堅定實施擴大內需戰(zhàn)略,,既要千方百計地釋放消費需求,,發(fā)揮好消費的基礎性作用;也要積極擴大有效投資,,發(fā)揮好投資的關鍵作用,。應著力釋放消費潛力,多措并舉促進消費回升,,擴大居民消費,,適當增加公共消費,穩(wěn)步增加居民收入,,使居民消費為擴大內需注入強勁活力,。要把擴大有效投資與推進調結構、補短板,、強弱項有機結合起來,,精準聚焦基礎設施的短板領域
近日召開的中共中央政治局會議指出,,要堅定實施擴大內需戰(zhàn)略,維護經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,。4月23日召開的部分省市經濟形勢視頻座談會再次對此加以強調,。
內需,既包括消費,,也包括投資,,是我國經濟發(fā)展的基本動力。2008年國際金融危機以來,,最終消費支出和資本形成總額對我國GDP的貢獻率持續(xù)保持在高位,,不少年份的貢獻率超過了100%。2019年,,我國貨物和服務凈出口保持平穩(wěn)增長,,對GDP的貢獻率達到11%,但內需對經濟增長的貢獻率達到89%,,其中最終消費支出對經濟增長的貢獻率達到57.8%,,表明內需特別是消費是中國經濟增長的第一拉動力。
今年以來,,新冠肺炎疫情在全球蔓延,,全球生產和需求遭受全面沖擊,而且對全球經濟的巨大沖擊還在持續(xù)演變,。在這樣的形勢下,,中央重申并部署堅定實施擴大內需戰(zhàn)略,既是應對外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素顯著增多的重要舉措,,更是維護我國經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,,確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務,,全面建成小康社會的必然選擇,。
堅定實施擴大內需戰(zhàn)略,既要千方百計地釋放消費需求,,發(fā)揮好消費的基礎性作用,;也要積極擴大有效投資,發(fā)揮好投資的關鍵作用,。
從釋放消費需求角度看,,我國有14億多人口,是全球規(guī)模最大的市場,,蘊藏著巨大的市場空間與消費容量,。隨著我國綜合國力穩(wěn)步提升,2019年國內生產總值接近100萬億元,,人均GDP突破1萬美元,,中等收入群體規(guī)模繼續(xù)擴大,,消費升級趨勢也將進一步增強。龐大的市場空間和強勁的消費能力,,可以有效地為我國經濟的發(fā)展提供強大的支撐,。盡管受疫情沖擊影響,國內消費有所下降,,但消費需求只是暫時被抑制,,居民消費意愿和能力并未消失。
從另一個角度看,,我國有著雄厚的物質基礎和完備的產業(yè)體系,,擁有聯(lián)合國產業(yè)分類中全部工業(yè)門類,生產條件不斷改善,,具有較強的抵御風險能力,。而且,隨著近年來供給側結構性改革穩(wěn)步推進和科技創(chuàng)新水平不斷提升,,商品和服務供給質量和水平也在穩(wěn)步提升,,促進消費“擴容提質”有著更加扎實的基礎。
因此,,我們必須著力釋放消費潛力,,要切實做好推動復工復產、復商復市各項工作,,多措并舉促進消費回升,,擴大居民消費,適當增加公共消費,,特別是要穩(wěn)步推進收入分配改革,,穩(wěn)步增加居民收入,讓廣大居民敢于消費,、愿意消費,、有地方消費,使居民消費為擴大內需注入強勁活力,。
從擴大有效投資角度看,,我國許多地方的基礎設施仍然存在明顯短板。我國基礎設施人均資本存量只有西方發(fā)達國家的20%至30%,;東部不少地區(qū)在交通,、水利、能源,、信息,、管網等領域同樣存在不少“短板”;西部地區(qū)基礎設施存量相當于全國平均水平的一半左右,,中西部地區(qū)特別是貧困地區(qū)與東部地區(qū)的差距明顯,。特別是隨著新興技術日新月異,,新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式方興未艾,,新型基礎設施短板進一步暴露,,新型基建蘊藏著巨大的投資空間。
因此,,我們也必須按照中央決策部署,,立足當前、著眼長遠,,既要抓好新型基礎設施建設,,為新經濟發(fā)展創(chuàng)造廣闊舞臺;也要把擴大有效投資與推進調結構,、補短板,、強弱項有機結合起來,精準聚焦基礎設施的短板領域,,聚焦影響民生改善,、生態(tài)環(huán)境保護和增強發(fā)展后勁領域。
總之,,面對復雜嚴峻的內外部形勢,,我們必須始終把保持經濟社會大局穩(wěn)定作為當前形勢下的重中之重,堅決穩(wěn)住經濟基本盤,,加大政策對沖力度,,積極的財政政策更加積極有為,穩(wěn)健的貨幣政策更加靈活適度,,增強宏觀政策合力,,扎實做好“六穩(wěn)”工作,擴大有效需求,,暢通經濟循環(huán),,促進經濟平穩(wěn)運行。