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大國數(shù)字|走近“一億分之一”

大國數(shù)字|走近“一億分之一”

一個十四億人口大國,正在走向全面建成小康社會的歷史性時點,,這其中的每一個數(shù)字,,都必然蘊含無數(shù)故事、承載巨大情感,。

3月6日,,在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上,習(xí)近平總書記提到了幾組重要的數(shù)字:

“貧困人口從2012年年底的9899萬人減到2019年年底的551萬人,,貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%,,連續(xù)7年每年減貧1000萬人以上。到今年2月底,,全國832個貧困縣中已有601個宣布摘帽,,179個正在進(jìn)行退出檢查,未摘帽縣還有52個,,區(qū)域性整體貧困基本得到解決,。”

“今年脫貧攻堅任務(wù)完成后,,我國將有1億左右貧困人口實現(xiàn)脫貧,,提前10年實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標(biāo)。”

今天,,我們帶您走近這些“一億分之一”的真實生活,。

生活的改變在悄然間發(fā)生

如果把中國許多貧困地區(qū)的前后照片拿出來對比一下,會有多驚人,?

四川南部縣大富鄉(xiāng)鋪子埡村,,曾經(jīng)村民住房大多為上世紀(jì)七、八十年代建的土木結(jié)構(gòu)的土坯房,,散,、亂、差?,F(xiàn)在,,一排排房屋錯落有致地坐落在山丘上。

1

2002年,,廣西隆安縣龍念村村民要跑到地頭水柜去取水,,2014年的時候,他們已經(jīng)在家門口就可以用自來水洗刷碗筷了,。

2

2019年,,貴州天柱的貧困戶龍春燕一家6口搬出山區(qū),住進(jìn)了安置新區(qū)C8棟一單元16樓2號,。

3

這不是幾家?guī)讘舻淖兓?,黨的十八大以來中國近1億貧困人口都在經(jīng)歷類似的改變。

時間回溯到2011年11月29日,,中央扶貧開發(fā)工作會議作出決定,,把農(nóng)民年人均純收入2300元(約合380美元)作為新的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。

標(biāo)準(zhǔn)一上調(diào),,中國貧困人口的總數(shù)一下子由2010年的2700萬增加到了9000多萬人,。

到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,,必須如期實現(xiàn),。黨的十八大以來,在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,在全黨全國全社會共同努力下,,我國脫貧攻堅取得決定性成就。貧困人口從2012年年底的9899萬人減到2019年年底的551萬人,,貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%,,連續(xù)7年每年減貧1000萬人以上。

全面脫貧,,也是中國對世界的莊嚴(yán)承諾,。2015年9月舉行的聯(lián)合國發(fā)展峰會通過了2015年后發(fā)展議程,,確立的第一個目標(biāo)就是“到2030年,在世界所有人口中消除極端貧窮”,。習(xí)近平主席在峰會上明確表示,,中國將以落實2015年后發(fā)展議程為己任。

今年脫貧攻堅任務(wù)完成后,,中國將有1億左右貧困人口實現(xiàn)脫貧,,提前10年實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標(biāo)。世界上沒有哪一個國家能在這么短的時間內(nèi)幫助這么多人脫貧,,這對中國和世界都具有重大意義,。

“貧困線”早已不是“吃飯線”

黃土漫漫、溝壑縱橫的寧夏西海固地區(qū)鄉(xiāng)間,,孩子們嬉戲時喜歡唱一首歌謠:“一看房,,二看牛和羊,三看勞力強(qiáng)不強(qiáng),,四看兒女上學(xué)堂,。”

歌謠唱的,,是當(dāng)?shù)胤鲐毑块T總結(jié)出的簡便實用的貧困戶識別辦法,。西海固位于寧夏南部,是黃土丘陵區(qū)的西吉,、海原,、固原、彭陽,、同心等6個國家級貧困縣的統(tǒng)稱,,1972年被聯(lián)合國糧食開發(fā)署確定為最不適宜人類生存的地區(qū)之一。

根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖R別標(biāo)準(zhǔn),,固原市馬泉村的72歲老人王文被列為貧困戶。政府幫他建起54平方米的新房,,新房鋪了地板磚,,安裝了防盜門、塑鋼窗,、太陽能熱水器,,新房總造價5.96萬元,王文自己只出了1.4萬元,。村干部還給他送來150只扶貧雞,,又連夜送來了新的雞籠。

復(fù)旦大學(xué)特聘教授張維為曾說:“我曾碰到過一位去過貴州貧困地區(qū)考察的印度尼西亞學(xué)者,,他說你們的貧困和我們的貧困是完全不同的概念,,你們的貧困人口除了有自己的房子,,吃飯還有三菜一湯,我們的貧困人口就是沒飯吃,,沒房子住,。”

