千龍網(wǎng)訊（記者劉美君）新冠肺炎疫情帶來很多醫(yī)療廢物,，如何有效處置廢棄的隔離服,、醫(yī)用口罩以及救治病患所產(chǎn)生的醫(yī)療廢物？3月26日上午，北京市十五屆人大常委會第二十次會議二審《北京市危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治條例（草案）》,，二審稿共五章五十條,，分為總則、一般規(guī)定,、特別規(guī)定,、法律責(zé)任、附則,。

對醫(yī)療廢物及涉疫情生活垃圾的源頭管控,、及時(shí)收運(yùn)和應(yīng)急處置進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)定。

擬制定涉疫情生活垃圾處置預(yù)案

北京市人大城建環(huán)保委員會主任委員郝志蘭介紹,，2018年5月,，市十五屆人大常委會第四次會議對條例草案進(jìn)行了一審，考慮到當(dāng)時(shí)國家固廢法修改已經(jīng)進(jìn)入全國人大審議程序,，本市條例暫時(shí)擱置審議,。當(dāng)前，鑒于在新冠肺炎疫情防控中需要精準(zhǔn)處理危險(xiǎn)廢物,，市人大常委會提出盡快推進(jìn)地方立法,，為全面提高依法防控、依法治理能力提供有力法治保障,。

危險(xiǎn)廢物特別是醫(yī)療廢物的應(yīng)急處置,，是本次新冠肺炎疫情防控工作的薄弱環(huán)節(jié)。經(jīng)同意,，二審稿提出,，涉疫情醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的生活垃圾，應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)療廢物進(jìn)行管理,，開展就地消毒,、分類收集包裝等工作。涉疫情單位和住宅小區(qū)產(chǎn)生的按照醫(yī)療廢物管理的生活垃圾,，物業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)就地消毒,、分類收集運(yùn)輸?shù)葢?yīng)急措施。經(jīng)市政府同意,，可以使用生活垃圾焚燒設(shè)施應(yīng)急處置涉疫情醫(yī)療廢物,。

同時(shí)，市,、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門建立重大突發(fā)事件中危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)機(jī)制,，規(guī)范危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置，科學(xué)調(diào)配危險(xiǎn)廢物處置資源,，保障危險(xiǎn)廢物處置能力,，加強(qiáng)監(jiān)督管理,。市有關(guān)部門應(yīng)制定本市重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療廢物和按照醫(yī)療廢物管理的生活垃圾的應(yīng)急處置預(yù)案。

集中處置設(shè)施將享受資金支持

“危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施與生活垃圾處置設(shè)施性質(zhì)類似,，具有一定的公益性,，應(yīng)當(dāng)對其建設(shè)和運(yùn)行給予相應(yīng)政策支持?！焙轮咎m介紹，二審稿明確危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施,、場所是重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施,。有關(guān)部門應(yīng)采用投資、補(bǔ)助,、補(bǔ)貼等方式,，制定危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行的資金支持政策,。

為加強(qiáng)偏遠(yuǎn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物的收集運(yùn)輸,，二審稿提出，區(qū)政府應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo),、購買服務(wù)等方式委托具備專業(yè)資質(zhì)的單位,，統(tǒng)籌安排收集、運(yùn)輸本行政區(qū)域內(nèi)規(guī)模較小,、分布分散或者交通不便的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,，相關(guān)部門應(yīng)制定醫(yī)療廢物收運(yùn)管理規(guī)定并開展考核評價(jià)。

符合規(guī)定可按照普通貨物運(yùn)輸

運(yùn)輸方面,，二審稿規(guī)定,，危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)依法取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可，在車輛上安裝衛(wèi)星定位裝置并確保其正常運(yùn)行,，不得在運(yùn)輸途中拋撒,、泄漏、丟棄,、傾倒,。

值得一提的是，由交通運(yùn)輸?shù)攘课?lián)合制定的《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》于今年1月1日正式實(shí)施,，其中提到,，針對84消毒液等小包裝日化品，以及氣霧劑和化工品試劑等低度危害物品合規(guī)運(yùn)輸成本高問題,，《辦法》對符合要求的小件危險(xiǎn)品按照普通貨物豁免管理,。二審稿也進(jìn)行了相應(yīng)規(guī)定，提出,，運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)廢物符合國家有關(guān)例外數(shù)量和有限數(shù)量危險(xiǎn)貨物要求的,，可以依國家規(guī)定按照普通貨物運(yùn)輸,。

此外，對非工業(yè)源危險(xiǎn)廢物,，二審稿規(guī)定,，機(jī)動車維修中產(chǎn)生的廢鉛蓄電池、廢礦物油等,，應(yīng)通過維修企業(yè)交有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位回收處理,。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)設(shè)置有明顯警示標(biāo)識的危險(xiǎn)廢物專門貯存設(shè)施、場所,，分類存放因過期,、失效及其他原因廢棄的藥劑，采取有效措施防止遺撒和滲漏,，不得隨意丟棄,、填埋。

企業(yè)需申請危廢排污許可

二審稿進(jìn)一步完善了各方的污染防治責(zé)任,，提出,，產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，向區(qū)生態(tài)環(huán)境行政主管部門申請領(lǐng)取排污許可證,。違反規(guī)定的,，將處10萬元以上100萬元以下罰款，并責(zé)令改正或者限制生產(chǎn),、停產(chǎn)整治,。

市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)建立本市危險(xiǎn)廢物管理信息系統(tǒng)，按照規(guī)定公布產(chǎn)生,、收集,、貯存、運(yùn)輸,、利用,、處置危險(xiǎn)廢物的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的相關(guān)信息。同時(shí)建立信用管理機(jī)制,，企業(yè)相關(guān)信用記錄納入信用信息共享平臺,，并依法予以公示、實(shí)施聯(lián)合懲戒,。