今年1月份以來,，突然暴發(fā)的新冠肺炎疫情給我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來前所未有的沖擊。中小企業(yè)特別是一些小微企業(yè),，由于自身規(guī)模小,、實力弱、抗風(fēng)險能力低,，受疫情影響較大,。目前，從中央到地方都出臺了很多政策，旨在幫助中小企業(yè)渡過難關(guān),，讓中小企業(yè)能夠繼續(xù)為經(jīng)濟增長,、居民就業(yè)、社會穩(wěn)定等提供保障,。

減稅降費讓企業(yè)輕裝上陣

疫情發(fā)生后,，加快恢復(fù)經(jīng)濟社會運行秩序，離不開積極的財政政策,。減稅降費作為重要的宏觀政策工具,，不僅能夠有效發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)作用，還能幫助企業(yè)發(fā)展,。

中小企業(yè)多屬于勞動密集型企業(yè),，產(chǎn)品附加值偏低，市場競爭激烈,。疫情籠罩之下,，一些中小企業(yè)長時間停產(chǎn)半停產(chǎn)，收入來源劇減,，還需負(fù)擔(dān)稅費,、房租、社保,、工資等各項剛性支出,，面臨較大生存壓力。

習(xí)近平總書記曾在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上強調(diào),，“要繼續(xù)研究出臺階段性,、有針對性的減稅降費政策，加大對一些行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的支持力度,，幫助中小微企業(yè)渡過難關(guān),。”這為我們支持和幫助中小微企業(yè)應(yīng)對疫情沖擊提供了指南,。

疫情發(fā)生以來,，各地陸續(xù)出臺政策，加大對中小企業(yè)的支持力度,，為中小企業(yè)發(fā)展做好服務(wù),。浙江鼓勵企業(yè)家參與涉企政策制定，企業(yè)家代表中原則上中小企業(yè)比例不低于50%,；重慶對受疫情影響嚴(yán)重的中小企業(yè)及其職工,，按規(guī)定給予應(yīng)繳醫(yī)保費3個月50%的援企穩(wěn)崗返還。據(jù)統(tǒng)計,，今年前兩個月全國減稅降費共計4027億元,，其中新出臺的稅費優(yōu)惠政策增加減稅降費額1589億元。

中小企業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的生力軍，在促進經(jīng)濟增長,、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、普惠民生等方面都發(fā)揮著重要作用。一系列減稅降費政策的實施,，有助于企業(yè)輕裝上陣,，盡快恢復(fù)正常的經(jīng)營運轉(zhuǎn)。

人民幣（中國經(jīng)濟網(wǎng)資料圖魏京婷/攝）

強化金融支持助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)

由于抵押物少,、抵押物估值難,、企業(yè)信用數(shù)據(jù)缺乏等原因，中小企業(yè)長期以來受融資難,、融資貴的困擾,，資金實力不足。這次疫情突發(fā),，許多中小企業(yè)更是措手不及,，現(xiàn)金流緊張，面臨生死考驗,。近段時間以來,，從中央到地方不斷推出各類舉措，創(chuàng)新完善金融支持方式,，加大企業(yè)貸款展期,、續(xù)貸力度，適當(dāng)減免企業(yè)貸款利息,，為推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供資金支持,。

為應(yīng)對疫情沖擊，中國人民銀行采取了一系列措施,，包括3次降準(zhǔn)釋放1.75萬億元長期流動性,，3000億元用于保供的專項再貸款、5000億元支持中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的再貸款再貼現(xiàn)額度,，1萬億元新增普惠性再貸款再貼現(xiàn)額度，引導(dǎo)整體市場利率和企業(yè)貸款利率下行,。4月7日,，國務(wù)院金融委第二十五次會議明確強調(diào)，引導(dǎo)信貸資源更多支持受疫情沖擊較大的中小微企業(yè)和民營企業(yè),。不僅是中央層面,，各地方政府也加大了對中小企業(yè)的金融支持力度。濟南市出臺措施鼓勵各銀行機構(gòu)采取適當(dāng)下調(diào)貸款利率,、增加信用貸款和中長期貸款等方式,，加大對中小微企業(yè)的支持力度，降低中小微企業(yè)的融資成本。

目前,，一系列金融舉措正形成政策合力,，讓企業(yè)有了咬牙撐過難關(guān)的信心。截至4月15日,，全國中小企業(yè)復(fù)工率已達84%,。對中小企業(yè)而言，還要著力提升自身信息透明度,，充分展示產(chǎn)品,、技術(shù)等信息，增加自身信用度,，不斷提升經(jīng)營管理水平和競爭力,。

消費強刺激暢通經(jīng)濟循環(huán)

經(jīng)濟發(fā)展需要考慮供給與需求的平衡，如果只有供給而沒有需求,，經(jīng)濟同樣會陷入停滯,。唯有形成供需良性互動，經(jīng)濟循環(huán)才能暢通,。

數(shù)據(jù)顯示,，3月份社會消費品零售總額同比下降15.8%，降幅較1至2月收窄4.7個百分點,。消費沒有快速恢復(fù),，增加流動性和減稅等措施的作用自然十分有限，因為企業(yè)如果沒有訂單就不會開工,，因而也不需要流動性,，減稅便失去了意義。

消費反彈幅度不如人意,，一方面是由于各地尚未完全復(fù)商復(fù)市,，線下接觸性的行業(yè)仍然低迷，如餐飲消費同比下降46.8%,，降幅較1至2月擴大了3.7個百分點,；另一方面則是由于居民收入同比負(fù)增長，消費能力和消費意愿受到削弱,。

搞清了消費下降的原因,，就要對癥下藥。當(dāng)前最為重要的是提振民眾的消費熱情,，在防疫和經(jīng)濟復(fù)蘇之間找到一個平衡點,。要在落實各項疫情防控要求的前提下，堅持精準(zhǔn)施策,，分區(qū)分級推動中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),，有序推動各類商場,、市場復(fù)工復(fù)市，促進生活服務(wù)業(yè)正常經(jīng)營,。要積極擴大居民消費,，盡快把被抑制、被凍結(jié)的消費潛力釋放出來,，把在疫情防控中催生的新型消費,、升級消費培育壯大起來，使實物消費和服務(wù)消費得到回補,，形成市場供需良性互動,。

為了活躍消費市場，激發(fā)消費潛力,，截至4月9日,，已有7個省20多個地市組織發(fā)放了多種形式的消費券。例如,，杭州發(fā)放的消費券已核銷2.2億元,，帶動消費23.7億元，乘數(shù)效應(yīng)達10.7倍,。相形之下,，一些經(jīng)濟不發(fā)達的地方在財力上可能面臨困難。為此,，中央層面可考慮采取措施,，加大今年的財政預(yù)算，撥付資金補貼低收入人群的消費,。

疫情的沖擊是短暫的,，我國經(jīng)濟長期向好的發(fā)展趨勢不會改變。只要市場主體有序復(fù)蘇,，我們就一定能夠助力企業(yè)渡過難關(guān),，暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán),、經(jīng)濟社會循環(huán),，從而推動中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠(yuǎn)。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng) 武曉娟）