據(jù)權(quán)利人的請(qǐng)求,，司法部門應(yīng)責(zé)令立即銷毀主要用于生產(chǎn)或制造假冒或盜版商品的材料和工具，且不予任何補(bǔ)償,；或在特殊情況下,，將這些商品在商業(yè)渠道之外進(jìn)行處置，且不予任何補(bǔ)償,，以最小化進(jìn)一步侵權(quán)的風(fēng)險(xiǎn),；（三）僅去除非法附著的假冒商標(biāo)不足以允許該商品進(jìn)入商業(yè)渠道；（四）司法部門應(yīng)根據(jù)權(quán)利人的請(qǐng)求,，責(zé)令假冒者向權(quán)利人支付因侵權(quán)獲得的利益,，或支付足以彌補(bǔ)侵權(quán)損失的賠償金。

三,、關(guān)于刑事執(zhí)法程序,，雙方應(yīng)規(guī)定：（一）除特殊情況外，司法部門應(yīng)責(zé)令沒(méi)收和銷毀所有假冒或盜版商品,，以及包含可用于附著在商品上的假冒標(biāo)識(shí)的物品,；（二）除特殊情況外，司法部門應(yīng)責(zé)令沒(méi)收和銷毀主要用于制造假冒或盜版商品的材料和工具,；（三）對(duì)于沒(méi)收和銷毀,，不應(yīng)對(duì)被告提供任何形式的補(bǔ)償,；（四）司法部門或其他主管部門應(yīng)保存擬銷毀商品及其他材料的清單，并有裁量權(quán)在收到權(quán)利人通知其希望對(duì)被告或第三方侵權(quán)人提起民事或行政訴訟時(shí),，暫時(shí)將這些物品免于銷毀以便保全證據(jù),。

四、美國(guó)確認(rèn),，美國(guó)現(xiàn)行措施給予與本條款規(guī)定內(nèi)容同等的待遇。

第1.21條邊境執(zhí)法行動(dòng)

一,、雙方應(yīng)致力于加強(qiáng)執(zhí)法合作,，以減少包括出口或轉(zhuǎn)運(yùn)在內(nèi)的假冒和盜版商品數(shù)量。

二,、中國(guó)應(yīng)重點(diǎn)圍繞出口或轉(zhuǎn)運(yùn)的假冒和盜版商品,，針對(duì)假冒和盜版商品的檢查、扣押,、查封,、行政沒(méi)收和行使其他海關(guān)執(zhí)法權(quán)力，持續(xù)增加受訓(xùn)執(zhí)法人員的數(shù)量,。中國(guó)應(yīng)采取的措施包括,，在本協(xié)議生效后9個(gè)月內(nèi)，顯著增加對(duì)海關(guān)執(zhí)法相關(guān)人員的培訓(xùn),；在本協(xié)議生效后3個(gè)月內(nèi),，顯著增加執(zhí)法行動(dòng)數(shù)量，并每季度在網(wǎng)上更新執(zhí)法行動(dòng)信息,。

三,、雙方同意考慮在合適的情況下開展邊境執(zhí)法合作。

第1.22條實(shí)體市場(chǎng)執(zhí)法

一,、雙方應(yīng)持續(xù),、有效地打擊實(shí)體市場(chǎng)的著作權(quán)和商標(biāo)侵權(quán)行為。

二,、中國(guó)應(yīng)采取的措施包括,，在本協(xié)議生效后4個(gè)月內(nèi)，顯著增加執(zhí)法行動(dòng)數(shù)量,；每季度在網(wǎng)上更新針對(duì)實(shí)體市場(chǎng)執(zhí)法行動(dòng)的信息,。

三、美國(guó)確認(rèn),，現(xiàn)有美國(guó)措施對(duì)實(shí)體市場(chǎng)著作權(quán)和商標(biāo)侵權(quán)采取了有效執(zhí)法,。

第1.23條未經(jīng)許可的軟件

一、雙方應(yīng)確保,，所有政府機(jī)構(gòu)以及所有政府擁有或控制的實(shí)體,，均安裝和只能使用經(jīng)許可的軟件,。

二、中國(guó)應(yīng)采取的措施包括,，在本協(xié)議生效后7個(gè)月內(nèi),，在國(guó)內(nèi)聘用合格的非政府所有或附屬的第三方進(jìn)行年度審計(jì)，并在網(wǎng)上公布審計(jì)結(jié)果,。

三,、美國(guó)確認(rèn)，美國(guó)現(xiàn)行措施要求政府部門及其承包商僅安裝和使用經(jīng)許可的軟件,。

第八節(jié)惡意商標(biāo)

第1.24條

為加強(qiáng)商標(biāo)保護(hù),，雙方應(yīng)確保商標(biāo)權(quán)充分和有效的保護(hù)和執(zhí)法，特別是打擊惡意商標(biāo)注冊(cè)行為,。

第1.25條

美國(guó)確認(rèn),，美國(guó)現(xiàn)行措施給予與本節(jié)規(guī)定內(nèi)容同等的待遇。

第九節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件司法執(zhí)行和程序

第1.26條行政執(zhí)法向刑事執(zhí)法的移交

一,、如依據(jù)客觀標(biāo)準(zhǔn),，存在基于清晰事實(shí)的對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事違法行為的“合理嫌疑”，中國(guó)應(yīng)要求行政部門將案件移交刑事執(zhí)法,。

二,、美國(guó)確認(rèn)，美國(guó)相關(guān)部門有權(quán)將適當(dāng)?shù)陌讣峤恍淌聢?zhí)法,。

第1.27條達(dá)到阻遏目的的處罰

一,、雙方應(yīng)規(guī)定足以阻遏未來(lái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)竊取或侵權(quán)的民事救濟(jì)和刑事處罰。

二,、中國(guó)：（一）作為過(guò)渡措施,，應(yīng)阻遏可能發(fā)生的竊取或侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，并加強(qiáng)現(xiàn)有救濟(jì)和懲罰的適用,，按照知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律,，通過(guò)以接近或達(dá)到最高法定處罰的方式從重處罰，阻遏可能發(fā)生的竊取或侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為,，以及（二）作為后續(xù)措施,，應(yīng)提高法定賠償金、監(jiān)禁刑和罰金的最低和最高限度,，以阻遏未來(lái)竊取或侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為,。

三、美國(guó)應(yīng)致力于考慮在合適的情況下與中國(guó)加強(qiáng)在雙邊知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事執(zhí)法工作組框架下的交流與合作,，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事執(zhí)法方面考慮更多經(jīng)驗(yàn)分享與務(wù)實(shí)合作,。

第1.28條判決執(zhí)行

一、雙方應(yīng)確保其法院最終判決的任何罰款,、處罰,、經(jīng)濟(jì)賠償支付,、禁令或其他侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的救濟(jì)措施，得到迅速執(zhí)行,。

二,、中國(guó)應(yīng)采取的措施包括，執(zhí)行工作指南和實(shí)施計(jì)劃以確保迅速執(zhí)行判決,，在本協(xié)議生效后1個(gè)月內(nèi),，公布工作指南和實(shí)施計(jì)劃，并每季度在網(wǎng)上公布執(zhí)行結(jié)果報(bào)告,。

三,、美國(guó)確認(rèn)，美國(guó)現(xiàn)行措施可保障對(duì)于判決的快速執(zhí)行,，包括針對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)判決。

第1.29條著作權(quán)和相關(guān)權(quán)的執(zhí)行

一,、在涉及著作權(quán)或相關(guān)權(quán)的民事,、行政和刑事程序中,，雙方應(yīng)：（一）規(guī)定如下的法律推定：如果沒(méi)有相反的證據(jù),，以通常方式署名顯示作品的作者、出版者,、表演的表演者或錄音制品的表演者,、制作人，就是該作品,、表演或錄音制品的著作權(quán)人或相關(guān)權(quán)利人,，而且著作權(quán)或相關(guān)權(quán)利存在于上述作品、表演,、錄音制品中,；（二）在符合第一項(xiàng)推定且被訴侵權(quán)人沒(méi)有提交反駁證據(jù)的情況下,，免除出于確立著作權(quán)或相關(guān)權(quán)的所有權(quán)、許可或侵權(quán)的目的,，提交著作權(quán)或相關(guān)權(quán)的轉(zhuǎn)讓協(xié)議或其他文書的要求,；（三）規(guī)定被訴侵權(quán)人承擔(dān)提供證據(jù)的責(zé)任或舉證責(zé)任（在各自法律體系下使用適當(dāng)?shù)挠迷~），證明其對(duì)受著作權(quán)或相關(guān)權(quán)保護(hù)的作品的使用是經(jīng)過(guò)授權(quán)的,，包括被訴侵權(quán)人聲稱已經(jīng)從權(quán)利人獲得使用作品的準(zhǔn)許的情況,，例如許可,。

二,、美國(guó)確認(rèn),，美國(guó)現(xiàn)行措施給予與本條款規(guī)定內(nèi)容同等的待遇,。

第1.30條文書認(rèn)證（“領(lǐng)事認(rèn)證”）

一、在民事司法程序中,，對(duì)于可通過(guò)當(dāng)事人之間認(rèn)可或以接受偽證處罰為前提的證人證言來(lái)引入或確認(rèn)真實(shí)性的證據(jù),，則雙方不得提出證據(jù)認(rèn)證的形式要求，包括要求領(lǐng)事官員蓋章或蓋印等,。

二、對(duì)于無(wú)法通過(guò)當(dāng)事人之間認(rèn)可或以接受偽證處罰為前提的證人證言引入或確認(rèn)真實(shí)性的證據(jù),，中國(guó)應(yīng)簡(jiǎn)化公證和認(rèn)證程序,。

三、美國(guó)確認(rèn),，美國(guó)現(xiàn)行措施給予與本條款規(guī)定內(nèi)容同等的待遇,。

第1.31條證人證言

一、在民事司法程序中,，中國(guó)應(yīng)給予當(dāng)事方在案件中邀請(qǐng)證人或?qū)＜?，并在庭審中?duì)證人證言進(jìn)行質(zhì)詢的合理機(jī)會(huì)。

二,、美國(guó)確認(rèn),，美國(guó)現(xiàn)行措施給予與本條款規(guī)定內(nèi)容同等的待遇。

第十節(jié)雙邊知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作

第1.32條

與本協(xié)議知識(shí)產(chǎn)權(quán)章節(jié)相關(guān)的合作活動(dòng)和倡議應(yīng)基于可用資源,，根據(jù)要求,，并按照雙方一致同意的條款和條件進(jìn)行。

第1.33條

雙方同意,，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)雙邊合作力度,，推動(dòng)在該領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和美國(guó)專利商標(biāo)局將討論知識(shí)產(chǎn)權(quán)雙年度合作工作計(jì)劃,，內(nèi)容包括聯(lián)合項(xiàng)目,，產(chǎn)業(yè)外聯(lián)，信息和專家交流,，通過(guò)會(huì)議和其他方式定期互動(dòng),，以及公眾意識(shí)領(lǐng)域的合作。

第十一節(jié)履行

第1.34條

雙方應(yīng)在各自的法律體系和實(shí)踐中,，選擇合適的方式履行本協(xié)議,。必要時(shí)，雙方應(yīng)按國(guó)內(nèi)法定程序，向立法機(jī)構(gòu)提出修法建議,。與雙邊評(píng)估和爭(zhēng)端解決章節(jié)相一致,，雙方應(yīng)確保完全履行本協(xié)議下的義務(wù)。

第1.35條

在本協(xié)議生效后30個(gè)工作日內(nèi),，中國(guó)將制定行動(dòng)計(jì)劃以加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。本行動(dòng)計(jì)劃應(yīng)包括但不限于中國(guó)為履行本章節(jié)義務(wù)將采取的每一項(xiàng)措施及生效時(shí)間,。

第1.36條

美國(guó)確認(rèn),，美國(guó)現(xiàn)行措施與本章節(jié)所規(guī)定的義務(wù)相一致。

第二章技術(shù)轉(zhuǎn)讓

雙方確認(rèn)確保按照自愿和基于市場(chǎng)的條件開展技術(shù)轉(zhuǎn)讓的重要性,，并認(rèn)識(shí)到強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓是一項(xiàng)重要關(guān)切,。由于技術(shù)和技術(shù)變化給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)深刻影響，雙方進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到采取措施解決這些問(wèn)題的重要性,。

為增進(jìn)雙方關(guān)于技術(shù)事項(xiàng)的互信與合作,，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)貿(mào)易和投資,，并為解決長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性問(wèn)題打好基礎(chǔ),，雙方約定如下：

第2.1條總則

一、一方的自然人或法人（“個(gè)人”）應(yīng)能夠有效進(jìn)入對(duì)方管轄區(qū),，公開、自由地開展運(yùn)營(yíng),，而不會(huì)受到對(duì)方強(qiáng)迫或壓力向其個(gè)人轉(zhuǎn)讓技術(shù),。

二、雙方個(gè)人之間的技術(shù)轉(zhuǎn)讓或許可應(yīng)基于自愿且反映雙方個(gè)人同意的市場(chǎng)條件,。

三,、一方不得支持或指導(dǎo)其個(gè)人針對(duì)其產(chǎn)業(yè)規(guī)劃所指向的領(lǐng)域和行業(yè)，開展以獲取外國(guó)技術(shù)為目的,、導(dǎo)致扭曲的境外直接投資活動(dòng),。

第2.2條市場(chǎng)準(zhǔn)入

對(duì)于收購(gòu)、合資或其他投資交易,，任何一方都不得要求或施壓對(duì)方個(gè)人向己方個(gè)人轉(zhuǎn)讓技術(shù),。

第2.3條行政管理和行政許可要求及程序

一、任何一方都不得采取或維持要求或施壓對(duì)方個(gè)人向己方個(gè)人轉(zhuǎn)讓技術(shù)的行政管理和行政許可要求及程序,。

二,、任何一方都不得正式或非正式地要求或施壓對(duì)方個(gè)人將技術(shù)轉(zhuǎn)讓給己方個(gè)人，并以此作為以下事項(xiàng)的條件,，其中包括：（一）批準(zhǔn)一項(xiàng)行政管理或行政許可要求,；（二）在己方管轄區(qū)經(jīng)營(yíng)，或進(jìn)入己方市場(chǎng)；或（三）獲得或繼續(xù)獲得己方給予的有利條件,。