中國把“吃飯線”作為貧困標(biāo)準(zhǔn)線,,早已是上世紀(jì)八十年代的事了,,當(dāng)時的貧困線是以卡路里計算得到。幾十年間,,中國的扶貧標(biāo)準(zhǔn)一直在調(diào)整,。1986年的絕對貧困標(biāo)準(zhǔn)為206元,2007年為785元,;2000年的低收入標(biāo)準(zhǔn)為865元,,2007年底為1067元。2008年,,國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為1067元,。2011年,再次提高為2300元,。

這個標(biāo)準(zhǔn)和國際通行標(biāo)準(zhǔn)相較,,是高還是低呢?2015年12月,,國務(wù)院扶貧辦主任劉永富在新聞發(fā)布會上介紹:“中國當(dāng)前貧困標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)民年人均純收入2300元(2010年不變價),,每年還將根據(jù)物價指數(shù)、生活指數(shù)等動態(tài)調(diào)整,。去年,,貧困標(biāo)準(zhǔn)上升至2800元,按購買力平價計算,,約相當(dāng)于每天2.2美元,,略高于世界銀行1.9美元的貧困標(biāo)準(zhǔn)?!?/p>

目前,,中國國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)發(fā)展到了多維度,不僅保障貧困人口的吃飯問題,,還要使貧困人口獲得教育,、醫(yī)療、住房,、社會保障等諸多方面的公共服務(wù),。黨的十八大以來,中國的貧困群眾“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升,,“三保障”突出問題總體解決,。貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件明顯改善,,群眾出行難、用電難,、上學(xué)難,、看病難、通信難等長期沒有解決的老大難問題普遍解決,,義務(wù)教育,、基本醫(yī)療、住房安全有了保障,。

新生活,、新奮斗的起點

“扶貧之前,窮,,偏,,遠(yuǎn),不信任,!摘帽之后,,信任,感激,,想發(fā)展,。”

廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委干部上官煒駐村三年,,形容貧困村摘帽前后的變化,,用了這幾個詞形容。

廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委定點幫扶的百色市田林縣,,被人戲稱為廣西的"省尾"之一,,地處西南邊陲與云南接壤的大山里。其中有個六音村,,平均海拔700多米,,山高路遠(yuǎn)、交通不便,,雖然距離縣城只有80來公里,,但需要4個小時的車程,2015年識別出41戶貧困戶,、163名貧困人口,,貧困發(fā)生率為12%,。

剛上任第一書記的時候,,上官煒第一件任務(wù)就是精準(zhǔn)識別貧困戶。他和同事精心準(zhǔn)備,,白天入村識別,,計劃晚上召開村民大會作動員,,并選取評議代表??僧?dāng)晚一走進(jìn)課堂,,他驚呆了,六音屯90戶人,,才到了20來戶,,來的還都不是一家之主。按道理,,識別貧困戶和每家利益相關(guān),,為什么村民都不關(guān)心呢?

他們后來了解到,,由于偏遠(yuǎn)閉塞,,六音村許多群眾與外面世界聯(lián)系很少,生活節(jié)奏慢,,脫貧致富的意愿不強(qiáng),,思想也跟不上。再加上以前的扶貧成效不好,、識別不精準(zhǔn),,有些優(yōu)惠政策沒有產(chǎn)生實效,群眾也就對扶貧沒什么“感覺”了,。

廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委扶貧工作隊對癥下藥,,通過精準(zhǔn)識別、產(chǎn)業(yè)扶持,、推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方式,,幫村民“逆襲”。當(dāng)時有個48歲的大齡貧困戶王光輝,,學(xué)歷低,,又無一技之長,在外打零工,,用高強(qiáng)度的體力勞動艱難支撐著三個孩子的學(xué)費,。后來在扶貧干部的引導(dǎo)下,他學(xué)會了養(yǎng)豬,,2017年初,,他的第一批大豬全部訂購一空,凈收入兩萬多元,。

看到王光輝掙上了錢,,其他村民都躍躍欲試。目前,,該村50多戶貧困戶通過養(yǎng)豬成功脫貧致富,,全村養(yǎng)殖生豬的農(nóng)戶達(dá)到200多戶,,生豬、油茶,、芒果等特色產(chǎn)業(yè)覆蓋95%以上的貧困戶,,從前那個貧困村已經(jīng)漸漸地消失在人們的記憶中。

對這個摘帽后的村子,,上官煒有種很直觀的感覺,,那就是老百姓不光是生活水平提高,和外界溝通多了,,思想活絡(luò)了,,都懂得想法子找錢,也愿意外出打工,,思想脫胎換骨了,。

國務(wù)院扶貧辦最新統(tǒng)計顯示,繼去年底西藏宣布所有貧困縣退出后,,截至今年2月底,,河北、山西,、黑龍江,、河南、湖南,、海南,、重慶、陜西等8個省市的所有貧困縣已宣布脫貧摘帽,。但摘帽不摘責(zé)任,、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶,、摘帽不摘監(jiān)管,,脫貧摘帽不是終點,而是新生活,、新奮斗的起點,。(中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站張琰)

(責(zé)任編輯:路子康 CN078)
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