春日的浙江省湖州安吉縣,,入目皆是美景,。茫茫竹海掩映著村舍,,清水潺潺涓涓,山花藤牽蔓繞,幽美而恬靜,。煙雨蒙蒙中,村道溪澗旁,,白墻黑瓦,,淡墨青山,不時有村民沿溪漫步,,閑談幾句,,儼然一幅人與自然和諧共處的美麗畫卷。
3月30日下午,,習近平總書記時隔15年再次來到安吉余村考察,,同村民們親切交談,了解該村多年來踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,、推動綠色發(fā)展發(fā)生的巨大變化,。
在農(nóng)家小院里,習近平總書記說,,
時間如梭,,當年的情形歷歷在目。余村現(xiàn)在取得的成績證明,,綠色發(fā)展的路子是正確的,。生態(tài)本身就是經(jīng)濟,保護生態(tài),,生態(tài)就會回饋你,。
正如習近平總書記所言,15年來,,安吉堅持踐行“兩山”理念,,一任接著一任干、一張藍圖繪到底,,深入推進綠色發(fā)展,,讓人們看到了一個活生生的實踐樣本:綠水青山就是金山銀山;看到了一種經(jīng)濟新常態(tài):綠水青山源源不斷帶來金山銀山,。
思想之變
“綠水青山就是金山銀山”,,在安吉縣余村村口,,一塊刻著“兩山”理念的石碑屹立在一汪碧水、一片春花之間,,悄然記錄著發(fā)生在安吉的“綠色跨越”,。
圖源:央視
1998年,,在國務(wù)院當年啟動的太湖治污“零點行動”中,,安吉收到“黃牌”警告,被列入太湖水污染治理重點區(qū)域,。全縣上下痛定思痛,,下決心改變先破壞后修復(fù)的傳統(tǒng)發(fā)展模式,于2001年確立了“生態(tài)立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,。
2003年,時任浙江省委書記的習近平同志親自謀劃,、部署和推動了“千村示范、萬村整治”工程,,安吉積極響應(yīng)號召實施了“雙十村示范,、雙百村整治”工程,改廁,、改路,、改水、改房,、改線和環(huán)境美化在農(nóng)村整體推進,。“千萬工程”為安吉啟動中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)奠定了基礎(chǔ),,拉開了安吉持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大幕。
“生態(tài)立縣”“千萬工程”,,這一系列保護生態(tài)環(huán)境的舉措是否會影響經(jīng)濟發(fā)展,?如果有影響,是要保護生態(tài)環(huán)境,,還是要經(jīng)濟發(fā)展,?兩者能否兼得?安吉在迷茫中徘徊,,余村便是代表之一,。
余村,當時是全縣聞名的“脫貧致富村”,,村集體收入早在2003年左右就達百萬元,。但挖山開礦的粗放式發(fā)展,導(dǎo)致了一幅空中飛沙走石、河里泥漿遍布的“窮山惡水”景象,,極大影響了村民生產(chǎn)生活。2003年,,村兩委痛下決心,,陸續(xù)關(guān)停礦山和水泥廠,但村里的發(fā)展卻陷入困境:集體經(jīng)濟收入斷崖式銳減,,幾乎半數(shù)村民“失業(yè)”,。出路在哪里?
