光明日報記者 李慧
今年是脫貧攻堅收官之年,,疫情影響下,脫貧攻堅工作面臨一些困難,,但對確保如期全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),,中國絲毫未動搖。
農(nóng)資供應(yīng)偏緊,,農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷,,扶貧項目開工滯后……面對疫情帶來的新難題,全國上下迅速行動,,一系列政策文件密集發(fā)布,,一大波“硬核”措施安排就位,正在脫貧攻堅戰(zhàn)場收到實效,。
破解滯銷,,為農(nóng)產(chǎn)品“出山”架橋鋪路
最近,江西萍鄉(xiāng)上栗縣赤山鎮(zhèn)院背村駐村第一書記黃錫華一直忙著為村民銷售蔬菜,,村民們親切地稱她為“賣菜書記”,。
2月18日,黃錫華到村里開展疫情防控工作,看到院背村14組貧困戶鄧檢萍家里六七畝地的蔬菜賣不出去,。當晚,,黃錫華就利用自己的微信、朋友圈等網(wǎng)絡(luò)平臺幫助貧困戶銷售蔬菜,,同時積極聯(lián)系電商平臺,。“只有幫助貧困戶解決產(chǎn)品銷路問題,,才能提高他們的收入,,持續(xù)鞏固脫貧成果?!秉S錫華說,,疫情雖然帶來暫時的困難,但卻不改戰(zhàn)勝貧困的決心和信心,。
不僅在江西,,受疫情影響,寄托著農(nóng)戶增收希望的湘西椪柑,、大涼山紅顏草莓,、攀枝花紅瓤西紅柿等一批特色農(nóng)產(chǎn)品都面臨滯銷困境。
面對困難,,國務(wù)院扶貧辦,、中央網(wǎng)信辦、教育部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部,、國務(wù)院國資委,、全國工商聯(lián)等七部門行動起來,依托政府采購政策,,聯(lián)合開展消費扶貧行動,,多措并舉幫助貧困戶解決“賣難”問題。
精準對接東部地區(qū)和大中城市居民對優(yōu)質(zhì)安全扶貧產(chǎn)品的需求,;支持引導(dǎo)有基礎(chǔ),、有實力、有誠信的市場主體和有意愿的地區(qū)開展消費扶貧行動創(chuàng)新試點,;將消費扶貧納入東西部扶貧協(xié)作和中央單位定點扶貧考核……從中央到地方,,各系統(tǒng)緊密配合、協(xié)同作戰(zhàn),,為農(nóng)產(chǎn)品“出山”架橋鋪路,。點對點,面對面,多元市場主體參與,,線上線下齊發(fā)力,,主動幫助農(nóng)民“帶貨”。截至目前,,貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品滯銷賣難得到緩解,,全國主要農(nóng)產(chǎn)品供給充足,市場運行基本平穩(wěn),。
開工復(fù)工,,為貧困戶就業(yè)搭建平臺
如何在疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅戰(zhàn)“兩條戰(zhàn)線”取得勝利,考驗著各地的應(yīng)變能力,。促復(fù)工,、穩(wěn)增收、穩(wěn)就業(yè),,是確保貧困戶實現(xiàn)脫貧摘帽的關(guān)鍵之一,。國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組提出,打通貧困群眾外出務(wù)工,、就地就近務(wù)工,、公益崗位務(wù)工三大主要渠道。
利用東西部扶貧協(xié)作等工作機制,,加強輸出地和輸入地有效對接,;利用扶貧車間、公益崗位等,,促進貧困人口就近就地就業(yè),;結(jié)合規(guī)范村級光伏扶貧電站的收益分配開發(fā)公益崗位,妥善安置因疫情暫時無法外出務(wù)工的貧困勞動力……各地加大政策供給,,落實補貼政策,,強化勞務(wù)對接,開展“點對點”服務(wù),,有效地加快了貧困勞動力外出務(wù)工進程,。
國務(wù)院扶貧辦綜合司司長蘇國霞介紹,為幫助貧困戶恢復(fù)生產(chǎn),,國務(wù)院扶貧辦和銀保監(jiān)會出臺了扶貧小額信貸的優(yōu)惠政策,。國務(wù)院扶貧辦和人社部出臺了幫助貧困戶就業(yè)增收的措施。通過東西部扶貧協(xié)作機制,,已有100萬貧困家庭的勞動力通過跨省務(wù)工“點對點”接送實現(xiàn)返崗就業(yè),。
來自國務(wù)院扶貧辦的最新數(shù)據(jù)顯示,截至3月13日,,25個省份已外出務(wù)工貧困勞動力1690.12萬人,,占去年外出務(wù)工總數(shù)的61.93%,,較上周新增270.1萬人,增幅達19.02%,。中西部22個省份有扶貧車間28530個,,已復(fù)工21705個,較上周增加1318個,,復(fù)工率達76.08%,,吸納貧困人口就業(yè)26.04萬人。中西部22個省份扶貧龍頭企業(yè)復(fù)工率88.60%,,吸納貧困人口就業(yè)50.31萬人,。
攻堅克難,確保如期兌現(xiàn)莊嚴承諾
經(jīng)過共同努力,,目前全國97%的建檔立卡貧困人口實現(xiàn)脫貧,,94%的貧困縣實現(xiàn)摘帽,發(fā)展產(chǎn)業(yè),、實現(xiàn)就業(yè)成為大部分貧困人口脫貧的主要途徑,。
2013年至2019年,貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入年均增速高出全國農(nóng)村平均水平2.2個百分點,,貧困群眾“兩不愁三保障”基本實現(xiàn),、自我發(fā)展能力和動力明顯增強,返貧人口逐年減少,,脫貧質(zhì)量明顯提高,,為進一步發(fā)展打下牢固基礎(chǔ)。
盡管成績很大,,收官之戰(zhàn)任務(wù)依然艱巨,。國務(wù)院扶貧辦主任劉永富介紹,這幾年,,全國返貧人口從2016年的60多萬人減少到2019年的幾千人,,脫貧質(zhì)量越來越高。目前,,存在返貧風險的脫貧人口有200萬左右,有致貧風險的有300萬人左右,,共500萬人左右,,加上2019年底剩余的500多萬貧困人口,實際上今年任務(wù)是1000萬人左右,。
“當前脫貧攻堅到了一鼓作氣,、決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵節(jié)點。決勝階段最為關(guān)鍵,,沖鋒時刻愈需奮勇,。我們要履職盡責,、不辱使命,克服疫情影響,,開展掛牌督戰(zhàn),,鞏固脫貧成果,保持政策穩(wěn)定,,深化東西部扶貧協(xié)作和中央單位定點扶貧,,堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利?!眲⒂栏恢赋?。
劉永富表示,目前脫貧攻堅政策保障,、資金支持和工作力量充足,,有條件有能力如期完成脫貧攻堅目標任務(wù),確保全面建成小康社會,。
《光明日報》(2020年03月20日01版)