近期,，從減免增值稅等多項稅收，階段性降低養(yǎng)老,、失業(yè),、工傷社保費以及緩繳公積金，減免物業(yè)租金,，到降低用電用氣成本,、降低融資成本，再到降低港口運輸?shù)冉煌ㄙM用,，從中央到地方層層部署,，一攬子舉措用“真金白銀”為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān),，助力企業(yè)渡過難關(guān)，涉及數(shù)千億元的抗疫減負(fù)舉措正密集落地,。

一月內(nèi)連推三批減稅降費舉措

減稅降費是宏觀政策強化逆周期調(diào)節(jié)的重要表現(xiàn),，也是積極財政政策的重要發(fā)力點。疫情之后,，除了延續(xù)以往的減稅制度性安排,，我國又接連出臺抗擊疫情的新舉措，階段性加大減稅降費力度,，在2月份一個月內(nèi)就連推三批減稅降費舉措,，涉及增值稅、所得稅等多個稅種,。

例如,，涉及增值稅減免的包括：對防控重點物資生產(chǎn)企業(yè)擴大產(chǎn)能購置設(shè)備允許稅前一次性扣除，全額退還這期間增值稅增量留抵稅額,；對運輸防控重點物資和提供公共交通,、生活服務(wù)、郵政快遞收入免征增值稅,。自3月1日至5月底,，免征湖北省境內(nèi)小規(guī)模納稅人增值稅，其他地區(qū)征收率由3%降至1%等,。

“企業(yè)只要有營業(yè)收入就要交增值稅,，現(xiàn)在只要屬于小規(guī)模納稅人都能夠受惠，保證了小規(guī)模納稅人能夠全面地享受到稅收優(yōu)惠的好處,。這是稅種的普惠性,，還有小規(guī)模納稅人的普遍性，最大限度地擴大了稅收優(yōu)惠的覆蓋面,?！必斦慷愓舅鹃L王建凡指出。

除了落實稅收減免政策外,，最近相關(guān)部門還出臺了社會保險費減免政策,。

據(jù)財政部社會保障司司長符金陵介紹，養(yǎng)老,、失業(yè),、工傷三項社會保險階段性降費實施以后，預(yù)計2020年可以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)5100多億元,。同時還指導(dǎo)地方在確保醫(yī)?；痖L期可持續(xù)的情況下，減征部分職工醫(yī)保單位繳費,，又可以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約1500億元,。加上去年企業(yè)養(yǎng)老保險單位繳費比例由20%降為16%政策的實施，全年僅社會保險費減負(fù)就減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)超過1萬億元,。

除此之外,，為了緩解企業(yè)的現(xiàn)金流壓力，包括財政貼息等降低企業(yè)的融資成本的舉措也密集出臺,。此前，多部門聯(lián)合發(fā)布文件,，降低企業(yè)融資成本,，加大對重點保障企業(yè)專項貸款財政貼息的支持力度,，保證這些企業(yè)的實際融資成本不高于1.6%,。“目前,，已經(jīng)貸款企業(yè)的實際融資成本還要更低一些。相信這些政策的落實將會有效地幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)渡過難關(guān),，早日復(fù)工復(fù)產(chǎn),。”符金陵說,。

用能和交通成本接連調(diào)降

交通成本和用能成本也是為企業(yè)減負(fù)的重要方面。

交通運輸部副部長劉小明在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會上表示,，近期黨中央、國務(wù)院多次作出安排部署,，研究確定了支持交通運輸,、快遞等物流業(yè)紓解困難加快恢復(fù)發(fā)展的一系列舉措。

記者從中國國家鐵路集團有限公司（以下簡稱“國鐵集團”）獲悉,，國鐵集團決定，自3月6日起至6月30日,，對部分鐵路貨運雜費實施階段性減半核收政策,，預(yù)計向企業(yè)和貨主讓利約3.8億元，進一步降低企業(yè)物流成本,，助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),，促進經(jīng)濟社會發(fā)展。