正當彷徨之際,,2005年8月15日,,時任浙江省委書記習近平到余村調(diào)研,稱贊余村人關(guān)停礦山是“高明之舉”,,并第一次提出“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷,,不僅給余村人指明了方向,也堅定了安吉走綠色發(fā)展之路的信心,。
十多年來,,在“兩山”理念指引下,安吉深入實施“生態(tài)立縣,、工業(yè)強縣,、開放興縣”發(fā)展戰(zhàn)略,積極探索“兩山”轉(zhuǎn)化的有效途徑,,成功實現(xiàn)了從環(huán)境污染負面典型到生態(tài)文明樣板示范的轉(zhuǎn)變,。
安吉“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)模式成為“國家標準”、全國唯一“綠水青山就是金山銀山”理論實踐試點縣,、“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地,、國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣……如今,站在新的起點上,,安吉正探索實踐從“兩山”誕生地邁向試驗區(qū),,協(xié)同推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護的體制機制,打造成為全國綠色發(fā)展標桿,、全國城鄉(xiāng)融合樣板,、全國美麗宜居大花園典范。
環(huán)境之變
走進安吉南方水泥有限公司高禹石礦露天礦區(qū),,油油翠綠已慢慢淹過瑩瑩灰白,,7個開采臺階都逐步種上了植物。同時,,為了防塵,,一輛輛裝滿礦石的重型卡車覆蓋著油布,次第駛?cè)氲V區(qū)出口的沖洗設(shè)施,半人高的輪胎被沖洗干凈后才能駛出,。
“現(xiàn)在礦區(qū)干凈多了,,原來風一大,真的是遮天蔽日,?!蹦戏剿嘤邢薰鞠嚓P(guān)負責人感慨道。
采礦曾是安吉發(fā)展經(jīng)濟的手段之一,,最多時當?shù)氐V山數(shù)量達到五十多家,,到處是光禿禿的山、白茫茫的灰,、黑乎乎的煙,、臟兮兮的水。為了改變這樣的景象,,除了關(guān)閉大部分礦山,,安吉還實施了礦山整治復(fù)綠。一時間,,一批采礦企業(yè)紛紛“創(chuàng)綠”,。安吉南方水泥有限公司就是其中之一。
除了采礦業(yè),,一場場環(huán)境整治的攻堅戰(zhàn)在安吉全行業(yè)全面打響,。
竹制品加工是安吉的又一支柱產(chǎn)業(yè),其中竹拉絲環(huán)節(jié)會產(chǎn)生高濃度廢水,。為解決這個問題,,當?shù)卣姓憬髮W進行技術(shù)研發(fā),在全國首創(chuàng)了治理技術(shù),,并建設(shè)了專門處理竹拉絲廢水的逢春污水處理廠,,使竹制品加工廢水化為涓涓清流入河溪。
膨潤土加工,,在安吉已有30余年,。天子湖鎮(zhèn)吳址村就曾有30余家“低小散”、共占地160余畝的膨潤土加工企業(yè),,帶來大量的粉塵和污水,。通過實施全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程項目,這些企業(yè)均被關(guān)停,,土地得到復(fù)墾,,“臟亂差”變成了“凈綠美”。
有治臟清亂的攻堅戰(zhàn),,也有增綠添美的全域戰(zhàn),。
步入靈峰街道大竹園村,,一排排、一片片的楓樹,、香樟,、海棠簇擁著這個白墻黑瓦的美麗村落。
“大竹園村是全縣‘一村萬樹’示范村,,達到了宜綠盡綠,。”湖州市生態(tài)環(huán)境局安吉分局相關(guān)負責人介紹,,安吉實施“一村萬樹”行動,推進珍貴彩色森林,、平原綠化,、森林撫育、跡地更新等營造林建設(shè),。以鄉(xiāng)村綠化為點,、道路綠化為曲線、山體彩化為面,,整體推進綠化彩化,,開展鄉(xiāng)村“大花園”建設(shè)。
截至目前,,全縣已完成珍貴彩色森林4.25萬畝,、新植珍貴樹木76.4萬株、平原綠化4543畝,、森林撫育2.75萬畝,、造林更新2348畝;全縣累計創(chuàng)建市級以上森林城鎮(zhèn)10個,,市級以上森林村莊118個,,省級森林特色小鎮(zhèn)6個、森林人家8個,。
此外,,為守護這越變越美的環(huán)境,安吉還深入實施生態(tài)保護紅線勘界定標和智能化監(jiān)管,,通過劃定紅線,、勘界定標,建設(shè)集監(jiān)管巡查,、信息查看,、數(shù)據(jù)分析等功能為一體的智能化監(jiān)管系統(tǒng),構(gòu)筑起一道無形的生態(tài)安全屏障,,守護青山綠水,。
美麗之變
“綠樹村邊合,碧水映農(nóng)家?!弊哌M安吉魯家村,,乘上觀光小火車,只見路邊的人工湖里泛著漣漪,,湖對岸是成片整潔的村舍,,放眼望去,連綿的山丘宛如眉黛,。
魯家村風景如畫,,游人如織?!盎疖囈豁?,黃金萬兩”成了現(xiàn)在魯家村村強民富的真實寫照。而5年前,,誰又能想到它還是安吉的臟村窮村,?