三,、任何一方都不得正式或非正式地要求或施壓對(duì)方個(gè)人，使用或偏向由己方個(gè)人所有或許可給己方個(gè)人的相關(guān)技術(shù),，并以此作為以下事項(xiàng)的條件,，其中包括：（一）批準(zhǔn)一項(xiàng)行政管理或行政許可要求；（二）在己方管轄區(qū)經(jīng)營(yíng),，或進(jìn)入己方市場(chǎng),；或（三）獲得或繼續(xù)獲得己方給予的有利條件。

四,、雙方應(yīng)使其行政管理和行政許可要求及程序透明,。

五、雙方不得要求或施壓外國(guó)個(gè)人披露為證明其符合相關(guān)行政管理或監(jiān)管要求所不必要的敏感技術(shù)信息,。

六,、雙方應(yīng)對(duì)外國(guó)個(gè)人在行政管理、監(jiān)管或其他審查過(guò)程中披露的任何敏感技術(shù)信息予以保密,。

第2.4條正當(dāng)程序和透明度

一,、雙方應(yīng)確保所有涉及對(duì)方個(gè)人的法律法規(guī)的執(zhí)行是公正、公平,、透明和非歧視性的,。

二、雙方應(yīng)確保公布與本協(xié)議所涉事宜相關(guān)的行政程序規(guī)則,，并提供實(shí)質(zhì)性通報(bào),，內(nèi)容至少包括程序所涉事項(xiàng)、適用的法律法規(guī),、證據(jù)規(guī)則及相關(guān)救濟(jì)和制裁措施,。

三、雙方應(yīng)規(guī)定對(duì)方個(gè)人有以下權(quán)利：（一）在針對(duì)他們的行政程序中,，查閱證據(jù)并有實(shí)質(zhì)性機(jī)會(huì)作出回應(yīng),；（二）在行政程序中由律師代理。

第2.5條科學(xué)與技術(shù)合作

雙方同意考慮在合適的情況下開展科學(xué)與技術(shù)合作,。

第三章食品和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易

第3.1條總則

一,、為加強(qiáng)中美兩國(guó)在影響農(nóng)業(yè)貿(mào)易問(wèn)題上的互信和友好合作，奠定解決長(zhǎng)期關(guān)切的基礎(chǔ),，推動(dòng)農(nóng)業(yè)成為雙邊關(guān)系的重要支柱,，雙方：

（一）認(rèn)識(shí)到其各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、保障安全可靠的食品和農(nóng)產(chǎn)品供給,、有助于滿足兩國(guó)人民對(duì)食品和農(nóng)產(chǎn)品需求方面的重要性,，有意進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作，拓展各自的食品和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，促進(jìn)雙方之間食品和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易增長(zhǎng),；

（二）考慮到以科學(xué)和風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ)的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施在保護(hù)人類,、動(dòng)物及植物生命與健康中發(fā)揮著關(guān)鍵作用，而出于保護(hù)主義目的使用衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施對(duì)消費(fèi)者和生產(chǎn)者福利均有負(fù)面影響,；認(rèn)識(shí)到確保衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施以科學(xué)為基礎(chǔ),、非歧視及考慮區(qū)域間衛(wèi)生與植物衛(wèi)生特性差異的重要性，同意各方都不得使用構(gòu)成對(duì)國(guó)際貿(mào)易的變相限制的衛(wèi)生或植物衛(wèi)生措施,；

（三）考慮到當(dāng)進(jìn)出口商因受到不公平阻止而無(wú)法充分利用農(nóng)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)時(shí),，將減少農(nóng)業(yè)貿(mào)易體系帶來(lái)的好處；認(rèn)識(shí)到關(guān)稅配額管理不應(yīng)作為阻止農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅配額充分利用的一種手段使用,；

（四）注意到農(nóng)業(yè)生物技術(shù)有助于養(yǎng)活增長(zhǎng)的人口,、減少農(nóng)業(yè)的環(huán)境影響、促進(jìn)更可持續(xù)的生產(chǎn),，提高生活水平,，有意維持以科學(xué)和風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)品監(jiān)管框架和有效率的審批程序，以便利于此類產(chǎn)品貿(mào)易的增長(zhǎng),；以及

（五）承認(rèn)各自遵守其關(guān)于世界貿(mào)易組織國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)支持承諾的重要性,。

二、附錄第一至十七部分列出了具體承諾,。

附錄一農(nóng)業(yè)合作

一,、雙方有意在農(nóng)業(yè)科學(xué)和農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域加強(qiáng)和促進(jìn)互相同意的合作活動(dòng)。這些活動(dòng)可包括雙方同意的信息交流和合作,。雙方有意基于誠(chéng)信,、對(duì)等、公開,、透明、科學(xué)和法治等原則開展合作活動(dòng),。

二,、雙方有意在與農(nóng)藥相關(guān)的潛在合作領(lǐng)域進(jìn)行技術(shù)磋商。這些磋商可包括討論雙方農(nóng)藥登記和試驗(yàn)數(shù)據(jù),，及討論最大殘留限量制定,。

三、雙方有意繼續(xù)執(zhí)行和完善中美農(nóng)業(yè)科學(xué)合作交流項(xiàng)目,，促進(jìn)中國(guó)和美國(guó)科學(xué)和技術(shù)專家就農(nóng)業(yè)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)一步交流,。每一方有意考慮在合適的情況下確保各自政府相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)參與項(xiàng)目活動(dòng)。

四,、雙方有意考慮在合適的情況下鼓勵(lì)兩國(guó)國(guó)家和地方層面政府主管機(jī)關(guān),、農(nóng)民、學(xué)者、農(nóng)業(yè)企業(yè)等開展農(nóng)業(yè)議題的交流和對(duì)話,。雙方有意繼續(xù)執(zhí)行和完善現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)政策雙邊交流機(jī)制,，比如中美農(nóng)業(yè)合作聯(lián)委會(huì)，通過(guò)美國(guó)和中國(guó)政府參加相關(guān)會(huì)議便利農(nóng)業(yè)政策交流,，包括中國(guó)糧食安全與食品安全戰(zhàn)略峰會(huì)和中美兩國(guó)各自召開的農(nóng)業(yè)展望大會(huì),。

五、雙方有意促進(jìn)中美技術(shù)專家就共同感興趣的農(nóng)業(yè)議題開展交流,，可考慮在合適的情況下包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、作物保險(xiǎn)、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生和鄉(xiāng)村發(fā)展,。

六、雙方有意合作,，考慮在合適的情況下進(jìn)行農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的技術(shù)討論,。

七、雙方有意通過(guò)技術(shù)交流訪問(wèn)等方式考慮在合適的情況下加強(qiáng)動(dòng)物和植物病蟲害信息分享,。雙方有意考慮在合適的情況下交流,，提升動(dòng)植物病蟲害防控能力的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)病害檢測(cè)和病蟲害檢測(cè)防控技術(shù)的研發(fā),。

八,、雙方有意以合作的方式就與農(nóng)業(yè)有關(guān)的技術(shù)措施、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施,，包括風(fēng)險(xiǎn)交流議題相互接觸,。雙方有意以合作的方式就上述議題在國(guó)際組織如世界貿(mào)易組織、亞洲太平洋經(jīng)濟(jì)合作組織,、聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織（糧農(nóng)組織）和食品法典委員會(huì)內(nèi),，相互接觸、加強(qiáng)配合,。

九,、雙方有意在2019年《大阪數(shù)字經(jīng)濟(jì)宣言》框架下建立合作機(jī)制，協(xié)商數(shù)字技術(shù)惠及農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的方式,。

十,、雙方有意將各自所有政府相關(guān)機(jī)構(gòu)納入到本附錄討論的政府活動(dòng)當(dāng)中。

十一,、為明確起見,，本附錄的內(nèi)容均不得構(gòu)成雙方支出、撥款或資金轉(zhuǎn)移的義務(wù)以及將人力或其他資源用于任何合作活動(dòng)的義務(wù),。

附錄二乳品和嬰幼兒配方乳粉

一,、本協(xié)議生效之日起,，中國(guó)海關(guān)總署與美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)在可行的情況下盡快啟動(dòng)雙邊技術(shù)討論，審查“進(jìn)口警報(bào)99-30”《因含三聚氰胺和/或三聚氰胺類似物針對(duì)所有中國(guó)乳制品,、乳源成分,、含乳食品實(shí)施自動(dòng)扣留措施》，以明確取消“進(jìn)口警報(bào)99-30”的必要步驟,。

乳品

二,、為更好滿足中國(guó)消費(fèi)者日益增長(zhǎng)的乳品需求，中國(guó)應(yīng)：

（一）本協(xié)議一經(jīng)生效,，允許進(jìn)口的美國(guó)乳品：

1,。由列入美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局清單的工廠制造；以及

2,。附有美國(guó)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)市場(chǎng)服務(wù)局出具的乳品衛(wèi)生證書,；

（二）在本協(xié)議生效之日起10日內(nèi)，認(rèn)可美國(guó)乳品安全體系提供至少與中國(guó)乳品安全體系同等的保護(hù)水平,；

（三）每當(dāng)美國(guó)向中國(guó)提供美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局管轄內(nèi)更新的乳品工廠和產(chǎn)品完整清單,，在收到清單后20個(gè)工作日內(nèi)：

1。對(duì)清單上的工廠注冊(cè)并在海關(guān)總署網(wǎng)站公布該工廠和產(chǎn)品清單,；以及

2,。允許上述工廠的美國(guó)乳品輸入中國(guó)；

（四）允許進(jìn)口附有美國(guó)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)市場(chǎng)服務(wù)局衛(wèi)生證書的牛,、綿羊和山羊乳品,；

（五）關(guān)于延長(zhǎng)貨架期乳：

1。允許產(chǎn)自美國(guó)的延長(zhǎng)貨架期乳進(jìn)口并在中國(guó)作為巴氏殺菌乳銷售,；

2,。若中國(guó)開展制定延長(zhǎng)貨架期乳新標(biāo)準(zhǔn)，向世界貿(mào)易組織通報(bào)標(biāo)準(zhǔn)草案,；

3,。確保新標(biāo)準(zhǔn)及所有實(shí)施行動(dòng)符合中國(guó)世界貿(mào)易組織義務(wù)；以及

4,。根據(jù)第二條第1,、3和4款規(guī)定允許進(jìn)口美國(guó)延長(zhǎng)貨架期乳；

（六）關(guān)于強(qiáng)化乳：

1,。根據(jù)第二條第1、3和4款規(guī)定,，按照中國(guó)《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)—調(diào)制乳》（GB25191）,，允許美國(guó)生產(chǎn)的強(qiáng)化乳輸入中國(guó)；

2,。若產(chǎn)品采用了巴氏殺菌工藝,，允許標(biāo)識(shí)為“巴氏殺菌調(diào)制乳”向消費(fèi)者出售,；

3。當(dāng)中國(guó)開展制定強(qiáng)化乳新標(biāo)準(zhǔn),，向世界貿(mào)易組織通報(bào)標(biāo)準(zhǔn)草案,；以及

4。確保新標(biāo)準(zhǔn)及所有實(shí)施行動(dòng)符合中國(guó)世界貿(mào)易組織義務(wù),；

（七）關(guān)于美國(guó)超濾液態(tài)乳：

1,。根據(jù)第二條第1、3和4款規(guī)定,，按照《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)—調(diào)制乳》（GB25191）,，允許美國(guó)超濾液態(tài)乳輸入中國(guó)，且產(chǎn)品應(yīng)該具有“超濾技術(shù)”標(biāo)識(shí),；

2,。若產(chǎn)品采用了巴氏殺菌工藝，允許標(biāo)識(shí)為“巴氏殺菌調(diào)制乳”,；

3,。當(dāng)中國(guó)制定超濾乳新標(biāo)準(zhǔn)草案，向世界貿(mào)易組織通報(bào)該標(biāo)準(zhǔn)草案,；以及

4,。確保新標(biāo)準(zhǔn)及所有實(shí)施行動(dòng)符合中國(guó)世界貿(mào)易組織義務(wù)；以及

（八）關(guān)于美國(guó)乳滲透物粉：

1,。在本協(xié)議生效之日起60個(gè)工作日內(nèi)：

（1）按照國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳《關(guān)于規(guī)范進(jìn)口尚無(wú)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審查工作的通知》（國(guó)衛(wèi)辦食品發(fā)〔2017〕14號(hào)）的要求,，完成美國(guó)食用乳滲透物粉的審批；以及

（2）允許美國(guó)乳滲透物粉進(jìn)口,；

2,。若中國(guó)開展制定乳滲透物粉新標(biāo)準(zhǔn)，向世界貿(mào)易組織通報(bào)標(biāo)準(zhǔn)草案,；以及

3,。確保新標(biāo)準(zhǔn)及所有實(shí)施行動(dòng)符合中國(guó)世界貿(mào)易組織義務(wù)。

嬰幼兒配方乳粉

三,、為更好滿足中國(guó)消費(fèi)者日益增長(zhǎng)的嬰幼兒配方乳粉需求,，中國(guó)應(yīng)：

（一）在審查美國(guó)嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品注冊(cè)申請(qǐng)及作出注冊(cè)決定時(shí)，充分考慮美國(guó)《聯(lián)邦食品,、藥品和化妝品法》（21U.S.C§350a）第412節(jié)及其實(shí)施規(guī)定,；

（二）無(wú)論申請(qǐng)實(shí)體是否與一個(gè)已注冊(cè)工廠具有關(guān)聯(lián)，接受產(chǎn)品注冊(cè)申請(qǐng),，完成審查并發(fā)布決定,；

（三）通常在接到申請(qǐng)后的45個(gè)工作日內(nèi)，完成對(duì)美國(guó)工廠嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品注冊(cè)申請(qǐng)的技術(shù)審查,；

