3月24日,,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,,要求保障在全球產(chǎn)業(yè)鏈中有重要影響的企業(yè)和關(guān)鍵產(chǎn)品生產(chǎn)出口,并部署進一步提升我國國際航空貨運能力,,努力穩(wěn)定供應鏈,。
這一要求正是對全球最為關(guān)切問題的及時回應。作為世界工廠,,中國是汽車制造,、智能手機、個人電腦配件及絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)上下游零部件的生產(chǎn)商,,在全球產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)重要地位,。在受到疫情影響的背景下,中國如何應對產(chǎn)業(yè)鏈運轉(zhuǎn)問題,,關(guān)系到全球相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。特別是當前新冠肺炎疫情全球大流行,加之原油市場劇烈震蕩,,國際金融市場風險加劇,,歐美股市受到重創(chuàng),中國市場,、中國供應保持穩(wěn)定的重要性凸顯,。
實際上,,疫情的沖擊讓不少人重新審視“人類命運共同體”這個話題。
全球范圍內(nèi)緊密合作,、有力協(xié)調(diào)的呼聲持續(xù)高漲,。
這是對此前一度抬頭的逆全球化的一個有力回擊。
而中國連續(xù)數(shù)次在高級別會議上重申堅持對外開放,、維護國際供應鏈暢通,,彰顯了中國的大國擔當。
盡管有疫情這樣的“黑天鵝”沖擊,,但中國制造,、中國供應仍是“穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)”的代表,。
保障在全球產(chǎn)業(yè)鏈中有重要影響的企業(yè)和關(guān)鍵產(chǎn)品生產(chǎn)出口,,我們有底氣作出承諾。
從宏觀形勢來看,,經(jīng)過全國上下艱苦努力,,當前中國已呈現(xiàn)疫情防控形勢持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復的態(tài)勢,,疫情不嚴重地區(qū)已經(jīng)具備有序復工復產(chǎn)的條件,。此前受疫情沖擊停工停產(chǎn)而按下暫停鍵的需求和供給都將逐步恢復,有望在二季度及之后出現(xiàn)恢復性反彈,。
從政策保障的角度來看,,初期政策著眼于疏通物流、確保防疫物資生產(chǎn)運送,、保障市場流動性合理充裕等方面,,而目前則更加多元。
例如,,3月10日召開的國務院常務會議提出了包括足額退稅,、延期還本付息、開展短期出口信用保險業(yè)務并降低費率,、進一步縮減外商投資準入負面清單等多項舉措,政策重點從救急轉(zhuǎn)化為長短兼?zhèn)?,并將重點支持落在了與外貿(mào),、國際供應鏈相關(guān)的企業(yè)上;而本次會議則進一步尋求中長期的解決方案——增強國際貨運能力,,這既是保通保運保供的補短板之需,,又是增強未來中國物流國際競爭力的新機遇。
從實際效果來看,,前期政策落地的效果將逐步顯現(xiàn),。例如,,2月初,人民銀行設立3000億元專項再貸款,,實施優(yōu)惠貸款利率,,加強對疫情防控相關(guān)重點企業(yè)的金融支持。截至3月2日,,金融機構(gòu)運用專項再貸款向2674家名單內(nèi)企業(yè)發(fā)放貸款1173億元,,加權(quán)平均利率為2.57%,實現(xiàn)了優(yōu)惠利率向重點企業(yè)的有效傳導,。這些前期的“輸血”將激活企業(yè)的自我造血功能,,形成新一輪的正向循環(huán)。
保障在全球產(chǎn)業(yè)鏈中有重要影響的企業(yè)和關(guān)鍵產(chǎn)品生產(chǎn)出口,,我們有優(yōu)勢作出承諾,。
實際上,疫情之下,,中國產(chǎn)業(yè)鏈的重要性,、短期難以替代性正在逐步顯現(xiàn)出來。筆者在和一些企業(yè)溝通時也發(fā)現(xiàn),,盡管過去一兩年有中美經(jīng)貿(mào)摩擦,,近期國內(nèi)又受到疫情沖擊,
但中國在綜合成本控制等方面仍具有顯著優(yōu)勢,。
一是技術(shù)和用工成本優(yōu)勢,。
中國在很多領(lǐng)域有大量技術(shù)成熟的勞動力。雖然近年來工資水平上漲,,個體工資可能超出東南亞部分國家,,但是如果考慮到良品率、穩(wěn)定性和規(guī)?;确矫?,中國的單位產(chǎn)品的平均用工成本并不算高。
二是產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢,。
即便是眼鏡這樣的小物件,,對于各種配件的要求也很高,短時間內(nèi)大批量,、標準化的生產(chǎn)依賴于區(qū)域內(nèi)流水線式的分工協(xié)作和高效整合,,而中國在多個產(chǎn)業(yè)都有明顯的產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢。
三是國內(nèi)市場強勁而穩(wěn)定,,政治法律環(huán)境穩(wěn)定,。
改革開放以來的40多年里,中國國內(nèi)市場釋放了巨大潛力,。無論是生產(chǎn)還是消費領(lǐng)域,,都保持了持續(xù)強勁的增長,。這有賴于中國政治環(huán)境穩(wěn)定,也和中國龐大的人口基數(shù),、多層次的消費水平密切相關(guān),。而本次疫情大考之下,決策層堅決維護全球供應鏈穩(wěn)定的表態(tài)和種種舉措,,也給全球合作伙伴吃下了“定心丸”,。
四是交通、物流,、水電,、網(wǎng)絡等綜合保障實力強勁。
經(jīng)過數(shù)十年的現(xiàn)代化建設,,中國的公路,、交通、水電網(wǎng)等基礎設施完善,,極大地避免了意外停水,、停電、物流不暢等對生產(chǎn)的干擾,。正如本次會議提出的,,中國將進一步完善國際物流供應鏈,這是不少東南亞國家短期內(nèi)難以做到的,。
總之,,在全球不確定性因素增加、市場振蕩的大背景下,,
中國的“穩(wěn)”不僅是對眼前市場的強支撐,,也是鞏固自身全球產(chǎn)業(yè)鏈地位之舉。
未來,,我們將進一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應,,鼓勵創(chuàng)新,加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度,,提高制造業(yè)的技術(shù)含金量,,推動勞動力的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加速轉(zhuǎn)型升級,,推動我國在不斷變動的產(chǎn)業(yè)鏈格局中找到新的優(yōu)勢定位,,而世界也將與中國共享新一輪制造業(yè)升級、要素升級的紅利,。