“新基建”應(yīng)在國家統(tǒng)一規(guī)劃,、指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,合規(guī),、合理,、科學(xué),、完善地布局,,充分發(fā)揮“國家主力+市場活力”,,建立新機制、明確新主體,,進行周密規(guī)劃和科學(xué)評估,,進一步完善制度與服務(wù)。
從全國范圍來看,,“新基建”的戰(zhàn)略遵循是以點帶線,、以線支撐面的發(fā)展,京津冀,、長三角,、粵港澳等城市群依舊是先試先行區(qū)域,后續(xù)全國各個城市穩(wěn)步推進,,進行合理,、有序,、穩(wěn)健的規(guī)劃布局,。
從政府角度來看,要遵循市場規(guī)律和產(chǎn)業(yè)規(guī)律,,統(tǒng)一規(guī)劃,,按需實施,,合理建設(shè),防止扎堆式發(fā)展,,避免不必要的無效投資和爛尾工程,;立足當(dāng)?shù)胤A賦、產(chǎn)業(yè)分布,,考慮市場需求和本地發(fā)展實際,,合理統(tǒng)籌、合理評估,,避免盲目發(fā)展,;營造市場化發(fā)展環(huán)境,提升監(jiān)管水平,,促進和維護公平競爭,,以市場需求為導(dǎo)向,企業(yè)自主決策,,由市場推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
從市場主體來看,對于“新基建”要理性投資,,風(fēng)險管控,,遵守客觀、專業(yè),、審慎投資原則,,盡量避免跨行業(yè)進入“新基建”相關(guān)領(lǐng)域;要根據(jù)財力和債務(wù)的承受情況循序漸進推進,,避免一哄而上,,以及形成新的過剩或風(fēng)險隱患,。