原標(biāo)題：【一號文件權(quán)威解讀②】高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

日前，今年中央一號文件公開發(fā)布,。文件聚焦打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和補上全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板兩大重點任務(wù)，對“三農(nóng)”工作作出了全面部署,。為深入宣傳,、準(zhǔn)確領(lǐng)會中央一號文件精神，本報近日開設(shè)專欄，邀請中央農(nóng)辦,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)專家領(lǐng)導(dǎo)對文件內(nèi)容進行系列解讀,，敬請關(guān)注。

2019年,，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹黨中央,、國務(wù)院決策部署，扎實推進精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,，脫貧攻堅再傳捷報,，全年減少建檔立卡貧困人口1100多萬人、貧困縣摘帽340個左右,。脫貧攻堅已經(jīng)取得決定性成就,，到了攻城拔寨、全面收官的階段,。但也要清醒地看到,，深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)依然很重，鞏固脫貧成果防止返貧的壓力不小,，松勁懈怠,、形式主義、官僚主義等問題還時有發(fā)生,。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會的重中之重,，是必須完成的硬任務(wù)，必須保持攻堅態(tài)勢,，強化攻堅責(zé)任,，不獲全勝、決不收兵,。今年中央一號文件對堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出了安排部署,，吹響了發(fā)起最后沖鋒的號角。

要全面完成脫貧任務(wù)?，F(xiàn)在還有50多個貧困縣近300萬建檔立卡貧困人口沒有脫貧,，主要集中在深度貧困地區(qū)，是經(jīng)過多輪攻堅沒有啃下來的硬骨頭,。今年要對這些工作難度大的縣和村進行掛牌督戰(zhàn),，持續(xù)壓實責(zé)任，整合幫扶資源,，強化攻堅責(zé)任,，確保攻下堅中之堅、難中之難,。在聚焦深度貧困地區(qū)的同時,，也要關(guān)注特殊貧困人口的脫貧問題。在未脫貧的人口中，因病因殘致貧家庭還占相當(dāng)比例,。對于那些完全或部分喪失勞動能力、不能依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的貧困人口,，要通過綜合社會保障政策兜底,，實現(xiàn)應(yīng)保盡保，不讓他們在全面小康路上掉隊,。

要鞏固脫貧成果防止返貧,。防止返貧和繼續(xù)攻堅同樣重要。在已經(jīng)脫貧的9000多萬人中,，有一小部分存在返貧風(fēng)險,，另外還有一些邊緣人口存在致貧風(fēng)險。如果不加以重視,，就可能影響脫貧大局,。今年要對已脫貧人口開展全面排查，認(rèn)真查找漏洞缺項,，一項一項整改清零,，一戶一戶對賬銷號，確保他們穩(wěn)定脫貧,。對存在返貧風(fēng)險的已脫貧人口和存在致貧風(fēng)險的邊緣人口,，開展監(jiān)測預(yù)警，及時提供針對性幫扶,，防止他們落入“貧困陷阱”,。加大產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧,、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,、扶志扶智等工作力度，著力解決貧困群眾生產(chǎn),、就業(yè),、創(chuàng)業(yè)等方面的現(xiàn)實問題，激發(fā)脫貧內(nèi)生動力,，幫助實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)和增收,。

要做好考核驗收和宣傳工作。攻堅戰(zhàn)最后一年,，要堅持嚴(yán)字當(dāng)頭,，堅持現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行貧困退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,，用好督查,、巡查、督導(dǎo)等手段，把影響目標(biāo)任務(wù)完成的各類問題找出來,，及時整改解決,，贏得工作主動。為確保脫貧成果的真實性和準(zhǔn)確性,，今年將開展脫貧攻堅普查,，各地要認(rèn)真組織實施，堅決杜絕數(shù)字脫貧,、虛假脫貧,，確保脫貧成果經(jīng)得起歷史檢驗。要加強脫貧攻堅宣傳,，用客觀事實,、鮮活案例展示脫貧攻堅取得的歷史性成就，謳歌脫貧攻堅涌現(xiàn)出的可歌可泣的英雄模范,，總結(jié)脫貧攻堅偉大精神,，講好中國減貧生動故事。

要保持脫貧攻堅政策總體穩(wěn)定,。在脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝的最后關(guān)頭,，政策支持力度和工作力度只能加強、不能減弱,。要堅決落實貧困縣摘帽不摘責(zé)任,、不摘政策、不摘幫扶,、不摘監(jiān)管的要求,，狠抓脫貧攻堅責(zé)任落實，強化五級書記抓扶貧,。繼續(xù)增加財政扶貧資金投入,，中央財政專項扶貧資金新增部分主要用于“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)。堅持東西部扶貧協(xié)作,、對口支援,、定點扶貧、社會扶貧等行之有效的幫扶機制,，廣泛動員社會各界持續(xù)參與脫貧攻堅,，形成攻堅決勝的強大合力。

盡管時間緊迫,、任務(wù)艱巨,，但只要我們咬定目標(biāo)、堅持不懈,、盡銳出戰(zhàn),，拿出決戰(zhàn)的精氣神,，落實落細工作舉措，脫貧攻堅任務(wù)一定能夠高質(zhì)量完成,，全面建成小康社會目標(biāo)一定能夠如期實現(xiàn),。