（四）通常在完成技術(shù)審查后40個(gè)工作日內(nèi),，完成嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品注冊(cè)所需要的有關(guān)核查,、檢查、抽樣或檢測(cè),，其條件是,，美國(guó)生產(chǎn)商在必要的情況下及時(shí)提供準(zhǔn)入；

（五）把此前美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)產(chǎn)品的審查,、檢查和制造工廠合規(guī)情況的決定納入考慮范圍,，在技術(shù)審查或所需的核查、檢查,、抽樣或檢測(cè)完成后20個(gè)工作日內(nèi)完成產(chǎn)品注冊(cè),；

（六）確保不會(huì)披露嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品注冊(cè)過(guò)程中提供的所有商業(yè)秘密；

（七）每當(dāng)美國(guó)向中國(guó)提供美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局管轄內(nèi)嬰幼兒配方乳粉工廠的更新完整清單,，如果該嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品已在中國(guó)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局注冊(cè),，在收到清單后的20個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)清單上的工廠實(shí)施注冊(cè)并在中國(guó)海關(guān)總署網(wǎng)站公布該清單,，允許這些工廠的美國(guó)嬰幼兒配方乳粉輸入中國(guó),；

（八）對(duì)于注冊(cè)續(xù)期，不要求：

1,。嬰幼兒配方乳粉工廠注冊(cè)續(xù)期多于每4年一次,；

2。嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品注冊(cè)續(xù)期多于每5年一次,；

（九）當(dāng)決定產(chǎn)品注冊(cè)或重新注冊(cè)是否需要進(jìn)行工廠檢查時(shí),，將此前中國(guó)核查報(bào)告、美國(guó)監(jiān)管信息和其他有關(guān)信息予以考慮,，包括制造商提供的信息,；以及

（十）本協(xié)議生效之日起1周內(nèi)，中國(guó)海關(guān)總署對(duì)產(chǎn)品已在中國(guó)獲批,、而工廠注冊(cè)申請(qǐng)待批的美國(guó)嬰幼兒配方乳粉工廠,，完成工廠注冊(cè)，并在中國(guó)海關(guān)總署網(wǎng)站公布完整工廠清單,。

乳品和嬰幼兒配方乳粉核查和檢查

四,、中國(guó)應(yīng)：

（一）在對(duì)美國(guó)乳品或嬰幼兒配方乳粉工廠進(jìn)行檢查或核查時(shí),，至少提前20個(gè)工作日通知美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局,、美國(guó)農(nóng)業(yè)部及該工廠；

（二）為簡(jiǎn)化程序,，提高效率,，促進(jìn)貿(mào)易便利化，將不以現(xiàn)場(chǎng)核查或檢查作為注冊(cè)乳品工廠或嬰幼兒配方乳粉工廠的前提條件,；以及

（三）確保所有針對(duì)嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品注冊(cè)或乳品,、嬰幼兒配方乳粉工廠注冊(cè)所開展的核查或檢查，目的是驗(yàn)證美國(guó)監(jiān)管體系或該工廠是否有能力達(dá)到適用要求,。

五,、中國(guó)繼續(xù)有權(quán)對(duì)美國(guó)乳品和嬰幼兒配方乳粉食品安全監(jiān)管體系進(jìn)行核查，包括與美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局協(xié)調(diào)核查有代表性的美國(guó)乳品和嬰幼兒配方乳粉工廠,。核查應(yīng)以風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ),。中國(guó)繼續(xù)有權(quán)在入境口岸基于風(fēng)險(xiǎn)抽取美國(guó)乳品和嬰幼兒配方乳粉貨物進(jìn)行檢查。如果中國(guó)根據(jù)科學(xué)檢查判定某批美國(guó)乳品或嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品貨物違反適用食品安全進(jìn)口要求,，中國(guó)可拒絕進(jìn)口該批貨物,。如果中國(guó)判定某工廠存在違反適用食品安全要求方面的重大違規(guī)行為或違規(guī)行為持續(xù)或反復(fù)出現(xiàn)，中國(guó)可拒絕接受該工廠貨物,，直至問(wèn)題解決,。中國(guó)應(yīng)就此類違規(guī)行為通報(bào)美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局。雙方應(yīng)就乳品和嬰幼兒配方乳粉食品安全監(jiān)管體系和其他公共衛(wèi)生事宜交換信息,。

附錄三禽肉

一,、雙方應(yīng)自本協(xié)議生效之日起30日內(nèi)，簽署并實(shí)施《特定重大禽類疫病通報(bào)和防控程序合作議定書》,。

二,、本協(xié)議生效之日起30日內(nèi)，中國(guó)應(yīng)基于以往對(duì)美國(guó)監(jiān)管體系的評(píng)估,，對(duì)是否允許進(jìn)口2015年1月1日前輸入中國(guó)的美國(guó)禽類和禽類產(chǎn)品發(fā)布最終決定,。中國(guó)應(yīng)根據(jù)雙方商定的現(xiàn)有進(jìn)口議定書準(zhǔn)許進(jìn)口。

三,、中國(guó)應(yīng)維持與《世界動(dòng)物衛(wèi)生組織陸生動(dòng)物衛(wèi)生法典》（2018年版）第10.4章或相應(yīng)后續(xù)規(guī)定相一致的措施,。

四、在收到中國(guó)關(guān)于評(píng)估中國(guó)禽類疫病無(wú)疫區(qū)認(rèn)定的正式要求,，及支持該要求的涵蓋《美國(guó)聯(lián)邦法典》第9卷第92章8個(gè)方面或相應(yīng)后續(xù)規(guī)定的完整配套信息后,，美國(guó)農(nóng)業(yè)部動(dòng)植物衛(wèi)生檢驗(yàn)局應(yīng)在30日內(nèi)啟動(dòng)該項(xiàng)評(píng)估。

附錄四牛肉

一,、雙方應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行2017年簽署的美國(guó)牛肉和牛肉產(chǎn)品輸華議定書,。如果該議定書的相關(guān)要求與本協(xié)議不符，應(yīng)以本協(xié)議為準(zhǔn),。雙方可酌情根據(jù)本協(xié)議修改議定書,。

二、中國(guó)承認(rèn),，美國(guó)已按照中國(guó)要求提交所有相關(guān)和必需資料,，以便完成與所有美國(guó)牛肉、牛肉產(chǎn)品和含反芻動(dòng)物成分的寵物食品進(jìn)口相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,。中國(guó)應(yīng)自本協(xié)議生效之日起1個(gè)月內(nèi)取消對(duì)進(jìn)口美國(guó)牛肉和牛肉產(chǎn)品的牛齡要求,。

三,、中國(guó)認(rèn)可美國(guó)牛肉和牛肉產(chǎn)品的可追溯體系。美國(guó)政府根據(jù)美國(guó)法律不斷維持達(dá)到或高于世界動(dòng)物衛(wèi)生組織有關(guān)保持《世界動(dòng)物衛(wèi)生組織陸生動(dòng)物衛(wèi)生法典》（2018年版）第11.4章所列牛類疫病風(fēng)險(xiǎn)可忽略國(guó)家地位準(zhǔn)則要求的措施,，包括可追溯性措施,。如果美國(guó)保持其世界動(dòng)物衛(wèi)生組織認(rèn)定的該疫病風(fēng)險(xiǎn)可忽略國(guó)家分類地位，中國(guó)不得對(duì)美國(guó)牛肉進(jìn)口施加與該疫病相關(guān)的新的進(jìn)口限制或要求,。如果美國(guó)風(fēng)險(xiǎn)可忽略國(guó)家地位發(fā)生變化,，則中國(guó)應(yīng)根據(jù)《世界動(dòng)物衛(wèi)生組織陸生動(dòng)物衛(wèi)生法典》（2018年版）第11.4章11.4.11條或任何后續(xù)條款，實(shí)施美國(guó)牛肉的進(jìn)口管理規(guī)定,。

四,、為更好滿足中國(guó)消費(fèi)者日益增長(zhǎng)的肉類需求，本協(xié)議生效之日起1個(gè)月內(nèi),，中國(guó)應(yīng)允許進(jìn)口美國(guó)農(nóng)業(yè)部食品安全檢驗(yàn)局在食品安全檢驗(yàn)局批準(zhǔn)的工廠檢查過(guò)的牛肉和牛肉產(chǎn)品,。附件1（被認(rèn)為不符合輸入中國(guó)的牛肉、豬肉和禽類產(chǎn)品清單）所列產(chǎn)品除外,。

五,、本協(xié)議生效之日起1個(gè)月內(nèi)，中國(guó)應(yīng)對(duì)進(jìn)口牛肉中玉米赤霉醇,、群勃龍醋酸酯和醋酸美倫孕酮采用最大殘留限量,。中國(guó)應(yīng)，對(duì)于食品法典已制定以上激素最大殘留限量的牛肉組織,，采用食品法典的最大殘留限量,；對(duì)于食品法典尚未制定以上激素最大殘留限量的牛肉組織，在制定最大殘留限量時(shí),，遵循食品法典標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則,，并參考其他已進(jìn)行科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估國(guó)家所制定的最大殘留限量。

附錄五活種牛

一,、基于美國(guó)2019年2月13日和2019年3月6日提出的請(qǐng)求和提供的信息,，雙方應(yīng)于本協(xié)議生效之日起1個(gè)月內(nèi)啟動(dòng)技術(shù)磋商，討論準(zhǔn)備美國(guó)種牛輸入中國(guó)出口衛(wèi)生證書和議定書,，以便盡快實(shí)現(xiàn)貿(mào)易,。

附錄六豬肉

一、雙方有意在全球非洲豬瘟研究聯(lián)盟框架下促進(jìn)合作活動(dòng),，分享公開的科學(xué)知識(shí)和信息,，有助于逐步控制并根除非洲豬瘟。

二,、為更好滿足中國(guó)消費(fèi)者日益增長(zhǎng)的肉類需求,，本協(xié)議生效之日起10個(gè)工作日內(nèi)，中國(guó)應(yīng)允許進(jìn)口美國(guó)農(nóng)業(yè)部食品安全檢驗(yàn)局在食品安全檢驗(yàn)局批準(zhǔn)的工廠檢查過(guò)的豬肉和豬肉產(chǎn)品。

附錄七肉類,、禽肉和加工肉類

一,、本協(xié)議一經(jīng)生效，中國(guó)應(yīng)認(rèn)可美國(guó)農(nóng)業(yè)部食品安全檢驗(yàn)局對(duì)美國(guó)肉類,、禽肉和加工肉類及加工禽肉工廠的監(jiān)管,，其目的是允許美國(guó)肉類、禽肉,、加工肉類和加工禽肉輸入。

二,、本協(xié)議一經(jīng)生效,，中國(guó)應(yīng)接受美國(guó)農(nóng)業(yè)部食品安全檢驗(yàn)局在食品安全檢驗(yàn)局批準(zhǔn)的工廠檢查過(guò)的并隨附出口衛(wèi)生證書（FSIS9060-5/FSIS9295-1）的肉類、禽肉,、加工肉類和加工禽肉,，附件1（被認(rèn)為不符合輸入中國(guó)的牛肉、豬肉和禽類產(chǎn)品清單）所列產(chǎn)品除外,。

三,、每當(dāng)美國(guó)向中國(guó)提供美國(guó)農(nóng)業(yè)部食品安全檢驗(yàn)局認(rèn)可工廠的完整更新清單，中國(guó)應(yīng)在收到后20個(gè)工作日內(nèi),，在中國(guó)海關(guān)總署網(wǎng)站上公布清單,，允許清單上所有工廠的產(chǎn)品輸入中國(guó)。

四,、中國(guó)繼續(xù)有權(quán)對(duì)美國(guó)肉類和禽肉食品安全監(jiān)管體系進(jìn)行核查,，包括與美國(guó)農(nóng)業(yè)部食品安全檢驗(yàn)局協(xié)調(diào)核查有代表性的美國(guó)肉類和禽肉工廠。核查應(yīng)以風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ),。中國(guó)繼續(xù)有權(quán)在入境口岸基于風(fēng)險(xiǎn)抽取美國(guó)肉類和禽肉產(chǎn)品進(jìn)行檢查,。如果中國(guó)根據(jù)科學(xué)檢查判定某批美國(guó)肉類或禽肉產(chǎn)品貨物違反適用食品安全進(jìn)口要求，中國(guó)可拒絕進(jìn)口該批貨物,。如果中國(guó)判定某工廠存在違反適用食品安全要求方面的重大違規(guī)行為或違規(guī)行為持續(xù)或反復(fù)出現(xiàn),，中國(guó)可拒絕接受該工廠貨物，直至問(wèn)題解決,。中國(guó)應(yīng)就此類違規(guī)行為通報(bào)美國(guó)農(nóng)業(yè)部食品安全檢驗(yàn)局,。雙方應(yīng)就肉類和禽肉食品安全監(jiān)管體系和其他公共衛(wèi)生事宜交換信息。

五,、中國(guó)應(yīng)以符合食品法典,、聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織與世界衛(wèi)生組織（世衛(wèi)組織）食品添加劑聯(lián)合專家委員會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見與該聯(lián)合專家委員會(huì)此前進(jìn)行的萊克多巴胺風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方式，與美國(guó)專家協(xié)商盡快,、不拖延進(jìn)行牛,、豬體內(nèi)萊克多巴胺的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。該風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)以美國(guó)的可驗(yàn)證數(shù)據(jù)和美國(guó)批準(zhǔn)的萊克多巴胺使用條件為基礎(chǔ)。中美雙方應(yīng)成立聯(lián)合工作組,，討論根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果要采取的措施,。

附錄八肉類和禽肉電子信息系統(tǒng)

一、為便利貿(mào)易,，深化中美兩國(guó)在證書方面的合作,，中國(guó)海關(guān)總署應(yīng)與美國(guó)農(nóng)業(yè)部共同確定電子和自動(dòng)化系統(tǒng)的技術(shù)要求，并實(shí)施該系統(tǒng),，用于查看美國(guó)農(nóng)業(yè)部食品安全檢驗(yàn)局為美國(guó)肉類,、禽肉、肉類產(chǎn)品和禽肉產(chǎn)品輸入中國(guó)發(fā)放的出口證書,。

