4月7日國務(wù)院常務(wù)會議決定,,為加強對小微企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)戶的普惠金融服務(wù),,幫助他們渡過難關(guān),,實行財政金融政策聯(lián)動,,將部分已到期的稅收優(yōu)惠政策延長到2023年底,。其中,,包括對金融機構(gòu)向小微企業(yè)、個體工商戶,、農(nóng)戶發(fā)放100萬元及以下貸款的利息收入免征增值稅,,等等。這將給小微企業(yè)具體帶來哪些利好,?
“小微企業(yè)比較突出的困難在于資金實力不足,,融資渠道有限。受疫情影響,,部分企業(yè)為了穩(wěn)定員工隊伍,、市場及客戶,,成本仍在增加,。但是,,由于還沒有完全復(fù)工復(fù)產(chǎn),,且小微企業(yè)通常處在產(chǎn)業(yè)鏈中的配角位置,受整體市場及經(jīng)濟恢復(fù)的制約很大,?!北本﹪視媽W(xué)院財稅與應(yīng)用研究所所長李旭紅認為,,在支出持續(xù)增加而收入大幅減少的情況下,,小微企業(yè)資金困難尤為顯著,,部分企業(yè)如果不予以及時扶持,,則有可能面臨倒閉風(fēng)險,。
李旭紅說,,我國小微企業(yè)以服務(wù)業(yè)居多,受疫情沖擊較大,,因此小微企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營已成為應(yīng)對疫情復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的核心問題之一,。精準施策首先應(yīng)著力解決小微企業(yè)資金困難,。
“前期出臺給予貼息,、增大信用規(guī)模,、減稅降費,,以及近日出臺銀稅聯(lián)動,、以納稅信用作為融資信用予以貸款等政策發(fā)揮了積極效應(yīng),,但還需要進一步加大力度,形成政策合力,,產(chǎn)生協(xié)調(diào)效應(yīng),。此次國務(wù)院常務(wù)會議決定的各項政策,,主要著力于對金融機構(gòu)稅收減免,,以鼓勵其加大對小微企業(yè)貸款,?!崩钚窦t表示,,具體包括以下3點——
一是貸款利息免增值稅。此項政策著力于鼓勵金融機構(gòu)向小微企業(yè)放貸,并且擴大了貸款范圍,,包括小微企業(yè),、個體戶以及農(nóng)戶,。同時,,限定了小額貸款范圍,,金融機構(gòu)向小微企業(yè)、個體工商戶,、農(nóng)戶貸款享受利息免增值稅范圍限定在貸款金額100萬元及以下,,小貸公司給農(nóng)戶貸款享受利息免增值稅范圍則限定在貸款金額10萬元及以下,。
二是企業(yè)所得稅減計收入,按90%計稅,。例如,,對向農(nóng)戶發(fā)放10萬元及以下貸款的利息收入、為種養(yǎng)殖業(yè)提供保險業(yè)務(wù)的保費收入,,按90%計入所得稅應(yīng)納稅所得額,;對小貸公司10萬元及以下農(nóng)戶貸款利息收入按90%計入企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額。以上兩點減計收入,,均可減少金融機構(gòu)(以上收入)企業(yè)所得稅10%的應(yīng)稅收入,。通過減少金融企業(yè)所得稅,鼓勵其加大對小微企業(yè)發(fā)放小額放貸,。
三是貸款損失準備金可以企業(yè)所得稅稅前扣除,。根據(jù)稅法,按照據(jù)實性原則,,一般不允許企業(yè)對沒有實際發(fā)生的損失開展企業(yè)所得稅稅前扣除,。但是金融機構(gòu)例外,可以扣除貸款損失準備金,,通常按照年末貸款余額1%比例扣除,。扣除損失準備金可以使當(dāng)前企業(yè)所得稅稅額減少,,也是通過減稅,,鼓勵金融機構(gòu)對農(nóng)戶及小微企業(yè)貸款。
“對于世界各國小微企業(yè)來說,,融資難是共性問題,。主要原因在于小微企業(yè)可抵押的資產(chǎn)有限,風(fēng)險較高,。但是,,融資又是小微企業(yè)必須突破的瓶頸。因此,,通過給予金融機構(gòu)稅收減免,,可以鼓勵其加大對小微企業(yè)貸款力度,幫助緩解小微企業(yè)融資難,?!崩钚窦t介紹,以上政策均屬于延續(xù)性政策,,可執(zhí)行至2023年,,且主要是針對小額貸款。