將“四種形態(tài)”作為全面從嚴(yán)治黨的政策策略,既強(qiáng)調(diào)“全面”和“從嚴(yán)”,,又強(qiáng)調(diào)分類施治,、分層施策,,體現(xiàn)了政策和策略的統(tǒng)一,;既注重抓早抓小、防微杜漸,,又強(qiáng)調(diào)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法必嚴(yán),、違紀(jì)違法必究,體現(xiàn)了治標(biāo)和治本的統(tǒng)一,,為一以貫之全面從嚴(yán)治黨明確了目標(biāo)方向和途徑方法,。
——將“四種形態(tài)”作為政策策略,是堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系的必然要求,。
黨的十九大作出健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系的戰(zhàn)略部署,。黨的十九屆四中全會(huì)確立黨和國(guó)家監(jiān)督體系在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要支撐地位,,將“堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督”專列一章作出重大制度安排,。正是在堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系的大目標(biāo)大背景下,,“四種形態(tài)”成為全面從嚴(yán)治黨的政策策略。
完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,,包含多種監(jiān)督主體,、監(jiān)督制度、監(jiān)督形式及監(jiān)督整改,。無論哪種監(jiān)督,,都要把日常監(jiān)督實(shí)實(shí)在在地做起來、做到位,,做到重在日常,、貴在有恒;都要把精準(zhǔn)作為生命線,,實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)督,,避免大水漫灌,。這就要求用好用活“四種形態(tài)”,特別是在運(yùn)用第一種形態(tài)上下功夫,,通過批評(píng)和自我批評(píng),、談心談話等一系列方式方法精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,取得抓早抓小,、防微杜漸的效果,。
2019年,全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用第一種形態(tài)批評(píng)教育幫助124.6萬人次,,占總?cè)舜蔚?7.4%,。從2017年的59.7%到2018年的63.6%,再到2019年的67.4%,,近年來紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用第一種形態(tài)批評(píng)教育幫助力度持續(xù)加大,,反映出各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)定位向監(jiān)督聚焦、責(zé)任向監(jiān)督壓實(shí),、力量向監(jiān)督傾斜,。
——將“四種形態(tài)”作為政策策略,是進(jìn)一步鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,,化解存量,、遏制增量的有效辦法。