二,、如果美國(guó)執(zhí)行了該系統(tǒng)并證明其可靠性和安全性，則中國(guó)應(yīng)在2020年2月底前使用該系統(tǒng),。中國(guó)應(yīng)通過(guò)該系統(tǒng)接受美國(guó)肉類,、禽肉、肉類產(chǎn)品和禽肉產(chǎn)品貨物獲準(zhǔn)輸入中國(guó)所有必需信息,，包括美國(guó)農(nóng)業(yè)部食品安全檢驗(yàn)局出具的證書,。中國(guó)應(yīng)及時(shí)向口岸海關(guān)官員提供相關(guān)證書信息。

三,、美國(guó)農(nóng)業(yè)部法令允許適當(dāng)情形下使用替代證書,。若美國(guó)農(nóng)業(yè)部食品安全檢驗(yàn)局確保替代證書清晰可鑒別，中國(guó)海關(guān)總署應(yīng)包括在以下情形接受美國(guó)農(nóng)業(yè)部發(fā)放的替代證書：

（一）原始證書未包含所需信息,；

（二）原始證書中有打字印刷錯(cuò)誤,；

（三）進(jìn)出口商或收發(fā)貨方已改變，但所屬國(guó)家仍與原始證書所示國(guó)家相同,；

（四）證書丟失或損壞,；或

（五）入境口岸變更。

附錄九水產(chǎn)品

一,、本協(xié)議生效后,，中國(guó)海關(guān)總署與美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)在盡快可行情況下重啟中美水產(chǎn)品技術(shù)工作組雙邊會(huì)議。該技術(shù)工作組應(yīng)明確中國(guó)可采取何種步驟,，向美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局提供證據(jù),，以評(píng)估中國(guó)控制措施是否可確保中國(guó)輸美水產(chǎn)品符合美國(guó)要求。美國(guó)確認(rèn),，如中國(guó)水產(chǎn)品生產(chǎn)商或出口商向美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局提交充足證據(jù),，且美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局判定該工廠和產(chǎn)品應(yīng)從《進(jìn)口警報(bào)16-131》排除，則該中國(guó)水產(chǎn)品生產(chǎn)商或出口商應(yīng)被列入《進(jìn)口警報(bào)16-131綠色清單》,。

二,、為更好滿足中國(guó)消費(fèi)者日益增長(zhǎng)的水產(chǎn)品需要,，本協(xié)議生效后，中國(guó)海關(guān)總署和美國(guó)國(guó)家海洋和大氣管理局應(yīng)在盡快可行情況下會(huì)面,，討論可在美國(guó)州際貿(mào)易中銷售但尚未獲準(zhǔn)在中國(guó)銷售的水產(chǎn)品輸入中國(guó)的審批流程,。如美國(guó)商務(wù)部國(guó)家海洋和大氣管理局向中國(guó)海關(guān)總署提交有關(guān)上述水產(chǎn)品中某一產(chǎn)品的充足證據(jù)，中國(guó)海關(guān)總署應(yīng)判定該產(chǎn)品是否安全適于食用以及是否允許輸入中國(guó),。

三,、中國(guó)在本協(xié)議生效之日起20個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)允許下列貨物輸入中國(guó)：

（一）來(lái)自美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局認(rèn)定監(jiān)管狀況良好,、并在中國(guó)海關(guān)總署注冊(cè)的水產(chǎn)品工廠,，且隨附美國(guó)國(guó)家海洋和大氣管理局簽發(fā)的經(jīng)雙方同意的證書；以及

（二）來(lái)自美國(guó)國(guó)家海洋和大氣管理局認(rèn)定監(jiān)管狀況良好,、并在中國(guó)海關(guān)總署注冊(cè)的魚粉加工工廠,，且隨附美國(guó)國(guó)家海洋和大氣管理局簽發(fā)的經(jīng)雙方同意的證書。

四,、中國(guó)應(yīng)：

（一）每當(dāng)美國(guó)向中國(guó)提交美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局管轄內(nèi)水產(chǎn)品工廠的更新完整清單，在收到清單的20個(gè)工作日內(nèi),，注冊(cè)這些工廠,，并在中國(guó)海關(guān)總署網(wǎng)站公布清單，允許這些工廠的美國(guó)水產(chǎn)品輸入中國(guó),；以及

（二）每當(dāng)美國(guó)向中國(guó)提交美國(guó)商務(wù)部國(guó)家海洋和大氣管理局管轄內(nèi)魚粉加工工廠的更新完整清單,，在收到清單的20個(gè)工作日內(nèi)，注冊(cè)這些工廠,，并在中國(guó)海關(guān)總署網(wǎng)站公布清單,，允許這些工廠的美國(guó)魚粉輸入中國(guó),。

五,、中國(guó)繼續(xù)有權(quán)對(duì)美國(guó)水產(chǎn)品食品安全監(jiān)管體系進(jìn)行核查，包括與美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局協(xié)調(diào)核查有代表性的美國(guó)水產(chǎn)品工廠,。核查應(yīng)以風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ),。中國(guó)繼續(xù)有權(quán)在入境口岸基于風(fēng)險(xiǎn)抽取美國(guó)水產(chǎn)品貨物進(jìn)行檢查。如判定某批美國(guó)水產(chǎn)品貨物違反適用食品安全進(jìn)口要求,，中國(guó)可拒絕進(jìn)口該批貨物,。如判定某工廠存在適用食品安全進(jìn)口措施方面的重大違規(guī)行為，或違規(guī)行為持續(xù)或反復(fù)出現(xiàn),，中國(guó)可拒絕接受該工廠貨物,，直至問(wèn)題解決。中國(guó)應(yīng)就此類違規(guī)行為通報(bào)美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局,。雙方應(yīng)就水產(chǎn)品食品安全監(jiān)管體系和涉及水產(chǎn)品的其他公共衛(wèi)生事宜交換信息,。

附錄十大米

一、每當(dāng)收到美國(guó)提供的美國(guó)農(nóng)業(yè)部動(dòng)植物衛(wèi)生檢驗(yàn)局認(rèn)可符合《美國(guó)輸華大米植物衛(wèi)生議定書》的大米工廠清單，中國(guó)應(yīng)在收到清單的20個(gè)工作日內(nèi),，注冊(cè)這些工廠,，公布工廠清單，并允許進(jìn)口來(lái)自每一個(gè)經(jīng)美國(guó)農(nóng)業(yè)部動(dòng)植物衛(wèi)生檢驗(yàn)局認(rèn)可的大米工廠的美國(guó)大米,。中國(guó)繼續(xù)有權(quán)對(duì)大米注冊(cè)工廠進(jìn)行植物衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)核查,。

附錄十一植物衛(wèi)生

一、為了盡快實(shí)現(xiàn)貿(mào)易,，本協(xié)議生效之日起1個(gè)月內(nèi),，雙方應(yīng)開展技術(shù)磋商，盡快簽署除蘭花外的中國(guó)介質(zhì)盆景輸美植物衛(wèi)生議定書,。

二,、本協(xié)議生效之日起45日內(nèi)，美國(guó)農(nóng)業(yè)部（動(dòng)植物衛(wèi)生檢驗(yàn)局）應(yīng)完成中國(guó)香梨進(jìn)口監(jiān)管通報(bào)程序,。

三,、本協(xié)議生效之日起2個(gè)月內(nèi)，美國(guó)農(nóng)業(yè)部（動(dòng)植物衛(wèi)生檢驗(yàn)局）應(yīng)完成中國(guó)柑橘進(jìn)口監(jiān)管通報(bào)程序,。

四,、本協(xié)議生效之日起1個(gè)月內(nèi)，美國(guó)農(nóng)業(yè)部（動(dòng)植物衛(wèi)生檢驗(yàn)局）應(yīng)完成中國(guó)鮮棗進(jìn)口監(jiān)管通報(bào)程序,。

五,、本協(xié)議生效之日起7個(gè)工作日內(nèi)，中國(guó)海關(guān)總署和美國(guó)農(nóng)業(yè)部（動(dòng)植物衛(wèi)生檢驗(yàn)局）應(yīng)簽署并實(shí)施植物衛(wèi)生議定書,，允許美國(guó)加工用鮮馬鈴薯輸入中國(guó),。

六、本協(xié)議生效之日起1個(gè)月內(nèi),，中國(guó)海關(guān)總署和美國(guó)農(nóng)業(yè)部（動(dòng)植物衛(wèi)生檢驗(yàn)局）應(yīng)簽署并實(shí)施植物衛(wèi)生議定書,，允許美國(guó)加州油桃輸入中國(guó)。

七,、本協(xié)議生效之日起3個(gè)月內(nèi),，中國(guó)海關(guān)總署和美國(guó)農(nóng)業(yè)部（動(dòng)植物衛(wèi)生檢驗(yàn)局）應(yīng)簽署并實(shí)施植物衛(wèi)生議定書，允許美國(guó)藍(lán)莓輸入中國(guó),。

八,、本協(xié)議生效之日起3個(gè)月內(nèi)，中國(guó)海關(guān)總署和美國(guó)農(nóng)業(yè)部（動(dòng)植物衛(wèi)生檢驗(yàn)局）應(yīng)簽署并實(shí)施植物衛(wèi)生議定書,，允許美國(guó)加州哈斯鱷梨輸入中國(guó),。

九、本協(xié)議生效之日起3個(gè)月內(nèi),，中國(guó)海關(guān)總署和美國(guó)農(nóng)業(yè)部（動(dòng)植物衛(wèi)生檢驗(yàn)局）應(yīng)簽署并實(shí)施植物衛(wèi)生議定書,，允許美國(guó)大麥輸入中國(guó),。中國(guó)海關(guān)總署與美國(guó)農(nóng)業(yè)部（動(dòng)植物衛(wèi)生檢驗(yàn)局）協(xié)調(diào)，可以實(shí)地考察美國(guó)大麥生產(chǎn)情況,。

十,、本協(xié)議生效之日起1個(gè)月內(nèi)，中國(guó)海關(guān)總署應(yīng)與美國(guó)農(nóng)業(yè)部（動(dòng)植物衛(wèi)生檢驗(yàn)局）舉行會(huì)議,，并實(shí)地考察美國(guó)苜蓿顆粒和草塊,、杏仁粕顆粒和粕塊以及梯牧草干草的生產(chǎn)情況。中國(guó)海關(guān)總署和美國(guó)農(nóng)業(yè)部應(yīng)于本協(xié)議生效之日起3個(gè)月內(nèi)簽署并實(shí)施植物衛(wèi)生議定書,，允許以上產(chǎn)品輸入中國(guó),。

十一,、雙方確認(rèn),，一方自另一方進(jìn)口冷凍水果和蔬菜時(shí)不得要求出具植物衛(wèi)生證書,。

十二、雙方應(yīng)就谷物和油籽產(chǎn)品貿(mào)易便利化問(wèn)題繼續(xù)技術(shù)磋商,。

附錄十二飼料添加劑,、預(yù)混料,、配合飼料,、干酒精糟和含可溶物的干酒精糟

一、為簡(jiǎn)化程序,、提高效率,、促進(jìn)貿(mào)易便利化,，更好滿足畜牧業(yè)發(fā)展的飼料需求,，中國(guó)應(yīng)：

（一）不以現(xiàn)場(chǎng)核查或檢查作為注冊(cè)工廠或批準(zhǔn)飼料添加劑,、預(yù)混料,、配合飼料產(chǎn)品,、干酒精糟和含可溶物的干酒精糟輸入中國(guó)的前提條件；

（二）不以出口議定書作為允許飼料添加劑,、預(yù)混料,、配合飼料產(chǎn)品,、干酒精糟和含可溶物的干酒精糟輸入中國(guó)的前提條件,；以及

（三）確保對(duì)美國(guó)飼料添加劑、預(yù)混料,、配合飼料產(chǎn)品,、干酒精糟和含可溶物的干酒精糟的進(jìn)口要求與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則相一致。

二,、每當(dāng)美國(guó)向中國(guó)提供飼料添加劑,、預(yù)混料、配合飼料產(chǎn)品,、干酒精糟和含可溶物的干酒精糟工廠的更新完整清單,，中國(guó)應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)工廠實(shí)施注冊(cè),，在中國(guó)海關(guān)總署網(wǎng)站公布清單,，并允許中國(guó)海關(guān)總署網(wǎng)站上清單內(nèi)美國(guó)工廠的飼料添加劑、預(yù)混料,、配合飼料產(chǎn)品,、干酒精糟和含可溶物的干酒精糟輸入中國(guó)。

三,、中國(guó)應(yīng)：（一）1,。在收到美國(guó)干酒精糟和含可溶物的干酒精糟制造商對(duì)中國(guó)出口審批申請(qǐng)3個(gè)月內(nèi)完成申請(qǐng)審查,；以及2,。在申請(qǐng)審查完成20個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放許可,，允許該產(chǎn)品輸入中國(guó),；以及（二）在收到申請(qǐng)20個(gè)工作日內(nèi),，若美國(guó)干酒精糟或含可溶物的干酒精糟制造商持有或曾持有一種產(chǎn)品輸入中國(guó)許可，但該許可：

1,。于2017年1月1日或之后失效,，或

2。預(yù)期將在該日期后失效,，向該制造商發(fā)放許可,，允許該產(chǎn)品輸入中國(guó),。

四,、中國(guó)應(yīng)：

（一）在收到新飼料添加劑、預(yù)混合飼料或配合飼料產(chǎn)品輸入中國(guó)申請(qǐng)9個(gè)月內(nèi)，完成申請(qǐng)審查,，將產(chǎn)品列入中國(guó)飼料和飼料添加劑目錄,；

（二）在收到飼料添加劑、預(yù)混合飼料或配合飼料產(chǎn)品輸入中國(guó)新申請(qǐng)3個(gè)月內(nèi),，完成申請(qǐng)審查并發(fā)放許可，允許產(chǎn)品進(jìn)口,；以及

（三）在收到向中國(guó)出口飼料添加劑、預(yù)混合飼料或配合飼料產(chǎn)品續(xù)期申請(qǐng)20個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放續(xù)期許可,，允許產(chǎn)品進(jìn)口。

