光明日報記者金振婭

今年，愛國衛(wèi)生運(yùn)動在中國已經(jīng)有68年歷史,，它也是中國共產(chǎn)黨歷史上持續(xù)時間最長的群眾性運(yùn)動,。

68年來，我國堅持走中國特色的衛(wèi)生與健康發(fā)展道路,、堅持預(yù)防為主綜合治理的基本策略,、堅持人民群眾的主體地位、堅持與時俱進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展,，走出了一條中國特色的衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展之路,。

世界衛(wèi)生組織指出，遠(yuǎn)在“健康融入所有政策”成為全球口號之前,，中國就已通過愛國衛(wèi)生運(yùn)動踐行著這一原則,；遠(yuǎn)在“健康城市”理念誕生之前，愛國衛(wèi)生運(yùn)動就已通過更好的環(huán)境和個人衛(wèi)生創(chuàng)造了它們,。

今年4月,，是我國第32個愛國衛(wèi)生月，主題是“防疫有我,，愛衛(wèi)同行”,。

2020年4月6日，浙江省長興縣太湖街道新溪社區(qū)青年志愿者正在向孩子們模擬使用智能分類垃圾桶投放垃圾,。吳拯攝/光明圖片

1,、全民參與大幅提升群眾自我防護(hù)能力

新中國成立初期，城鄉(xiāng)疫病流行,，群眾缺醫(yī)少藥,。

1952年，毛澤東同志題詞指出：“動員起來,，講究衛(wèi)生,，減少疾病，提高健康水平,，粉碎敵人的細(xì)菌戰(zhàn)爭”,，在全國倡導(dǎo)發(fā)起轟轟烈烈的愛國衛(wèi)生運(yùn)動。同年,，中央成立防疫委員會,，隨后更名為中央愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會,，周恩來、習(xí)仲勛同志親自擔(dān)任前兩屆中央愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會主任,。

彼時，各地區(qū)各部門以除“四害”,、講衛(wèi)生,、整治環(huán)境為重點(diǎn)，發(fā)揮愛國衛(wèi)生運(yùn)動在重大疾病防控,、重大自然災(zāi)害應(yīng)對及大型活動保障中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,，全民參與，使新中國在“一窮二白”的國情下經(jīng)受住了鼠疫,、天花,、霍亂、血吸蟲病等各類疫情的嚴(yán)峻考驗(yàn),。

習(xí)慣是積久養(yǎng)成的生活方式,，最終形成一種頑強(qiáng)而巨大的慣性力量。這項(xiàng)以愛國為核心的衛(wèi)生運(yùn)動,，最終大幅提高了人民群眾文明素質(zhì)和自我防護(hù)能力,。

多年來，愛國衛(wèi)生運(yùn)動開展“清潔家園,、滅蚊防病”等群眾衛(wèi)生運(yùn)動,，加強(qiáng)病媒生物防治工作，因此,，血吸蟲病疫情降至歷史最低水平,，登革熱疫情明顯下降，成功抗擊了H7N9流感等突發(fā)傳染病疫情,；在四川蘆山地震,、云南魯?shù)榈卣鸷秃闈碁?zāi)害災(zāi)后，積極開展衛(wèi)生防疫,、環(huán)境清理,、病媒生物防治等各項(xiàng)措施，確?！按鬄?zāi)之后無大疫”,；做好APEC會議、杭州G20峰會疫情防控和病媒生物防制保障工作,，確保會議順利舉辦……

實(shí)踐證明,，愛國衛(wèi)生運(yùn)動是中國創(chuàng)造衛(wèi)生奇跡的一條重要經(jīng)驗(yàn)。世界衛(wèi)生組織指出,，遠(yuǎn)在其他國家開始討論健康的社會決定因素之前,，中國就已經(jīng)制定出一套解決這些問題的框架,。2013年和2017年，世界衛(wèi)生組織先后授予中國政府“健康（衛(wèi)生）城市特別獎”和“社會健康治理杰出典范獎”,，表彰中國愛國衛(wèi)生運(yùn)動取得的成就,。

