作為新時(shí)代推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置的綱領(lǐng)性文件,，《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》的出臺(tái),，對(duì)于加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。

改革開(kāi)放40多年來(lái),，我國(guó)市場(chǎng)體系建設(shè)取得了積極進(jìn)展,。總體看,，我國(guó)商品市場(chǎng)發(fā)育較為充分,，市場(chǎng)決定商品和服務(wù)價(jià)格已基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。與此同時(shí),，我國(guó)要素市場(chǎng)化發(fā)育尚不夠充分,，諸如市場(chǎng)決定要素資源配置的范圍有限、要素流動(dòng)存在體制機(jī)制障礙,、新型要素市場(chǎng)規(guī)則建設(shè)滯后等問(wèn)題仍然比較突出,，束縛了市場(chǎng)主體的活力，阻礙了市場(chǎng)及價(jià)值規(guī)律作用的發(fā)揮,，成為當(dāng)前我國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)的突出短板,。

正因?yàn)榇耍h的十九大報(bào)告提出,，經(jīng)濟(jì)體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn),。黨的十九屆四中全會(huì)提出，推進(jìn)要素市場(chǎng)制度建設(shè),，實(shí)現(xiàn)要素價(jià)格市場(chǎng)決定,、流動(dòng)自主有序,、配置高效公平。此次意見(jiàn)的出臺(tái),，正是深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆四中全會(huì)精神的重要舉措,，標(biāo)志著我國(guó)要素市場(chǎng)化配置改革邁出了關(guān)鍵一步。

眾所周知,，要素配置扭曲帶來(lái)的一個(gè)直接后果就是造成了大量的過(guò)剩產(chǎn)能和無(wú)效產(chǎn)能,，催生了一批“僵尸企業(yè)”，由此形成了一系列深層次的結(jié)構(gòu)性矛盾和問(wèn)題,。從破除無(wú)效供給的角度來(lái)看,，要加快化解過(guò)剩和無(wú)效產(chǎn)能，特別是推動(dòng)“僵尸企業(yè)”出清,，就要加快形成市場(chǎng)決定要素配置的機(jī)制,，盡快釋放錯(cuò)配的資源，繼而實(shí)現(xiàn)要素的合理流動(dòng),。

合理高效的要素資源配置,，客觀(guān)上也有利于促進(jìn)新動(dòng)能培育。比如,，近年來(lái)發(fā)展迅速的技術(shù)要素市場(chǎng),，在高效配置創(chuàng)新資源、發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值,、激勵(lì)創(chuàng)新主體等方面發(fā)揮了積極作用,。再比如，新納入生產(chǎn)要素范圍的數(shù)據(jù),，其本身不僅是基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源,，也與其他要素一起融入價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程之中，對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展產(chǎn)生了廣泛影響,，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能,。