五,、中國(guó)繼續(xù)有權(quán)對(duì)美國(guó)飼料添加劑、預(yù)混料,、配合飼料,、干酒精糟和含可溶物的干酒精糟飼料安全監(jiān)管體系進(jìn)行核查，包括與美國(guó)相關(guān)主管部門協(xié)調(diào)核查有代表性的美國(guó)飼料添加劑、預(yù)混料,、配合飼料,、干酒精糟和含可溶物的干酒精糟工廠。核查應(yīng)以風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ),。中國(guó)繼續(xù)有權(quán)在入境口岸基于風(fēng)險(xiǎn)抽取美國(guó)飼料添加劑,、預(yù)混料、配合飼料,、干酒精糟和含可溶物的干酒精糟飼料產(chǎn)品貨物進(jìn)行檢查,。如根據(jù)科學(xué)檢查判定某批美國(guó)飼料添加劑、預(yù)混料,、配合飼料,、干酒精糟和含可溶物的干酒精糟貨物違反適用飼料安全進(jìn)口要求，中國(guó)可拒絕進(jìn)口該批貨物,。如判定某工廠存在適用飼料安全措施重大違規(guī)行為,，或違規(guī)行為持續(xù)或反復(fù)出現(xiàn)，中國(guó)可拒絕接受該工廠貨物,，直至問(wèn)題解決,。中國(guó)應(yīng)就此類違規(guī)行為通報(bào)美國(guó)有關(guān)部門。雙方應(yīng)就飼料添加劑,、預(yù)混料,、配合飼料、干酒精糟和含可溶物的干酒精糟飼料安全監(jiān)管體系交換信息,。

附錄十三寵物食品和非反芻動(dòng)物源動(dòng)物飼料

一,、中國(guó)應(yīng)：

（一）在本協(xié)議生效之日起1個(gè)月內(nèi)：

1。按照附錄第四部分（牛肉）第二條內(nèi)容解除對(duì)含反芻動(dòng)物成分的美國(guó)寵物食品的禁令,；以及

2,。對(duì)含反芻動(dòng)物成分的美國(guó)寵物食品，取消聚合酶鏈?zhǔn)椒磻?yīng)檢測(cè)使用,；對(duì)不含反芻動(dòng)物成分的美國(guó)寵物食品,，僅基于風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行聚合酶鏈?zhǔn)椒磻?yīng)抽檢；

（二）本協(xié)議一經(jīng)生效,，允許進(jìn)口含禽肉產(chǎn)品成分的美國(guó)寵物食品,；

（三）不要求工廠在注冊(cè)環(huán)節(jié)填寫或提交問(wèn)卷，但可要求正在接受核查的工廠填寫問(wèn)卷,；以及

（四）允許進(jìn)口含有第三國(guó)動(dòng)物源成分的寵物食品,，前提是該動(dòng)物源成分合法進(jìn)口至美國(guó)、符合美國(guó)國(guó)內(nèi)寵物食品添加要求并可追溯至原產(chǎn)國(guó),。

二,、本協(xié)議一經(jīng)生效,，雙方應(yīng)進(jìn)行技術(shù)討論，討論美國(guó)寵物食品輸入中國(guó)事宜,。雙方應(yīng)在本協(xié)議生效之日起2個(gè)月內(nèi),，簽署美國(guó)寵物食品輸入中國(guó)議定書,。新議定書簽署前,，中國(guó)應(yīng)按照2004年11月18日簽署的《中華人民共和國(guó)從美利堅(jiān)合眾國(guó)輸入非反芻動(dòng)物源飼料和非反芻動(dòng)物源性油脂的獸醫(yī)衛(wèi)生議定書》規(guī)定，繼續(xù)允許美國(guó)寵物食品輸入中國(guó),。

三,、中國(guó)已完成對(duì)美國(guó)24家新增寵物食品和動(dòng)物飼料工廠的審查，應(yīng)在本協(xié)議生效之日起5個(gè)工作日內(nèi),，將這些工廠加入允許輸入中國(guó)寵物食品或非反芻動(dòng)物源動(dòng)物飼料的工廠清單,。

四、美國(guó)應(yīng)每月向中國(guó)提供美國(guó)認(rèn)定可對(duì)中國(guó)出口寵物食品或非反芻動(dòng)物源動(dòng)物飼料的工廠清單的所有更新,。在收到清單的20個(gè)工作日內(nèi),，中國(guó)應(yīng)注冊(cè)這些工廠，在中國(guó)海關(guān)總署網(wǎng)站公布變更的清單,，并允許中國(guó)海關(guān)總署網(wǎng)站清單內(nèi)美國(guó)工廠的寵物食品和非反芻動(dòng)物源動(dòng)物飼料輸入中國(guó),。

五、中國(guó)繼續(xù)有權(quán)對(duì)美國(guó)寵物食品和非反芻動(dòng)物源動(dòng)物飼料安全監(jiān)管體系進(jìn)行核查,，包括與美國(guó)相關(guān)主管部門協(xié)調(diào)核查有代表性的美國(guó)寵物食品和非反芻動(dòng)物源動(dòng)物飼料工廠,。核查應(yīng)以風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ)。中國(guó)繼續(xù)有權(quán)在入境口岸基于風(fēng)險(xiǎn)抽取美國(guó)寵物食品和非反芻動(dòng)物源動(dòng)物飼料貨物進(jìn)行檢查,。如根據(jù)科學(xué)檢查判定某批美國(guó)寵物食品和非反芻動(dòng)物源動(dòng)物飼料違反適用寵物食品和非反芻動(dòng)物源動(dòng)物飼料安全進(jìn)口要求,，中國(guó)可拒絕進(jìn)口該批次產(chǎn)品。如判定某工廠存在適用飼料安全措施方面的重大違規(guī)行為,，或違規(guī)行為持續(xù)或反復(fù)出現(xiàn),，中國(guó)可拒絕接受該工廠貨物，直至問(wèn)題解決,。中國(guó)應(yīng)就此類違規(guī)行為通報(bào)美國(guó)相關(guān)主管部門,。雙方應(yīng)就寵物食品和非反芻動(dòng)物源動(dòng)物飼料安全監(jiān)管體系交換信息。

附錄十四關(guān)稅配額

一,、中國(guó)應(yīng)確保自2019年12月31日起,，小麥、大米和玉米的關(guān)稅配額措施應(yīng)符合中國(guó)特定農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅配額案專家組報(bào)告及世界貿(mào)易組織協(xié)定,，包括中國(guó)在《中華人民共和國(guó)加入世貿(mào)組織議定書》和中國(guó)第152號(hào)減讓表第一部分第1（B）節(jié)中的承諾,。

二、中國(guó)每年小麥,、大米和玉米的總體關(guān)稅配額應(yīng)于當(dāng)年1月1日前分配至最終用戶,。中國(guó)應(yīng)確保不抑制小麥,、大米和玉米關(guān)稅配額的足額使用。

三,、中國(guó)對(duì)小麥,、大米和玉米關(guān)稅配額資格、分配,、返還,、再分配和處罰的要求，不得區(qū)別對(duì)待國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)和非國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè),，并應(yīng)同等適用于小麥,、大米和玉米關(guān)稅配額中的國(guó)營(yíng)貿(mào)易配額和非國(guó)營(yíng)貿(mào)易配額。中國(guó)小麥,、大米和玉米關(guān)稅配額管理措施中,，獲得小麥、大米和玉米關(guān)稅配額分配的“最終用戶”和“企業(yè)”包括國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè),。

四,、中國(guó)應(yīng)于每年10月1日前對(duì)未使用并返還的小麥、大米和玉米關(guān)稅配額量（包括未使用并返還的分配給國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)的配額量,，或定為“國(guó)營(yíng)貿(mào)易配額”的配額量）進(jìn)行再分配,。僅有新申請(qǐng)者和除退回未使用小麥、大米和玉米配額的企業(yè)以外的企業(yè),，應(yīng)有資格獲得小麥,、大米和玉米關(guān)稅配額再分配量。

五,、中國(guó)小麥,、大米和玉米關(guān)稅配額的所有分配量均應(yīng)為商業(yè)可行的裝運(yùn)量。

六,、中國(guó)應(yīng)確保規(guī)定并公布小麥,、大米和玉米關(guān)稅配額申請(qǐng)條件和分配原則，分配原則應(yīng)與小麥,、大米和玉米關(guān)稅配額管理商品的進(jìn)口,、加工或銷售相關(guān)。中國(guó)應(yīng)確保充足數(shù)量的國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)和非國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)實(shí)體（包括新的配額申請(qǐng)者）有資格獲得小麥,、大米和玉米關(guān)稅配額分配,，并確保不抑制小麥、大米和玉米關(guān)稅配額的足額使用,。

七,、與中國(guó)的世貿(mào)組織義務(wù)相一致，中國(guó)將應(yīng)美國(guó)請(qǐng)求,，提供與小麥,、大米和玉米關(guān)稅配額分配和再分配相關(guān)的信息,。

八、每一方如有關(guān)于小麥,、大米和玉米關(guān)稅配額管理的現(xiàn)行法律,、法規(guī)和公告，應(yīng)在公共網(wǎng)站上公開,，并及時(shí)公布上述內(nèi)容的變更情況,。依據(jù)“雙邊評(píng)估和爭(zhēng)端解決”一章，雙方將應(yīng)其中一方請(qǐng)求就關(guān)稅配額管理進(jìn)行磋商,。

附錄十五國(guó)內(nèi)支持

一,、中國(guó)應(yīng)尊重其世貿(mào)組織義務(wù),，在官方公報(bào)欄公布關(guān)于其國(guó)內(nèi)支持計(jì)劃和政策的法律,、法規(guī)和其他措施。

二,、為明確起見,，關(guān)于中國(guó)國(guó)內(nèi)支持措施，世界貿(mào)易組織《關(guān)于爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序的諒解》下美國(guó)享有的針對(duì)中國(guó)的權(quán)利,，不受本協(xié)議限制,。

附錄十六農(nóng)業(yè)生物技術(shù)

一、為有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)對(duì)可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的好處,，雙方同意開展農(nóng)業(yè)生物技術(shù)領(lǐng)域交流,，并有意采取措施，增進(jìn)公眾關(guān)于農(nóng)業(yè)生物技術(shù)參與和公眾對(duì)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)相關(guān)科學(xué)信息的認(rèn)知,，以增強(qiáng)公眾對(duì)在農(nóng)業(yè)和食品體系中使用安全生物技術(shù)的信心和接受程度為目的,。

二、中國(guó)應(yīng)為農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)品的安全性評(píng)價(jià)和審批采用透明,、可預(yù)測(cè),、高效及以科學(xué)和風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ)的監(jiān)管流程。對(duì)于用作飼料或加工的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)品,，中國(guó)應(yīng)大幅縮短以下兩項(xiàng)之間的平均時(shí)間至24個(gè)月以內(nèi)：

（一）此類產(chǎn)品審批正式申請(qǐng)的提交,；以及

（二）該產(chǎn)品是否批準(zhǔn)的最終決定。

中國(guó)安全評(píng)價(jià)程序應(yīng)以相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)以及食品法典和《國(guó)際植物保護(hù)公約》的建議為基礎(chǔ),。中國(guó)所開展的任何安全評(píng)價(jià)應(yīng)基于以恰當(dāng)方式獲取并以恰當(dāng)統(tǒng)計(jì)方法分析的科學(xué)數(shù)據(jù)和信息,。

三、雙方應(yīng)加強(qiáng)生物技術(shù)監(jiān)管交流,，以增進(jìn)互相理解與便利農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易,。

四、中國(guó)應(yīng)：

（一）在收到農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)品用于正式批準(zhǔn)申請(qǐng)而提交的申報(bào)書之日起5個(gè)工作日內(nèi)開展完整性預(yù)審查,，通過(guò)對(duì)比申請(qǐng)表和申報(bào)書要求,，將申報(bào)書中不齊全之處告知申請(qǐng)人,；

（二）受理申請(qǐng)人關(guān)于食品、飼料和加工用途農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口批準(zhǔn)流程的申訴,，并在收到合理申訴后采取整改行動(dòng),；

（三）當(dāng)國(guó)家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)需要額外信息來(lái)完成安全評(píng)價(jià)時(shí)，在確定需要額外信息的會(huì)議結(jié)束20個(gè)工作日內(nèi),，以書面形式通知申請(qǐng)人提供所有此類信息,，并向申請(qǐng)人書面解釋通知提供的信息與產(chǎn)品既定用途下的安全性有何相關(guān)性；

（四）申請(qǐng)人向國(guó)家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)提交額外信息后,，國(guó)家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)將盡快,、以必要頻率召開會(huì)議，以便完成申請(qǐng)審核,；以及

（五）每年至少召開2次國(guó)家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)會(huì)議,，并視申請(qǐng)數(shù)量，根據(jù)需要盡可能增加會(huì)議召開頻次,。

五,、中國(guó)批準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)品有效期應(yīng)不少于5年。

六,、中國(guó)應(yīng)在本協(xié)議生效之日起12個(gè)月內(nèi),，就源于轉(zhuǎn)基因微生物的食品成分審批，建立并公布一套簡(jiǎn)化,、可預(yù)測(cè),、以科學(xué)和風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ)、高效的安全評(píng)價(jià)流程,。

七,、中國(guó)應(yīng)：

（一）全年不間斷受理農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)品的批準(zhǔn)申請(qǐng)；

（二）如果一農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)品的正式批準(zhǔn)申請(qǐng)?jiān)谙蛎绹?guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交申報(bào)書后但向中國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交前,，向中國(guó)提交申報(bào)書,，在收到申報(bào)書5個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)照該產(chǎn)品正式申請(qǐng)?zhí)峤缓髮⑦m用的批準(zhǔn)要求,，開展申報(bào)書完整性預(yù)審查,；

（三）在收到正式申請(qǐng)后啟動(dòng)審查該農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)品的批準(zhǔn)申請(qǐng)；

