生命至上的必要之舉

為有效應(yīng)對(duì)各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件和災(zāi)難,，國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)在世界各國(guó)備受重視。美國(guó)早在1987年就創(chuàng)建了國(guó)家災(zāi)害醫(yī)療系統(tǒng) ，現(xiàn)為聯(lián)邦政府應(yīng)對(duì)大范圍和全國(guó)性災(zāi)難主要的醫(yī)療反應(yīng)系統(tǒng)。1995年阪神地震后，日本政府決定建立災(zāi)害醫(yī)學(xué)救援隊(duì)用于緊急醫(yī)療救援,。歐盟緊急應(yīng)變協(xié)調(diào)機(jī)制于2014年建立直屬的歐洲醫(yī)療隊(duì)，該機(jī)制11個(gè)締約國(guó)均向EMC派遣了常設(shè)醫(yī)療隊(duì),。

2001年4月,，我國(guó)建立第一支國(guó)家地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)，當(dāng)時(shí)編制為1個(gè)總隊(duì),，下設(shè)3個(gè)支隊(duì),、1個(gè)直屬隊(duì)，支隊(duì)下設(shè)醫(yī)療分隊(duì),，自建立以來完成多次國(guó)際國(guó)內(nèi)災(zāi)害醫(yī)學(xué)救援任務(wù),，挽救了大量傷員的生命。為進(jìn)一步提高我國(guó)衛(wèi)生應(yīng)急水平,，2010年,，原衛(wèi)生部決定在全國(guó)按區(qū)域布局建設(shè)一批國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，2012年,，首批6支國(guó)家緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)順利通過驗(yàn)收,。

衛(wèi)生應(yīng)急是推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)和落實(shí)國(guó)家公共安全戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，是我國(guó)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)現(xiàn)代化的重要方面,。我國(guó)自然災(zāi)害種類多,、分布廣而且頻發(fā)，各類事故災(zāi)難和社會(huì)安全事件也時(shí)有發(fā)生,，特別是當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,，我們面臨著前所未有的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，加強(qiáng)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),，而其中“生命至上”的衛(wèi)生應(yīng)急更是必須承擔(dān)好的重大職責(zé)使命和政治責(zé)任,，建立完善與公共衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)防控相匹配、與各類突發(fā)事件有效處置要求相適應(yīng)的衛(wèi)生應(yīng)急體系尤為重要,。

黨的十八大以來，黨中央高度重視應(yīng)急管理體系建設(shè),。黨的十九屆三中全會(huì)明確提出,，要加強(qiáng)、優(yōu)化,、統(tǒng)籌國(guó)家應(yīng)急能力建設(shè),，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致,、權(quán)威高效的國(guó)家應(yīng)急能力體系,。習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)明確提出,，“要發(fā)揮我國(guó)應(yīng)急管理體系的特色和優(yōu)勢(shì)，借鑒國(guó)外應(yīng)急管理有益做法,，積極推進(jìn)我國(guó)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化”,，為衛(wèi)生應(yīng)急工作指明了方向。