2020年4月7日，四川省返校學(xué)生在飯前用七步洗手法進(jìn)行消毒,。蔣永平攝/光明圖片

2,、與時俱進(jìn)提倡文明健康的生活方式

堅持開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，絕不是簡單的清掃衛(wèi)生,。68年來,，時代的變遷賦予了愛國衛(wèi)生運(yùn)動不同的內(nèi)容，人居環(huán)境改善,、飲食習(xí)慣,、社會心理健康、公共衛(wèi)生設(shè)施等多個方面都成為其題中應(yīng)有之義,。

2020年1月,，新冠肺炎疫情暴發(fā)。我國通過開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,，廣泛動員衛(wèi)生健康,、民政、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、交通運(yùn)輸,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等相關(guān)部門,，依托愛國衛(wèi)生工作網(wǎng)絡(luò),，構(gòu)筑聯(lián)防聯(lián)控的嚴(yán)密防線，為新冠肺炎疫情防控打下了重要基礎(chǔ),。

在和疾病斗爭的過程中,，人類文明得到不斷發(fā)展。防控新冠肺炎疫情的同時,，一種更加文明的生活方式得到強(qiáng)化和升華,，“要堅決杜絕食用野生動物的陋習(xí)，提倡文明健康,、綠色環(huán)保的生活方式,。”

愛國衛(wèi)生人人受益,，疫情防控人人有責(zé),。一場以“改善環(huán)境共享健康”“向不衛(wèi)生不文明的飲食陋習(xí)宣戰(zhàn)”“和諧心態(tài)快樂生活”等為重點(diǎn)專題的動員，在全國掀起了愛國衛(wèi)生運(yùn)動的新高潮,。

68年來,，愛國衛(wèi)生運(yùn)動堅持與時俱進(jìn),。從我國1952年發(fā)起愛國衛(wèi)生運(yùn)動到改革開放，愛國衛(wèi)生運(yùn)動進(jìn)入了新的歷史階段,。1982年,，“開展群眾性的衛(wèi)生活動”被寫入憲法，確立了愛國衛(wèi)生運(yùn)動的法律地位,。各地深入推進(jìn)“管水,、糞，改水井,、廁所、畜圈,、爐灶,、環(huán)境”的“兩管五改”工作，基本消除了克山病,、大骨節(jié)病,。

1989年，全國愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會啟動全國衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,，打造了一批國家衛(wèi)生城鎮(zhèn),，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌顯著改善。

本世紀(jì)初,，針對非典,、禽流感等突發(fā)重大疫情，各地開展了“三講一樹”活動——講文明,、講衛(wèi)生,、講科學(xué)、樹新風(fēng),，以農(nóng)村為重點(diǎn)推進(jìn)“三清三改”的環(huán)境整治——清污泥,、清垃圾、清路障和改水,、改廁,、改路，為保障人民群眾健康作出積極貢獻(xiàn),。

黨的十八大以來,，愛國衛(wèi)生運(yùn)動進(jìn)入新的發(fā)展時期。十八屆五中全會提出了建設(shè)健康中國戰(zhàn)略,，全國衛(wèi)生與健康大會和《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》對新時期愛國衛(wèi)生工作提出了明確要求,。

2017年5月12日，全國愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會召開愛國衛(wèi)生運(yùn)動65周年暨全國愛國衛(wèi)生工作座談會,，提出新時代愛國衛(wèi)生運(yùn)動的方針,，即“以人民健康為中心,，政府主導(dǎo)，跨部門協(xié)作,，全社會動員,，預(yù)防為主，群防群控,，依法科學(xué)治理,，全民共建共享”，為新時代愛國衛(wèi)生運(yùn)動指明了方向,。黨的十九大作出實(shí)施健康中國戰(zhàn)略的重大決策部署,，強(qiáng)調(diào)堅持預(yù)防為主，深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,，倡導(dǎo)健康文明的生活方式,。