（四）不要求提供對(duì)于產(chǎn)品既定用途下的安全性評(píng)價(jià)不必要的信息,；以及

（五）對(duì)于任何通過(guò)中國(guó)安全評(píng)價(jià)的產(chǎn)品,，在國(guó)家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)會(huì)議結(jié)束20個(gè)工作日內(nèi)作出行政批準(zhǔn)決定，并頒發(fā)生物安全證書,。

八,、若出現(xiàn)影響美國(guó)貨物出口至中國(guó)的低水平混雜的情況，中國(guó)應(yīng)：

（一）盡快向進(jìn)口商或進(jìn)口商代理告知該低水平混雜事件,，以及需提交的相關(guān)補(bǔ)充資料,，以協(xié)助中國(guó)就該低水平混雜事件的處理作出決策,；

（二）向美國(guó)提交該低水平混雜事件的風(fēng)險(xiǎn)或安全評(píng)價(jià)綜述；

（三）確保該低水平混雜事件的處理沒(méi)有不必要的拖延,；以及

（四）在決定如何處理低水平混雜事件時(shí),，考慮美國(guó)或其他國(guó)家提供的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)或安全評(píng)價(jià)及批準(zhǔn)情況。

九,、對(duì)于無(wú)意或者技術(shù)上無(wú)法避免的低水平混雜事件,，中國(guó)應(yīng)基于個(gè)案開展分析評(píng)估，盡量降低對(duì)貿(mào)易的影響,。

十,、雙方同意組織專家對(duì)低水平混雜問(wèn)題開展進(jìn)一步研究，并開展國(guó)際合作尋求解決低水平混雜的務(wù)實(shí)做法,。

附錄十七食品安全

一,、雙方不得實(shí)施未基于科學(xué)和風(fēng)險(xiǎn)的食品安全法規(guī)或要求另一方監(jiān)管部門未基于科學(xué)和風(fēng)險(xiǎn)的行動(dòng)，且應(yīng)只使用該法規(guī)和要求該行動(dòng)以保護(hù)人類生命或健康所需程度為限,。

附件1：被認(rèn)為不符合輸入中國(guó)的牛肉,、豬肉和禽類產(chǎn)品

美國(guó)法律法規(guī)要求銷毀在屠宰時(shí)或屠宰后續(xù)檢查中發(fā)現(xiàn)的患病,、摻假或其他不合格的肉類和禽類胴體,、分割部分及產(chǎn)品。美國(guó)農(nóng)業(yè)部食品安全檢驗(yàn)局不允許已確定為不合格的,，或被牛的糞便,、異物、腦脊液等污染的肉類或禽類產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),。表現(xiàn)出全身系統(tǒng)癥狀或病理變化的動(dòng)物將被銷毀,。美國(guó)農(nóng)業(yè)部食品安全檢驗(yàn)局公共衛(wèi)生獸醫(yī)在食品安全檢驗(yàn)局證書中證明，相關(guān)肉類或禽類產(chǎn)品來(lái)自已經(jīng)過(guò)宰前和宰后檢驗(yàn)且完好健康的動(dòng)物,。此外,，產(chǎn)品已依據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部法律法規(guī)進(jìn)行與通過(guò)檢驗(yàn)，且產(chǎn)品衛(wèi)生,、適宜人類食用,。

以下清單列出不符合輸入中國(guó)的產(chǎn)品，包括含下列產(chǎn)品的加工產(chǎn)品：

1,。牛肉和豬肉：甲狀腺,、腎上腺、尾脂腺,、扁桃體,、屠宰和分割過(guò)程中暴露的主要淋巴結(jié)、喉部肌肉組織,、肺,、胰腺,、脾臟、膽囊,、子宮,、毛發(fā),、蹄和泌乳乳腺,；

2,。牛角,；

3,。任何年齡牛的機(jī)械分離肉和回腸末端,；

4,。30月齡及以上牛只的腦,、顱,、眼,、三叉神經(jīng)節(jié)、脊髓,、背根神經(jīng)節(jié)和脊柱（尾椎,、胸腰椎橫突、骶骨翼除外）,；以及

5,。禽類羽毛、頭部,、腸和尾部,。

2020年1月15日

致：華盛頓哥倫比亞特區(qū)西北區(qū)17路600號(hào)20250

美國(guó)貿(mào)易代表辦公室

首席農(nóng)業(yè)談判代表

格雷格·多德

尊敬的多德大使：

我謹(jǐn)確認(rèn)中華人民共和國(guó)（中國(guó)）政府代表與美利堅(jiān)合眾國(guó)（美國(guó)）政府代表達(dá)成如下一致意見：中國(guó)不要求美國(guó)低風(fēng)險(xiǎn)食品提供證書，包括美國(guó)視為深加工且貨架期穩(wěn)定的所有美國(guó)食品,。

另,，中國(guó)應(yīng)加入國(guó)際食品法典委員會(huì)食品進(jìn)出口檢驗(yàn)與認(rèn)證分委會(huì)下設(shè)的食品假冒和食品真實(shí)性電子工作組。

我謹(jǐn)提議,，本函和貴國(guó)政府確認(rèn)同意該一致意見的回函應(yīng)構(gòu)成兩國(guó)政府間協(xié)議,，且受2020年1月15日簽署的《中華人民共和國(guó)政府和美利堅(jiān)合眾國(guó)政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)議》“雙邊評(píng)估與爭(zhēng)端解決”一章條款約束，并于該協(xié)議生效之日同時(shí)生效,。

您誠(chéng)摯的,，

中華人民共和國(guó)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)

韓俊

2020年1月15日

致：中華人民共和國(guó)北京市農(nóng)展館南里11號(hào)100125

中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)

韓俊

尊敬的韓俊副部長(zhǎng)：

很高興收到您1月15日來(lái)函，內(nèi)容如下：“中國(guó)不要求美國(guó)低風(fēng)險(xiǎn)食品提供證書,，包括美國(guó)視為深加工且貨架期穩(wěn)定的所有美國(guó)食品,。

另，中國(guó)應(yīng)加入國(guó)際食品法典委員會(huì)食品進(jìn)出口檢驗(yàn)與認(rèn)證分委會(huì)下設(shè)的食品假冒和食品真實(shí)性電子工作組,。我謹(jǐn)提議,，本函和貴國(guó)政府確認(rèn)同意該一致意見的回函應(yīng)構(gòu)成兩國(guó)政府間協(xié)議，且受2020年1月15日簽署的《中華人民共和國(guó)政府和美利堅(jiān)合眾國(guó)政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)議》‘雙邊評(píng)估與爭(zhēng)端解決’一章條款約束，并于該協(xié)議生效之日同時(shí)生效,?！?/p>

我謹(jǐn)確認(rèn)我國(guó)政府同意該一致意見，您的來(lái)函與本回函應(yīng)構(gòu)成兩國(guó)政府間協(xié)議,，應(yīng)受2020年1月15日簽署的《美利堅(jiān)合眾國(guó)政府和中華人民共和國(guó)政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)議》“雙邊評(píng)估與爭(zhēng)端解決”一章條款約束,，并應(yīng)于該協(xié)議生效之日同時(shí)生效。

您誠(chéng)摯的,，

美國(guó)貿(mào)易代表辦公室

首席農(nóng)業(yè)談判代表

格雷格·多德

2020年1月15日

致：華盛頓哥倫比亞特區(qū)西北區(qū)17路600號(hào)20250

美國(guó)貿(mào)易代表辦公室

首席農(nóng)業(yè)談判代表

格雷格·多德

尊敬的多德大使：

我謹(jǐn)確認(rèn)中華人民共和國(guó)（中國(guó)）政府代表與美利堅(jiān)合眾國(guó)（美國(guó)）政府代表達(dá)成如下一致意見：基于中國(guó)以往對(duì)美國(guó)水產(chǎn)品監(jiān)管體系的評(píng)估,，2020年1月15日簽署的《中華人民共和國(guó)政府和美利堅(jiān)合眾國(guó)政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)議》（“經(jīng)貿(mào)協(xié)議”）一經(jīng)生效，中國(guó)應(yīng)批準(zhǔn)自美國(guó)進(jìn)口本函附件1所列水產(chǎn)品種類,。

中國(guó)在經(jīng)貿(mào)協(xié)議生效之日起5個(gè)工作日內(nèi),，應(yīng)將本函附件2所列23種美國(guó)飼料添加劑、預(yù)混料和配合飼料產(chǎn)品納入中國(guó)傳統(tǒng)貿(mào)易產(chǎn)品清單,，允許自美進(jìn)口上述飼料添加劑,、預(yù)混料和配合飼料產(chǎn)品至中國(guó)。

我謹(jǐn)提議,，本函和您確認(rèn)貴國(guó)政府同意該一致意見的回函,，應(yīng)構(gòu)成兩國(guó)政府間協(xié)議，且受2020年1月15日經(jīng)貿(mào)協(xié)議的“雙邊評(píng)估與爭(zhēng)端解決”一章條款約束,，并于該協(xié)議生效之日同時(shí)生效,。

您誠(chéng)摯的，

中華人民共和國(guó)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)

韓俊

2020年1月15日

致：中華人民共和國(guó)北京市農(nóng)展館南里11號(hào)100125

中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)

韓俊

尊敬的韓俊副部長(zhǎng)：

很高興收到您2020年1月15日來(lái)函,，內(nèi)容如下：“基于中國(guó)以往對(duì)美國(guó)水產(chǎn)品監(jiān)管體系的評(píng)估,，2020年1月15日簽署的《中華人民共和國(guó)政府和美利堅(jiān)合眾國(guó)政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)議》（‘經(jīng)貿(mào)協(xié)議’）一經(jīng)生效，中國(guó)應(yīng)批準(zhǔn)自美國(guó)進(jìn)口本函附件1所列水產(chǎn)品種類,。

中國(guó)在經(jīng)貿(mào)協(xié)議生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)將本函附件2所列23種美國(guó)飼料添加劑,、預(yù)混料和配合飼料產(chǎn)品納入中國(guó)傳統(tǒng)貿(mào)易產(chǎn)品清單,，允許自美進(jìn)口上述飼料添加劑、預(yù)混料和配合飼料產(chǎn)品至中國(guó),。

我謹(jǐn)提議,，本函和您確認(rèn)貴國(guó)政府同意該一致意見的回函，應(yīng)構(gòu)成兩國(guó)政府間協(xié)議,，且受2020年1月15日經(jīng)貿(mào)協(xié)議的‘雙邊評(píng)估與爭(zhēng)端解決’一章條款約束,，并于該協(xié)議生效之日同時(shí)生效?！?/p>

我謹(jǐn)確認(rèn)我國(guó)政府同意該一致意見,，您的來(lái)函與本回函應(yīng)構(gòu)成兩國(guó)政府間協(xié)議，應(yīng)受2020年1月15日簽署的《美利堅(jiān)合眾國(guó)政府和中華人民共和國(guó)政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)議》“雙邊評(píng)估與爭(zhēng)端解決”一章條款約束,，并應(yīng)于該協(xié)議生效之日同時(shí)生效,。

您誠(chéng)摯的,，

美國(guó)貿(mào)易代表辦公室

首席農(nóng)業(yè)談判代表

格雷格·多德

第四章金融服務(wù)

第4.1條目標(biāo)

雙方認(rèn)為，雙方在雙邊服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域擁有廣闊合作機(jī)遇和互惠利益,。每一方請(qǐng)求對(duì)方確保己方的服務(wù)和服務(wù)提供者公平,、有效、非歧視地參與對(duì)方市場(chǎng),。雙方應(yīng)進(jìn)行建設(shè)性的工作,，給予對(duì)方的服務(wù)和服務(wù)提供者公平、有效,、非歧視的市場(chǎng)準(zhǔn)入待遇,。為此，雙方應(yīng)從本金融服務(wù)章節(jié)約定的行動(dòng)開始,，采取具體行動(dòng),。

第4.2條銀行服務(wù)

一、雙方都承認(rèn)互利合作對(duì)于改善市場(chǎng)準(zhǔn)入,、加強(qiáng)各自銀行服務(wù)具有重要意義,。

二、中國(guó)承諾,，在美國(guó)金融機(jī)構(gòu)的合格子公司提供或?qū)で筇峁┳C券投資基金托管服務(wù)時(shí),，其母公司的海外資產(chǎn)情況應(yīng)被納入考量以滿足相關(guān)資產(chǎn)要求。本協(xié)議生效后5個(gè)月內(nèi),，中國(guó)應(yīng)允許美國(guó)金融機(jī)構(gòu)的分行提供證券投資基金托管服務(wù),，并應(yīng)將其母公司的海外資產(chǎn)情況納入考量以滿足相關(guān)資產(chǎn)要求。中國(guó)應(yīng)及時(shí)審核和批準(zhǔn)美國(guó)金融機(jī)構(gòu)提出的證券投資基金托管牌照的合格申請(qǐng),。

三,、中國(guó)確認(rèn)，美國(guó)金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)成為各類非金融債務(wù)融資工具A類主承銷商時(shí),，應(yīng)根據(jù)修改后的發(fā)放非金融企業(yè)債務(wù)融資工具主承銷商牌照的評(píng)估規(guī)則接受評(píng)估,，并相應(yīng)獲得牌照。該規(guī)則將美國(guó)金融機(jī)構(gòu)的國(guó)際資質(zhì)納入評(píng)估考量,，使該實(shí)體能夠以此來(lái)滿足在華申請(qǐng)牌照的相關(guān)要求,。

四、美國(guó)承認(rèn)目前有中信集團(tuán)等中國(guó)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)尚未批準(zhǔn),，確認(rèn)將及時(shí)考慮此類申請(qǐng),。

第4.3條信用評(píng)級(jí)服務(wù)

