在新冠肺炎疫情發(fā)生后,,不少基層干部和貧困戶走進直播間,客串起賣貨主播,,各類農(nóng)畜產(chǎn)品“扎堆”上網(wǎng)解決賣難,。可以看到,,在這些產(chǎn)品中,,“原字號”“初字號”產(chǎn)品多,同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重,,缺乏精深加工,,附加值低,市場議價能力不高,。同時,,受產(chǎn)品豐富度有限影響,外面大的電商平臺引不進來,,僅靠企業(yè),、農(nóng)戶自己拓展市場,顯得力不從心,。
多位受訪基層干部群眾反映,,在選擇、推進扶貧主導產(chǎn)業(yè)上,,實踐中容易面臨兩個“兩難”:一個是如果不搞政府主導,,困難群眾的觀念難轉(zhuǎn)變,跟不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時機,;而行政強力推動,,又容易帶來“一刀切”的弊端,有時甚至會埋下價跌傷農(nóng)等風險。另一個是,,以農(nóng)產(chǎn)品為主的富民產(chǎn)業(yè),,只有上了規(guī)模才有可能形成氣候,如果沒有前期的充分論證,,協(xié)調(diào)布局產(chǎn)業(yè),,不但不能形成抱團優(yōu)勢,反而在規(guī)?;笕菀壮霈F(xiàn)同質(zhì)化競爭,。
傾向二,大戶得發(fā)展而貧困群眾受益少的“扶強難扶弱”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,。近年來,,多地都把龍頭企業(yè)帶動、貧困農(nóng)戶參與入股作為產(chǎn)業(yè)扶貧的模式,。但記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),,有的地方仍存在大戶增收、特困戶帶不動的情況,。
有受訪基層干部反映,,在產(chǎn)業(yè)扶貧中,最需要扶持的貧困戶因自我發(fā)展能力不足和觀念落后扶持不起來,,扶持大戶培養(yǎng)“種子選手”非常必要,,但發(fā)展到一定程度后,有的大戶履行扶持責任的意愿減弱,。
傾向三,,簡單分發(fā)生產(chǎn)資料的輸血式產(chǎn)業(yè)扶貧。發(fā)幾只羊,、給幾頭豬,、送百十只雞……在個別地方,扶貧還容易在給錢給物上打轉(zhuǎn),,貧困戶養(yǎng)好了就賣錢“脫貧”,,養(yǎng)不好就再想辦法,增加了當年脫貧,、次年返貧的風險,。“小生產(chǎn)”和“大市場”矛盾仍然突出,,持續(xù)發(fā)展后勁不足。