3月24日,，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,，要求保障在全球產(chǎn)業(yè)鏈中有重要影響的企業(yè)和關(guān)鍵產(chǎn)品生產(chǎn)出口，并部署進(jìn)一步提升我國(guó)國(guó)際航空貨運(yùn)能力,，努力穩(wěn)定供應(yīng)鏈,。

這一要求正是對(duì)全球最為關(guān)切問(wèn)題的及時(shí)回應(yīng)。作為世界工廠,，中國(guó)是汽車(chē)制造,、智能手機(jī)、個(gè)人電腦配件及絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)上下游零部件的生產(chǎn)商,，在全球產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)重要地位,。在受到疫情影響的背景下，中國(guó)如何應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)問(wèn)題,，關(guān)系到全球相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。特別是當(dāng)前新冠肺炎疫情全球大流行，加之原油市場(chǎng)劇烈震蕩,，國(guó)際金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加劇,，歐美股市受到重創(chuàng)，中國(guó)市場(chǎng),、中國(guó)供應(yīng)保持穩(wěn)定的重要性凸顯,。

實(shí)際上，疫情的沖擊讓不少人重新審視“人類(lèi)命運(yùn)共同體”這個(gè)話題,。

全球范圍內(nèi)緊密合作,、有力協(xié)調(diào)的呼聲持續(xù)高漲。

這是對(duì)此前一度抬頭的逆全球化的一個(gè)有力回?fù)簟?/strong>

而中國(guó)連續(xù)數(shù)次在高級(jí)別會(huì)議上重申堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放,、維護(hù)國(guó)際供應(yīng)鏈暢通,，彰顯了中國(guó)的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。

盡管有疫情這樣的“黑天鵝”沖擊,，但中國(guó)制造,、中國(guó)供應(yīng)仍是“穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)”的代表,。

保障在全球產(chǎn)業(yè)鏈中有重要影響的企業(yè)和關(guān)鍵產(chǎn)品生產(chǎn)出口,，我們有底氣作出承諾。

從宏觀形勢(shì)來(lái)看,，經(jīng)過(guò)全國(guó)上下艱苦努力,，當(dāng)前中國(guó)已呈現(xiàn)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的態(tài)勢(shì),，疫情不嚴(yán)重地區(qū)已經(jīng)具備有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的條件,。此前受疫情沖擊停工停產(chǎn)而按下暫停鍵的需求和供給都將逐步恢復(fù)，有望在二季度及之后出現(xiàn)恢復(fù)性反彈,。

從政策保障的角度來(lái)看,，初期政策著眼于疏通物流、確保防疫物資生產(chǎn)運(yùn)送,、保障市場(chǎng)流動(dòng)性合理充裕等方面,，而目前則更加多元。

例如,，3月10日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出了包括足額退稅,、延期還本付息、開(kāi)展短期出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)并降低費(fèi)率,、進(jìn)一步縮減外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單等多項(xiàng)舉措,，政策重點(diǎn)從救急轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)短兼?zhèn)洌⒅攸c(diǎn)支持落在了與外貿(mào),、國(guó)際供應(yīng)鏈相關(guān)的企業(yè)上,；而本次會(huì)議則進(jìn)一步尋求中長(zhǎng)期的解決方案——增強(qiáng)國(guó)際貨運(yùn)能力，這既是保通保運(yùn)保供的補(bǔ)短板之需,，又是增強(qiáng)未來(lái)中國(guó)物流國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新機(jī)遇,。

從實(shí)際效果來(lái)看，前期政策落地的效果將逐步顯現(xiàn),。例如,，2月初，人民銀行設(shè)立3000億元專項(xiàng)再貸款,，實(shí)施優(yōu)惠貸款利率,，加強(qiáng)對(duì)疫情防控相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)的金融支持。截至3月2日,，金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用專項(xiàng)再貸款向2674家名單內(nèi)企業(yè)發(fā)放貸款1173億元,，加權(quán)平均利率為2.57%，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)惠利率向重點(diǎn)企業(yè)的有效傳導(dǎo),。這些前期的“輸血”將激活企業(yè)的自我造血功能,，形成新一輪的正向循環(huán),。

保障在全球產(chǎn)業(yè)鏈中有重要影響的企業(yè)和關(guān)鍵產(chǎn)品生產(chǎn)出口，我們有優(yōu)勢(shì)作出承諾,。

實(shí)際上,，疫情之下，中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈的重要性,、短期難以替代性正在逐步顯現(xiàn)出來(lái),。筆者在和一些企業(yè)溝通時(shí)也發(fā)現(xiàn)，盡管過(guò)去一兩年有中美經(jīng)貿(mào)摩擦,，近期國(guó)內(nèi)又受到疫情沖擊,，

但中國(guó)在綜合成本控制等方面仍具有顯著優(yōu)勢(shì)。

一是技術(shù)和用工成本優(yōu)勢(shì),。

中國(guó)在很多領(lǐng)域有大量技術(shù)成熟的勞動(dòng)力,。雖然近年來(lái)工資水平上漲，個(gè)體工資可能超出東南亞部分國(guó)家,，但是如果考慮到良品率,、穩(wěn)定性和規(guī)模化等方面,，中國(guó)的單位產(chǎn)品的平均用工成本并不算高,。

二是產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)。

即便是眼鏡這樣的小物件,，對(duì)于各種配件的要求也很高,，短時(shí)間內(nèi)大批量、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)依賴于區(qū)域內(nèi)流水線式的分工協(xié)作和高效整合,，而中國(guó)在多個(gè)產(chǎn)業(yè)都有明顯的產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì),。

三是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)強(qiáng)勁而穩(wěn)定，政治法律環(huán)境穩(wěn)定,。

改革開(kāi)放以來(lái)的40多年里,，中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)釋放了巨大潛力。無(wú)論是生產(chǎn)還是消費(fèi)領(lǐng)域,，都保持了持續(xù)強(qiáng)勁的增長(zhǎng),。這有賴于中國(guó)政治環(huán)境穩(wěn)定，也和中國(guó)龐大的人口基數(shù),、多層次的消費(fèi)水平密切相關(guān),。而本次疫情大考之下，決策層堅(jiān)決維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定的表態(tài)和種種舉措,，也給全球合作伙伴吃下了“定心丸”,。

四是交通、物流,、水電,、網(wǎng)絡(luò)等綜合保障實(shí)力強(qiáng)勁,。

經(jīng)過(guò)數(shù)十年的現(xiàn)代化建設(shè)，中國(guó)的公路,、交通,、水電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施完善，極大地避免了意外停水,、停電,、物流不暢等對(duì)生產(chǎn)的干擾,。正如本次會(huì)議提出的,，中國(guó)將進(jìn)一步完善國(guó)際物流供應(yīng)鏈，這是不少東南亞國(guó)家短期內(nèi)難以做到的,。

總之,，在全球不確定性因素增加、市場(chǎng)振蕩的大背景下,，

中國(guó)的“穩(wěn)”不僅是對(duì)眼前市場(chǎng)的強(qiáng)支撐,，也是鞏固自身全球產(chǎn)業(yè)鏈地位之舉。

未來(lái),，我們將進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),，鼓勵(lì)創(chuàng)新，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,，提高制造業(yè)的技術(shù)含金量,，推動(dòng)勞動(dòng)力的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加速轉(zhuǎn)型升級(jí),，推動(dòng)我國(guó)在不斷變動(dòng)的產(chǎn)業(yè)鏈格局中找到新的優(yōu)勢(shì)定位,，而世界也將與中國(guó)共享新一輪制造業(yè)升級(jí)、要素升級(jí)的紅利,。