臟窮則思變,思變則路通,。魯家村開拓創(chuàng)新,,突破了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的瓶頸制約和制度障礙,幾年時間里,,先后建成了萬竹農(nóng)場,、葡萄農(nóng)場、野豬農(nóng)場等18個各不相同的農(nóng)場,,引進了頤久“中藥谷”和房車文化營等旅游項目,。同時,還修建了30公里綠道和4.5公里的村莊鐵軌,,通過觀光小火車,、電瓶車串珠成鏈,變“盆景”為“風景”,。
如今的魯家村,,成為了“游、吃,、住,、購、娛樂”為一體的田園綜合體,。村集體經(jīng)濟收入從2011年的1.8萬元躍升至近500萬元,,形成了村莊愈美村民愈富的良性循環(huán)。
從余村到魯家村,,一幅幅徐徐展開的美麗山水,、美好生活畫卷,,生動演繹了踐行“兩山”理念、推進美麗安吉建設(shè)的進程,,實現(xiàn)了從“一域美”到“全域美”,、“形態(tài)美”到“發(fā)展美”、“外在美”到“內(nèi)涵美”的轉(zhuǎn)變,。
近年來,,安吉以改革之力構(gòu)建生態(tài)文明新秩序,以改革之力打通“兩山”轉(zhuǎn)化新通道,,以改革之力共筑民生福祉新格局,。當?shù)卦趯嵤吧鷳B(tài)立縣”戰(zhàn)略、構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護機制的同時,,推進構(gòu)建高標準生態(tài)保護機制,、高質(zhì)量綠色發(fā)展機制、高水平開發(fā)合作機制等六大重點任務(wù),。
在高效率推進要素市場化配置的同時,深化“畝均論英雄”改革,,健全整治淘汰落后產(chǎn)能機制,,為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出了空間;加快推進產(chǎn)業(yè)用地出讓“標準地”改革,,積極推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,,建立農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺,將林權(quán),、宅基地等納入不動產(chǎn)管理,,有效激活農(nóng)村沉睡資源。
此外,,安吉還著力打造營商環(huán)境的“綠水青山”,,把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為對高端人才和“大好高”項目的吸引力優(yōu)勢。嚴格執(zhí)行項目,、總量,、空間“三位一體”準入制,實行“環(huán)評一票否決”,,集中資源要素招引吃得少,、產(chǎn)蛋多、飛得遠的“俊鳥”,。近5年,,先后否決環(huán)保不合格項目135個,引進長龍山抽水蓄能電站(天荒坪電站二期)等85個環(huán)境友好型項目,,推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)——椅,、竹等加快轉(zhuǎn)型升級步伐,、安吉白茶走上農(nóng)產(chǎn)品“母子商標”品牌管理之路。同時,,堅持把全域旅游作為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的突破口,。
改革的深入,“傳奇”的上演,,安吉的“美”在不斷升華蝶變,。十多年來,從“生態(tài)立縣”到踐行“兩山”理念,,安吉讓生態(tài)環(huán)境種下的“常青樹”變成老百姓的“搖錢樹”,,從2005年到2019年,農(nóng)民人均純收入增長了5倍多,,城鄉(xiāng)居民收入比持續(xù)縮小,。
眼下,安吉正在縣域高質(zhì)量發(fā)展和新時代“兩山”試驗區(qū)建設(shè)的道路上大踏步邁進,,讓“兩山”之路越走越寬,。