一、中國(guó)確認(rèn),，已允許一家美國(guó)獨(dú)資信用評(píng)級(jí)服務(wù)提供者對(duì)出售給國(guó)內(nèi)外投資者的國(guó)內(nèi)債券進(jìn)行評(píng)級(jí),，包括為銀行間債券市場(chǎng)進(jìn)行評(píng)級(jí)。中國(guó)承諾繼續(xù)允許美國(guó)服務(wù)提供者（包括美國(guó)獨(dú)資信用評(píng)級(jí)服務(wù)提供者）對(duì)向國(guó)內(nèi)外投資者出售的所有種類的國(guó)內(nèi)債券進(jìn)行評(píng)級(jí)。本協(xié)議生效后3個(gè)月內(nèi),，中國(guó)應(yīng)審核和批準(zhǔn)美國(guó)服務(wù)提供者已提交的尚未批準(zhǔn)的任何信用評(píng)級(jí)服務(wù)牌照申請(qǐng),。

二、每一方應(yīng)允許對(duì)方的信用評(píng)級(jí)服務(wù)提供者在該提供者現(xiàn)有合資企業(yè)中獲得多數(shù)股權(quán),。

三,、美國(guó)確認(rèn)給予中國(guó)信用評(píng)級(jí)服務(wù)提供者非歧視待遇。

第4.4條電子支付服務(wù)

一,、中國(guó)在美國(guó)電子支付服務(wù)提供者,，包括尋求以外商獨(dú)資實(shí)體身份開展經(jīng)營(yíng)的提供者，提交籌建銀行卡清算機(jī)構(gòu)的任何相關(guān)申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)予以受理,，并可在這5個(gè)工作日內(nèi),，一次性提出修改或補(bǔ)充信息的要求。在此情況下,，中國(guó)在申請(qǐng)人對(duì)此要求作出回應(yīng)后5個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)受理申請(qǐng),。中國(guó)在受理后90個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)就該申請(qǐng)做出決定，包括對(duì)不利決定給予解釋,。

二,、中國(guó)在美國(guó)服務(wù)提供者報(bào)告其已完成籌備工作后不遲于1個(gè)月內(nèi)，應(yīng)受理此服務(wù)提供者的牌照申請(qǐng),，包括萬(wàn)事達(dá),、維薩或美國(guó)運(yùn)通的任何牌照申請(qǐng)，并應(yīng)就該申請(qǐng)做出決定,，包括對(duì)不利決定給予解釋,。

三、美國(guó)確認(rèn)給予中國(guó)電子支付服務(wù)提供者（包括銀聯(lián)）非歧視待遇,。

第4.5條金融資產(chǎn)管理（不良債務(wù)）服務(wù)

一,、雙方承認(rèn)在不良債務(wù)服務(wù)領(lǐng)域存在互利互惠的機(jī)會(huì)，愿共同在該領(lǐng)域促成更多機(jī)會(huì),。

二,、中國(guó)應(yīng)允許美國(guó)金融服務(wù)提供者從省轄范圍牌照開始申請(qǐng)資產(chǎn)管理公司牌照，使其可直接從中資銀行收購(gòu)不良貸款,。中國(guó)在授予新增的全國(guó)范圍牌照時(shí)，對(duì)中美金融服務(wù)提供者一視同仁,，包括對(duì)上述牌照的授予,。

三、美國(guó)將繼續(xù)允許中國(guó)金融服務(wù)提供者在美參與不良貸款的收購(gòu)和處置,。

第4.6條保險(xiǎn)服務(wù)

一,、中國(guó)不遲于2020年4月1日，應(yīng)取消壽險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和健康保險(xiǎn)領(lǐng)域的外資股比限制,，并且允許美國(guó)獨(dú)資保險(xiǎn)公司進(jìn)入上述領(lǐng)域,。中國(guó)確認(rèn)不對(duì)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的美資保險(xiǎn)公司在華全資擁有保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司設(shè)置限制。

二,、中國(guó)不遲于2020年4月1日,，應(yīng)取消對(duì)所有保險(xiǎn)領(lǐng)域（包括保險(xiǎn)中介）的經(jīng)營(yíng)范圍限制、歧視性監(jiān)管流程和要求,，以及過(guò)于繁重的許可和經(jīng)營(yíng)要求,，并應(yīng)及時(shí)審核和批準(zhǔn)美國(guó)金融服務(wù)提供者提交的任何保險(xiǎn)服務(wù)牌照申請(qǐng)。根據(jù)上述承諾,，中國(guó)確認(rèn)已取消關(guān)于新設(shè)立外資保險(xiǎn)公司30年保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資歷的要求,。

三、美國(guó)承認(rèn)目前有中國(guó)再保險(xiǎn)集團(tuán)等中國(guó)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)尚未批準(zhǔn),，并確認(rèn)將及時(shí)考慮此類申請(qǐng),。

第4.7條證券,、基金管理和期貨服務(wù)

一,、每一方應(yīng)基于非歧視原則審核和批準(zhǔn)對(duì)方金融機(jī)構(gòu)的證券,、基金管理或期貨牌照的合格申請(qǐng),。雙方確認(rèn)對(duì)方擁有牌照的金融機(jī)構(gòu)有權(quán)提供己方擁有牌照的金融機(jī)構(gòu)在上述領(lǐng)域內(nèi)獲準(zhǔn)提供的完整業(yè)務(wù)范圍的服務(wù)。

二,、中國(guó)不遲于2020年4月1日，應(yīng)取消外資股比限制并允許美國(guó)獨(dú)資的服務(wù)提供者進(jìn)入證券、基金管理和期貨服務(wù)領(lǐng)域,。

三,、中國(guó)確認(rèn)，從2019年7月5日起大幅降低對(duì)證券服務(wù)提供者控股股東的高額資產(chǎn)凈值要求,。

四,、中國(guó)確認(rèn)，當(dāng)現(xiàn)有美資參股的證券公司變?yōu)槊蕾Y控制,、美資控股或美資全資擁有時(shí)，允許其保留原持有牌照,。

五、雙方應(yīng)確保不存在針對(duì)對(duì)方私募基金管理人的歧視性限制,。中國(guó)應(yīng)確保不存在對(duì)美國(guó)私募基金管理人投資H股（即在港交所上市的中國(guó)內(nèi)地企業(yè)的股票）的限制,，合格的美資控股私募基金管理人應(yīng)可基于個(gè)案處理方式獲批提供投資咨詢服務(wù),。

六、雙方確認(rèn)在期貨產(chǎn)品方面不存在針對(duì)對(duì)方機(jī)構(gòu)的歧視性限制,，包括允許對(duì)方機(jī)構(gòu)投資己方國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)獲準(zhǔn)投資的完整業(yè)務(wù)范圍的期貨產(chǎn)品（包括金融,、利率和匯率期貨）,。

七、美國(guó)承認(rèn)目前有中國(guó)國(guó)際金融股份有限公司等中國(guó)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)尚未批準(zhǔn),，并確認(rèn)將及時(shí)考慮此類申請(qǐng),。

第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策、匯率問(wèn)題和透明度

第5.1條總則

一,、每一方應(yīng)彼此尊重對(duì)方依據(jù)國(guó)內(nèi)法律行使貨幣政策自主權(quán),。

二、雙方認(rèn)識(shí)到,，強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)基本面,、穩(wěn)健的政策和具有韌性的國(guó)際貨幣體系對(duì)于匯率穩(wěn)定至關(guān)重要，從而促進(jìn)強(qiáng)勁,、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和投資。實(shí)行靈活匯率制度在可行的情況下能夠起到吸收沖擊的作用。

三,、雙方共同的目標(biāo)是奉行增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)基本面，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),，提升透明度并避免不可持續(xù)的外部失衡的政策。

四,、雙方應(yīng)恪守各自在G20公報(bào)中關(guān)于匯率的承諾，包括避免競(jìng)爭(zhēng)性貶值,、避免將匯率用于競(jìng)爭(zhēng)性目的,。

第5.2條匯率政策

一,、每一方確認(rèn)接受國(guó)際貨幣基金組織（IMF）協(xié)定約束,，避免操縱匯率或國(guó)際貨幣體系以阻礙國(guó)際收支的有效調(diào)整或獲得不公平的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),。

二、每一方應(yīng)該：

（一）實(shí)現(xiàn)并維持市場(chǎng)決定的匯率制度,；以及

（二）增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)基本面，以鞏固有利于宏觀經(jīng)濟(jì)和匯率穩(wěn)定的條件。

三,、雙方應(yīng)避免競(jìng)爭(zhēng)性貶值，避免將匯率用于競(jìng)爭(zhēng)性目的,，包括對(duì)外匯市場(chǎng)進(jìn)行大規(guī)模,、持續(xù),、單向干預(yù),。

四、雙方將保持經(jīng)常溝通,，并就外匯市場(chǎng)情況,、活動(dòng)與政策進(jìn)行溝通協(xié)商。雙方將就IMF對(duì)各自的匯率評(píng)估進(jìn)行溝通協(xié)商,。

第5.3條透明度

一,、雙方確認(rèn)按規(guī)定時(shí)間公開披露以下數(shù)據(jù)：

（一）每月結(jié)束后不遲于30天內(nèi),，按照IMF關(guān)于國(guó)際儲(chǔ)備和外幣流動(dòng)性的數(shù)據(jù)模板,，公布每月外匯儲(chǔ)備和遠(yuǎn)期頭寸數(shù)據(jù),；

（二）每季結(jié)束后不遲于90天內(nèi)，公布每季度國(guó)際收支金融賬戶的子項(xiàng)數(shù)據(jù),，包括直接投資、證券投資與其他投資（貸款與應(yīng)收款）,；以及

（三）每季結(jié)束后90天內(nèi),，公布每季度貨物與服務(wù)進(jìn)出口情況。

二,、雙方重申并應(yīng)繼續(xù)同意IMF公開披露以下信息：

（一）在IMF執(zhí)董會(huì)議后四周內(nèi),，公布IMF關(guān)于本方的第四條款磋商報(bào)告，包括對(duì)本方匯率的評(píng)估情況,；以及

（二）確認(rèn)加入IMF官方外匯儲(chǔ)備貨幣構(gòu)成調(diào)查（COFER）數(shù)據(jù)庫(kù),。

三、如果IMF未公開如本條第2段所述信息,，未被公開的一方應(yīng)主動(dòng)要求IMF予以公開披露,。

第5.4條執(zhí)行機(jī)制

一、匯率政策及透明度出現(xiàn)的問(wèn)題,，應(yīng)由中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)或美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)向第七章（雙邊評(píng)估和爭(zhēng)端解決）中建立的雙邊評(píng)估和爭(zhēng)端解決安排提交。

二,、如雙方無(wú)法在雙邊評(píng)估和爭(zhēng)端解決安排下達(dá)成雙方滿意的解決方案,，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)或美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)也可請(qǐng)求IMF在其職權(quán)范圍內(nèi)：

（一）對(duì)另一方的宏觀經(jīng)濟(jì)和匯率政策、數(shù)據(jù)透明度以及報(bào)告情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,；或

（二）發(fā)起正式磋商并提供適當(dāng)?shù)囊庖姟?/p>

第六章擴(kuò)大貿(mào)易

第6.1條目標(biāo)

一,、雙方承認(rèn)，本協(xié)議以及中國(guó)正在采取的開放經(jīng)濟(jì)和改善貿(mào)易體系的舉措所帶來(lái)的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化,，將有助于擴(kuò)大貿(mào)易流,，包括顯著增加美國(guó)和其他國(guó)家對(duì)中國(guó)的商品和服務(wù)出口。

二,、雙方認(rèn)為,，兩國(guó)貿(mào)易具有高度的互補(bǔ)性，擴(kuò)大貿(mào)易合作有利于改善雙邊貿(mào)易關(guān)系,、優(yōu)化資源配置,、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,。

三,、雙方認(rèn)識(shí)到，美國(guó)生產(chǎn)并能夠供應(yīng)品質(zhì)高,、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的商品和服務(wù),，而中國(guó)需要增加質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的商品和服務(wù)的進(jìn)口，以滿足中國(guó)消費(fèi)者日益增長(zhǎng)的需要,。

四,、雙方因此尋求開展建設(shè)性合作，以改善雙邊貿(mào)易關(guān)系，探索采取適當(dāng)舉措便利貿(mào)易增長(zhǎng),。

第6.2條貿(mào)易機(jī)會(huì)

一,、從2020年1月1日至2021年12月31日兩年內(nèi)，中國(guó)應(yīng)確保,，如附錄6.1所示,，在2017年基數(shù)之上，擴(kuò)大自美采購(gòu)和進(jìn)口制成品,、農(nóng)產(chǎn)品,、能源產(chǎn)品和服務(wù)不少于2000億美元。具體而言,，中國(guó)應(yīng)確保：

（一）在制成品方面,，如附錄6.1所示，在2017年基數(shù)之上,，

中國(guó)2020日歷年自美采購(gòu)和進(jìn)口規(guī)模不少于329億美元,，2021日歷年自美采購(gòu)和進(jìn)口規(guī)模不少于448億美元。

（二）在農(nóng)產(chǎn)品方面,，如附錄6.1所示,，在2017年基數(shù)之上，中國(guó)2020日歷年自美采購(gòu)和進(jìn)口規(guī)模不少于125億美元,，2021日歷年自美采購(gòu)和進(jìn)口規(guī)模不少于195億美元,。

（三）在能源產(chǎn)品方面，如附錄6.1所示,，在2017年基數(shù)之上,，中國(guó)2020日歷年自美采購(gòu)和進(jìn)口規(guī)模不少于185億美元，2021日歷年自美采購(gòu)和進(jìn)口規(guī)模不少于339億美元,。

（四）在服務(wù)方面,，如附錄6.1所示，在2017年基數(shù)之上,，中國(guó)2020日歷年自美采購(gòu)和進(jìn)口規(guī)模不少于128億美元,，2021日歷年自美采購(gòu)和進(jìn)口規(guī)模不少于251億美元。

二,、雙方應(yīng)視情明確附錄6.1中二級(jí)目錄產(chǎn)品的采購(gòu)和進(jìn)口增加額,。

三、雙方預(yù)測(cè),，從2022日歷年至2025日歷年,，中國(guó)自美采購(gòu)和進(jìn)口制成品、農(nóng)產(chǎn)品,、能源產(chǎn)品和服務(wù)將繼續(xù)保持增長(zhǎng)方向,。

