圖為正在作業(yè)的天津港太平洋集裝箱碼頭。

一個“新”字謀發(fā)展,。5年來,，天津自貿(mào)試驗區(qū)作為我國北方首個自貿(mào)試驗區(qū)，以制度創(chuàng)新為核心,，肩負(fù)起為國家試制度,、為地方謀發(fā)展的重任。五年來,，臨空經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,，遠(yuǎn)洋船舶通達(dá)四海，制度創(chuàng)新讓這片“試驗田”生機(jī)勃勃,。

截至2019年底,，天津自貿(mào)區(qū)試驗區(qū)累計實施制度創(chuàng)新措施432項，向國務(wù)院和部際聯(lián)席會議辦公室總結(jié)上報試點成果和創(chuàng)新實踐案例233項,，向全國復(fù)制推廣試點經(jīng)驗和實踐案例27項,，向天津市和相關(guān)區(qū)域復(fù)制推廣經(jīng)驗案例328項。

創(chuàng)新“點亮”發(fā)展。4月19日上海浦東國際機(jī)場,，一架波音747貨機(jī)緩緩降落,，長龍航空與招銀租賃合作租賃進(jìn)口的LEAP-1A備用發(fā)動機(jī)正式入境。而在天津自貿(mào)試驗區(qū)東疆片區(qū),，海關(guān)部門已經(jīng)受理這臺發(fā)動機(jī)進(jìn)境,、進(jìn)出區(qū)和租賃貿(mào)易征稅申報等手續(xù)，1天內(nèi)全部手續(xù)已經(jīng)辦結(jié),。

該筆發(fā)動機(jī)進(jìn)口租賃業(yè)務(wù)實現(xiàn)異地監(jiān)管,，將大型租賃設(shè)備異地監(jiān)管拓展到發(fā)動機(jī)、模擬機(jī)等高價值航材,，對全產(chǎn)業(yè)鏈的航空租賃業(yè)務(wù)起到重要示范作用,。這不僅是支持航空企業(yè)抗疫抒困的實際舉措，更是天津海關(guān)不斷創(chuàng)新支持租賃發(fā)展的全面布局,。

天津東疆海關(guān)新型貿(mào)易監(jiān)管科副科長田源介紹說,，“按照傳統(tǒng)的監(jiān)管模式，這票飛機(jī)發(fā)動機(jī)必須由上海入境后,，運輸?shù)教旖驏|疆進(jìn)行實貨監(jiān)管,，再發(fā)往杭州。而通過制度創(chuàng)新,，我們一站式的解決了企業(yè)需求,，減少了周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，降低了企業(yè)的運輸成本,?！?/p>

制度創(chuàng)新造就了成本“洼地”，更支撐著企業(yè)的生存與發(fā)展,。疫情下,，旅客退票、航班取消給航空業(yè)帶來巨大的資金財務(wù)壓力,。招銀租賃主動與長龍航空合作開展備用發(fā)動機(jī)租賃業(yè)務(wù),，增加了融資金額、降低了航空公司的資金成本,。

招銀金融租賃副總裁史永赳介紹說,，“航空租賃比較市場化和國際化的業(yè)務(wù)，而在大政策下的操作落實環(huán)節(jié)中,，還是有比較大的挑戰(zhàn),。因此，制度創(chuàng)新最具含金量,，更有借鑒意義,，也最受企業(yè)歡迎,。”

截至2019年底,，天津自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)累計新登記超6.4萬戶,，注冊資本超2.17萬億元人民幣。2019年,，天津自貿(mào)試驗區(qū)用占全市1%的面積創(chuàng)造了占全市10%的地區(qū)生產(chǎn)總值,、46%的實際利用外資、1/2以上的對外投資和近1/3的外貿(mào)進(jìn)出口額,，成為促進(jìn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。

不斷優(yōu)化的營商環(huán)境讓企業(yè)集聚,，更讓天津自貿(mào)試驗區(qū)成為對外開放的“名片”,。面向“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的“走出去”綜合服務(wù)中心，支持中埃泰達(dá)蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè),，與仁川自由經(jīng)濟(jì)區(qū)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,，津蒙國際物流園項目落地，建設(shè)海外工程出口基地,，開展國內(nèi)首臺出口非洲盾構(gòu)機(jī)保稅維修業(yè)務(wù)……天津自貿(mào)試驗區(qū)借助自身優(yōu)勢在國際合作上亮點突出,。

2020年前兩月，天津海關(guān)已辦理中歐班列貨物通關(guān)手續(xù)53列,、5724標(biāo)箱,，接近平均每天發(fā)運一班。天津國際郵輪母港平均每年接待國際郵輪100多艘,，是國際各大郵輪公司開辟亞洲線路的重點港口之一,。

而在金融上，天津成為繼上海,、海南之后,，第三個上線FT賬戶的地區(qū)。上線四個月,，已開立900個FT賬戶,，辦理FT業(yè)務(wù)累計454.75億元?！敖鸶?0條”已在天津自貿(mào)試驗區(qū)全部落地,，并出臺了全國首個自貿(mào)試驗區(qū)保稅租賃業(yè)務(wù)管理辦法和首個商業(yè)保理行業(yè)監(jiān)管辦法。

五載創(chuàng)新路,，不輟奮斗情,。“天津自貿(mào)試驗區(qū)要在新的歷史起點上實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。要把政策“好牌”打好,，把自貿(mào)試驗區(qū),、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、綜合配套改革試驗區(qū)等政策集成發(fā)揮,。未來，我們將明確自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展目標(biāo),、定位,，深化體制機(jī)制改革，實行扁平化高效管理,，制定制度創(chuàng)新和項目清單,，推動自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)再上新水平?！疤旖蜃再Q(mào)試驗區(qū)管委會主任連茂君介紹說,。