疫情發(fā)生之后,，相關(guān)部門一方面保障能源供應(yīng),，另一方面,，通過“兩降低一下調(diào)”措施，進一步降低企業(yè)用能成本,。

2月22日國家發(fā)展改革委印發(fā)通知明確,，除高耗能行業(yè)用戶，現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)及其它電價,、大工業(yè)電價的電力用戶從2月1日至6月30日,，電費降5%，即按照原有到戶電價水平的95%結(jié)算,。與此同時,，2月7日出臺的支持性兩部制電價政策，執(zhí)行至今年6月30日,。對重點的“兩部制”電力用戶,，容（需）量電費進行減免。

“以上兩個政策涉及范圍非常廣,，力度也非常大,，涉及金額達到590億元?！眹野l(fā)展改革委價格司一級巡視員張滿英在回答《經(jīng)濟參考報》記者提問時表示,。

據(jù)《經(jīng)濟參考報》記者了解，目前降電價新政都已落地,，惠及數(shù)百萬家企業(yè),。在工業(yè)大省遼寧，有180多萬戶非高耗能企業(yè)將享受到這次的電費減免,，一共可以減免11億元,。經(jīng)濟大省江蘇,，有460萬戶企業(yè)符合減免電費條件,，減免電費約50億元。

企業(yè)用氣成本也在降低,。國家發(fā)展改革委明確,，在現(xiàn)行天然氣價格機制框架內(nèi)，提前實行淡季價格政策,，盡可能降低企業(yè)用氣成本,。

小微企業(yè)獲重點扶持

中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國對《經(jīng)濟參考報》記者表示，這一次的降成本,，最突出的特點就是臨時性的階段性降成本,，在當(dāng)前受疫情影響情況下，階段性降低企業(yè)的成本費用負(fù)擔(dān),，增強企業(yè)抵抗風(fēng)險,、順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)的能力,。

值得關(guān)注的是，央地出臺的一系列降成本舉措中,，小微企業(yè)獲得重點扶持,。例如，自2020年3月1日至5月31日,，免征湖北省境內(nèi)小規(guī)模納稅人增值稅,，其他地區(qū)小規(guī)模納稅人征收率由3%降為1%。這已經(jīng)是一個月內(nèi)推出的第三批減稅降費政策,，也是減稅政策再次聚焦小微企業(yè),。

國家稅務(wù)總局總審計師兼貨物和勞務(wù)稅司司長王道樹表示，針對小微企業(yè)和個體工商戶的稅費減免政策比較多,，既有對支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)減征或者免征增值稅的政策,；又有國家出臺的其他針對疫情防控的若干稅收優(yōu)惠政策；還有去年以來出臺的針對月銷售收入在10萬元以下的小規(guī)模增值稅納稅人的免稅政策,。

地方為企業(yè)減負(fù)的舉措也在密集落地,。寧夏寧東能源化工基地是我國重要的能源化工基地，寧東基地管委會經(jīng)濟發(fā)展局負(fù)責(zé)人田彥虎介紹,，基地采取了一系列舉措,，包括對疫情期間正常生產(chǎn)經(jīng)營的中小微工業(yè)企業(yè)給予每千瓦時2分的補貼，對受疫情影響造成資金困難的中小微企業(yè),，降低擔(dān)保費率到1%以內(nèi),；對受疫情影響暫無法及時足額繳納貸款擔(dān)保費用的中小微企業(yè)，可給予6個月寬限期等,。

劉興國指出,，從企業(yè)的情況來看，當(dāng)前反映比較突出的成本問題主要是用工成本和融資成本兩項,。在他看來,，降低融資成本可以從兩個方面著手，一是降低銀行貸款基準(zhǔn)利率,，并引導(dǎo)銀行讓利，主動降低企業(yè)貸款實際利率,。二是拓寬企業(yè)融資渠道,，尤其是要增加企業(yè)直接融資渠道，讓更多企業(yè)可以通過股權(quán)進行低成本融資,。（記者孫韶華王璐于瑤北京銀川報道）