四、美國(guó)應(yīng)確保采取適當(dāng)舉措，以便有足夠的美國(guó)商品和服務(wù)供中國(guó)采購(gòu)和進(jìn)口,。

五,、雙方承認(rèn)，將基于市場(chǎng)價(jià)格和商業(yè)考慮開展采購(gòu)活動(dòng),。而且在特定年份,，市場(chǎng)狀況可能會(huì)影響采購(gòu)的時(shí)點(diǎn)，尤其是在農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)方面,。

六,、中美兩國(guó)的官方貿(mào)易數(shù)據(jù)應(yīng)用于判定本章節(jié)是否得到落實(shí)。如果基于各自貿(mào)易數(shù)據(jù)分析得出相互矛盾的評(píng)價(jià),，雙方應(yīng)就此進(jìn)行磋商,。

七、如中國(guó)認(rèn)為其落實(shí)本章節(jié)義務(wù)的能力受到美國(guó)采取或未采取行動(dòng)或美國(guó)內(nèi)其他情況的影響,，中國(guó)有權(quán)提出與美國(guó)進(jìn)行磋商,。

本附件只以英文作準(zhǔn)；在雙方完成并核實(shí)共同認(rèn)可的中文譯文后,，該中文文本與英文文本應(yīng)同等作準(zhǔn),。

第七章雙邊評(píng)估和爭(zhēng)端解決

第7.1條雙邊評(píng)估和爭(zhēng)端解決安排

一、為確保本協(xié)議得到迅速有效履行,，雙方建立以下雙邊評(píng)估和爭(zhēng)端解決安排（“本安排”）。

二,、本安排的目標(biāo)和任務(wù)是有效履行本協(xié)議,，以公平、快速和秉持尊重的方式,，解決雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的問(wèn)題,，避免經(jīng)貿(mào)糾紛及其影響升級(jí)擴(kuò)散至雙邊關(guān)系的其他領(lǐng)域。雙方認(rèn)識(shí)到就此加強(qiáng)雙邊溝通的重要性,。

第7.2條本安排架構(gòu)

一,、高層參與。雙方應(yīng)建立“貿(mào)易框架小組”,，應(yīng)由中國(guó)國(guó)務(wù)院分管副總理和美國(guó)貿(mào)易代表牽頭,，以討論本協(xié)議的落實(shí)情況?！百Q(mào)易框架小組”應(yīng)討論：

（一）本協(xié)議整體落實(shí)情況,；

（二）協(xié)議履行方面的重大問(wèn)題；

（三）雙方未來(lái)工作安排,。

雙方應(yīng)恢復(fù)宏觀經(jīng)濟(jì)會(huì)議,，以討論綜合性經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，應(yīng)由中國(guó)國(guó)務(wù)院分管副總理和美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)牽頭。雙方應(yīng)盡一切努力確?！百Q(mào)易框架小組”會(huì)議和宏觀經(jīng)濟(jì)會(huì)議都高效,，以解決問(wèn)題為導(dǎo)向。

二,、日常工作,。本安排應(yīng)包括各自設(shè)立的“雙邊評(píng)估和爭(zhēng)端解決辦公室”。

（一）中國(guó)應(yīng)在國(guó)務(wù)院分管副總理領(lǐng)導(dǎo)下,，設(shè)立中國(guó)的“雙邊評(píng)估和爭(zhēng)端解決辦公室”,，指定一位副部長(zhǎng)作為牽頭人。美國(guó)設(shè)立的“雙邊評(píng)估和爭(zhēng)端解決辦公室”,，應(yīng)由一位副貿(mào)易代表作為牽頭人,；

（二）每一方應(yīng)指定一位官員（“指定官員”）協(xié)助本安排的工作。在本協(xié)議生效日前,，每一方應(yīng)提供各自指定官員的聯(lián)系方式,。每一方應(yīng)視需要更新相關(guān)信息；

（三）“雙邊評(píng)估和爭(zhēng)端解決辦公室”應(yīng)：一是評(píng)估本協(xié)議履行相關(guān)的具體問(wèn)題,；二是接受任何一方提交的與協(xié)議履行相關(guān)的申訴,；三是嘗試通過(guò)磋商解決爭(zhēng)端。為開展相關(guān)工作,，各自的“雙邊評(píng)估和爭(zhēng)端解決辦公室”可以向具有相關(guān)專業(yè)能力的政府部門咨詢,。

第7.3條信息請(qǐng)求

一方可在會(huì)議中或會(huì)議前，請(qǐng)求另一方就本協(xié)議履行相關(guān)事項(xiàng)提供信息,。另一方應(yīng)提供含有所需信息的書面回復(fù),。一方如果無(wú)法提供所請(qǐng)求的信息，應(yīng)在回復(fù)中具體解釋無(wú)法在時(shí)限內(nèi)提供該信息的原因,，并明確將提供該信息的具體時(shí)間,。本條款應(yīng)不要求一方向另一方提供保密信息。

第7.4條爭(zhēng)端解決

一,、申訴,。如一方（“申訴方”）認(rèn)為另一方（“被申訴方”）的行為不符合本協(xié)議，申訴方可向被申訴方的“雙邊評(píng)估和爭(zhēng)端解決辦公室”提出申訴（“申訴”）,。申訴應(yīng)以書面形式提出,，并應(yīng)包含足夠信息以使被申訴方能夠?qū)κ马?xiàng)進(jìn)行適當(dāng)評(píng)估。申訴可以但不必要包含,，能夠識(shí)別涉事公司的信息或商業(yè)保密信息,。申訴及任何相關(guān)信息或事項(xiàng)均屬保密，未經(jīng)雙方同意,，不得與“雙邊評(píng)估和爭(zhēng)端解決辦公室”之外的其他人分享,。

二,、申訴范圍。

（一）本協(xié)議生效后出現(xiàn)的所有問(wèn)題,，均可提交爭(zhēng)端解決程序,；

（二）一方在本協(xié)議生效前采取的措施，包括一項(xiàng)行動(dòng),，如在本協(xié)議生效后得到保留或持續(xù)存在影響,，也適用爭(zhēng)端解決程序。如果申訴涉及此類措施,，申訴方應(yīng)向被申訴方提交相關(guān)措施持續(xù)存在影響的說(shuō)明,。

三、評(píng)估,。被申訴方應(yīng)啟動(dòng)并完成對(duì)申訴的評(píng)估,。被申訴方應(yīng)考慮申訴所涉問(wèn)題的事實(shí)、性質(zhì)和嚴(yán)重程度,。評(píng)估完成后,，指定官員應(yīng)啟動(dòng)磋商。

四,、爭(zhēng)端解決程序,。雙方將按照以下程序，以最高效的方式嘗試解決申訴：

（一）如果指定官員未能解決申訴,，可將該項(xiàng)關(guān)注提交至中國(guó)指定的副部長(zhǎng)和美國(guó)指定的副貿(mào)易代表處理,。如果申訴在副部級(jí)層面未被解決，申訴方可將該問(wèn)題提交至中國(guó)國(guó)務(wù)院分管副總理和美國(guó)貿(mào)易代表,；

（二）如果中國(guó)國(guó)務(wù)院分管副總理和美國(guó)貿(mào)易代表舉行的會(huì)議未解決申訴方關(guān)注,，雙方應(yīng)就申訴方所受損害或損失的回應(yīng)快速進(jìn)行磋商。如果雙方就上述回應(yīng)達(dá)成共識(shí),，該回應(yīng)應(yīng)得到履行。如果雙方未就上述回應(yīng)達(dá)成共識(shí),，申訴方出于防止局勢(shì)升級(jí),、維護(hù)正常雙邊貿(mào)易關(guān)系的目的，基于磋商中提供的事實(shí),，可能求助于采取行動(dòng),，包括停止其在本協(xié)議下的某一義務(wù)，或采取其認(rèn)為適當(dāng)?shù)?、以相稱的方式實(shí)施的補(bǔ)救措施,。在申訴方行動(dòng)生效日之前，被申訴方可啟動(dòng)中國(guó)國(guó)務(wù)院分管副總理和美國(guó)貿(mào)易代表之間的緊急會(huì)議,。如被申訴方認(rèn)為申訴方依照本項(xiàng)采取的行動(dòng)基于善意,，被申訴方不會(huì)采取反制措施,，或否則挑戰(zhàn)相關(guān)行動(dòng)。如被申訴方認(rèn)為申訴方的行動(dòng)基于惡意,，其救濟(jì)手段是向申訴方提交書面通知退出本協(xié)議,。

五、盡管有本條第四款第（一）項(xiàng)的規(guī)定,，如中國(guó)國(guó)務(wù)院分管副總理或美國(guó)貿(mào)易代表認(rèn)為某一履行問(wèn)題是緊急事項(xiàng),，他們其中一位可在雙方的會(huì)議上直接提出該事項(xiàng)，而無(wú)需先在較低級(jí)別的會(huì)議上進(jìn)行討論,。如果無(wú)法為此及時(shí)召開上述會(huì)議,，申訴方可依照本條第四款第（二）項(xiàng)求助于采取行動(dòng)。

第7.5條履行期限

本安排與本協(xié)議應(yīng)同步生效,，有效期與本協(xié)議應(yīng)相同,。雙方可在“貿(mào)易框架小組”會(huì)議上對(duì)本安排進(jìn)行評(píng)估，并討論對(duì)本安排如有的必要調(diào)整,。

第7.6條其他

一,、雙方確認(rèn)各自在世貿(mào)組織協(xié)定和其他共同參加的協(xié)定項(xiàng)下相互間的現(xiàn)有權(quán)利和義務(wù)。

二,、如因自然災(zāi)害或其他雙方不可控的不可預(yù)料情況,，導(dǎo)致一方延誤，無(wú)法及時(shí)履行本協(xié)議的義務(wù),，雙方應(yīng)進(jìn)行磋商,。

附件：

雙邊評(píng)估和爭(zhēng)端解決安排工作流程

會(huì)議安排

一、“貿(mào)易框架小組”會(huì)議應(yīng)每6個(gè)月舉行1次,。

二,、宏觀經(jīng)濟(jì)會(huì)議應(yīng)定期舉行。

三,、每一方“雙邊評(píng)估和爭(zhēng)端解決辦公室”負(fù)責(zé)人應(yīng)每季度舉行1次會(huì)議,。

四、每一方指定官員至少應(yīng)每月舉行1次會(huì)議,。

五,、本協(xié)議生效后最初2年，可適當(dāng)提高上述會(huì)議的頻次,。會(huì)議可當(dāng)面進(jìn)行,，或可通過(guò)雙方可用的其他方式進(jìn)行。

對(duì)信息請(qǐng)求的回應(yīng)

按照第7.3條,，在一方請(qǐng)求提供信息之日起15個(gè)工作日內(nèi),，另一方應(yīng)予回復(fù)。

爭(zhēng)端解決時(shí)限

一,、按照第7.4條第三款,，被申訴方應(yīng)在收到申訴之日起10個(gè)工作日內(nèi),，啟動(dòng)并完成對(duì)申訴的評(píng)估。

二,、按照第7.4條第四款第（一）項(xiàng)：

（一）指定官員應(yīng)在收到申訴之日起21個(gè)日歷日內(nèi)達(dá)成解決方案,。

（二）如果指定官員未解決申訴，中國(guó)指定的副部長(zhǎng)和美國(guó)指定的副貿(mào)易代表應(yīng)在收到申訴之日起45個(gè)日歷日內(nèi)達(dá)成解決方案,。

（三）如果申訴在副部級(jí)層面未得到解決,，且申訴方將其提交至中國(guó)國(guó)務(wù)院分管副總理和美國(guó)貿(mào)易代表，上述官員應(yīng)在申訴方提請(qǐng)召開會(huì)議之日起的30個(gè)日歷日內(nèi)舉行會(huì)議,。

三,、按照第7.4條第五款，如中國(guó)國(guó)務(wù)院分管副總理或美國(guó)貿(mào)易代表提請(qǐng)就緊急事項(xiàng)召開會(huì)議,，會(huì)議應(yīng)在收到該提請(qǐng)之日起30個(gè)日歷日內(nèi)召開,。

四、雙方可書面同意延長(zhǎng)本附件所列時(shí)限,。

五,、本附件有關(guān)工作日期按照被申訴方政府的官方日歷計(jì)算。

第八章最終條款

第8.1條附件,、附錄和腳注

本協(xié)議附件,、附錄和腳注均為本協(xié)議的組成部分。

第8.2條修訂

一,、雙方可以經(jīng)書面同意修訂本協(xié)議,。

二、修訂應(yīng)當(dāng)自雙方相互書面通知已按照各自國(guó)內(nèi)適用程序批準(zhǔn)相關(guān)修訂60日后生效,，或雙方同意的其他日期起生效,。

第8.3條生效和終止

一、本協(xié)議應(yīng)自雙方簽字后30日內(nèi)或雙方相互書面通知已完成各自國(guó)內(nèi)適用程序之日起生效,，二者以孰早為準(zhǔn),。

二、任何一方可通過(guò)向另一方提供書面終止通知終止本協(xié)議,。該終止應(yīng)自一方向另一方提供書面通知之日后60日起生效,，或雙方同意的其他日期起生效。

第8.4條進(jìn)一步談判

雙方將就進(jìn)一步談判的時(shí)間達(dá)成一致,。

第8.5條關(guān)于實(shí)施措施的通知和公開征求意見

除非本協(xié)議另有規(guī)定，每一方應(yīng)為實(shí)施本協(xié)議擬采取的所有建議措施提供不少于45天的公眾評(píng)論期,。每一方為實(shí)施本協(xié)議所采取的最終措施或?qū)ΜF(xiàn)有措施的修訂,，應(yīng)考慮另一方提出的關(guān)切。

第8.6條作準(zhǔn)文本

本協(xié)議以中文和英文寫成,，兩種文本同等作準(zhǔn),。

下列代表經(jīng)各自政府授權(quán)簽署本協(xié)議,，以昭信守。

本協(xié)議一式兩份,，于二〇二〇年一月十五日在華盛頓哥倫比亞特區(qū)簽署,。

中華人民共和國(guó)政府美利堅(jiān)合眾國(guó)政府代表