將“四種形態(tài)”作為全面從嚴治黨的政策策略,,既強調“全面”和“從嚴”,,又強調分類施治、分層施策,,體現(xiàn)了政策和策略的統(tǒng)一;既注重抓早抓小,、防微杜漸,,又強調執(zhí)紀執(zhí)法必嚴,、違紀違法必究,,體現(xiàn)了治標和治本的統(tǒng)一,,為一以貫之全面從嚴治黨明確了目標方向和途徑方法。
——將“四種形態(tài)”作為政策策略,,是堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系的必然要求,。
黨的十九大作出健全黨和國家監(jiān)督體系的戰(zhàn)略部署,。黨的十九屆四中全會確立黨和國家監(jiān)督體系在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要支撐地位,,將“堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,,強化對權力運行的制約和監(jiān)督”專列一章作出重大制度安排,。正是在堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系的大目標大背景下,,“四種形態(tài)”成為全面從嚴治黨的政策策略。
完善黨和國家監(jiān)督體系是一項系統(tǒng)工程,,包含多種監(jiān)督主體,、監(jiān)督制度,、監(jiān)督形式及監(jiān)督整改,。無論哪種監(jiān)督,都要把日常監(jiān)督實實在在地做起來,、做到位,,做到重在日常,、貴在有恒,;都要把精準作為生命線,,實施精準監(jiān)督,,避免大水漫灌,。這就要求用好用活“四種形態(tài)”,特別是在運用第一種形態(tài)上下功夫,,通過批評和自我批評,、談心談話等一系列方式方法精準發(fā)現(xiàn)問題,取得抓早抓小,、防微杜漸的效果。
2019年,,全國紀檢監(jiān)察機關運用第一種形態(tài)批評教育幫助124.6萬人次,占總人次的67.4%,。從2017年的59.7%到2018年的63.6%,,再到2019年的67.4%,,近年來紀檢監(jiān)察機關運用第一種形態(tài)批評教育幫助力度持續(xù)加大,反映出各級紀檢監(jiān)察機關定位向監(jiān)督聚焦,、責任向監(jiān)督壓實、力量向監(jiān)督傾斜,。
——將“四種形態(tài)”作為政策策略,是進一步鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,,化解存量、遏制增量的有效辦法,。