3、內(nèi)化于心群眾健康文明素養(yǎng)普遍提升

先進(jìn)文化是人類文明進(jìn)步的結(jié)晶,。

“衛(wèi)生”一詞典出《莊子·庚桑楚》,，晉代李頤在《莊子集解》中把“衛(wèi)生”理解為“防衛(wèi)其生，令合其道也”,，唐代陸德明沿引李頤之義,，都道出了“衛(wèi)生”在中國傳統(tǒng)文化中的“保衛(wèi)生命，維護(hù)身體健康”之本義,。

歷經(jīng)千年,，“衛(wèi)生”的含義未有明顯變化。68年來,，愛國衛(wèi)生運(yùn)動一以貫之,，提高人民群眾的健康水平是其努力的目標(biāo)。

1981年,，全國學(xué)聯(lián),、中央愛衛(wèi)會等9個單位聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于開展文明禮貌活動的倡議》，在全國人民,、特別是青少年中開展“文明禮貌月”活動,，大興“五講四美”之風(fēng)，具體內(nèi)容包括“講文明,、講禮貌,、講衛(wèi)生、講秩序,、講道德”,，以及“語言美、心靈美、行為美,、環(huán)境美”,。

1983年，中宣部,、中央愛衛(wèi)會等24個單位就“五講四美三熱愛”活動聯(lián)合印發(fā)意見,，將“五講四美”活動提升為移風(fēng)易俗、改造社會的群眾性活動,，對于振奮民族精神有著十分重大的意義,，而這也成為了一代人的記憶，健康文化不斷內(nèi)化于心,。

為了給人民群眾創(chuàng)造健康宜居的生活環(huán)境,，創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)作為推動愛國衛(wèi)生運(yùn)動深入開展的重要載體，成為一座城市綜合管理水平和衛(wèi)生文明程度的重要標(biāo)志,。調(diào)查顯示,，通過國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建，法定傳染病報告發(fā)病率平均降低19.4%,，規(guī)范集貿(mào)市場比例由35.2%提高到60.6%,，居民對市容環(huán)境的滿意率由30%提高到98%,，對創(chuàng)衛(wèi)效果的滿意率達(dá)到98%,，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

發(fā)展從未止步,。2016年,，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，全國愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會印發(fā)《關(guān)于開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見》,，全面啟動健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè),，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，確定38個健康城市試點(diǎn)市,，積極探索健康城市建設(shè)有效模式,。

人類是文化的創(chuàng)造者，也是文化的享有者,、傳承者,。2019年，全國愛衛(wèi)辦對全國所有國家衛(wèi)生城市組織開展評價工作,，在參評的37項(xiàng)指標(biāo)中,，33項(xiàng)指標(biāo)較上一年度有所提升，29項(xiàng)指標(biāo)高于全國平均值,，24項(xiàng)超過2020年國家目標(biāo)值,。參評城市（區(qū)）人均預(yù)期壽命中位數(shù)達(dá)到79.15歲，城市人群健康水平總體優(yōu)于全國平均水平,。

2020年1月,，面對突如其來的新冠肺炎疫情,，愛國衛(wèi)生運(yùn)動充分發(fā)揮其優(yōu)勢，對人均密集的重點(diǎn)公共場所開展環(huán)境整治,，降低疾病傳播風(fēng)險,；各地充分利用宣傳橫幅、社區(qū)（村）宣傳欄,，以及廣播電視,、微博微信等媒體，及時準(zhǔn)確開展疫情防控和健康科普宣傳,，促進(jìn)群眾養(yǎng)成勤洗手,、多通風(fēng)、少聚集,、禁止食用野生動物等衛(wèi)生習(xí)慣,，提升群眾的防控意識。

愛國愛家,，守望相助,。正如全國愛衛(wèi)辦等9部門3月發(fā)起的《動員廣大群眾積極參與愛國衛(wèi)生運(yùn)動的倡議書》所云：“春回大地時，疫霾消散日,。讓我們堅韌不拔,、持之以恒，全民動員,、攜手共治,，提升文明素質(zhì)、弘揚(yáng)時代新風(fēng),，用健康體魄,，建設(shè)美麗家園，擁抱幸福生活,，共享健康中國,！”

《光明日報》（2020年04月12日06版）