從針對(duì)焦點(diǎn)問(wèn)題出臺(tái)改革方案，到通過(guò)地方立法統(tǒng)籌系統(tǒng)解決共性問(wèn)題，越織越密的“政策紅利網(wǎng)”漸次鋪開(kāi),。“通過(guò)制度建設(shè)破除體制機(jī)制障礙,，有利于提升改革系統(tǒng)性,、整體性和協(xié)同性，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力,?！贝鞣f說(shuō),。

對(duì)標(biāo)國(guó)際一流凸顯首都特色

世界銀行去年發(fā)布的全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告顯示，中國(guó)營(yíng)商環(huán)境排名繼續(xù)提升,。北京作為樣本城市,，推出了一批有開(kāi)創(chuàng)性、有影響力的政策,，其中開(kāi)辦企業(yè),、獲得電力、執(zhí)行合同等3個(gè)指標(biāo)進(jìn)入全球前20名,。

這種敢為人先的改革思維在條例中一以貫之,。條例對(duì)標(biāo)國(guó)際一流、國(guó)際前沿標(biāo)準(zhǔn),，吸納了營(yíng)商環(huán)境社會(huì)共建機(jī)制,、防止拖欠中小企業(yè)賬款、企業(yè)設(shè)立登記便利化等方面的國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，并結(jié)合北京實(shí)際情況,，制定改革創(chuàng)新條款。

據(jù)介紹,，圍繞條例出臺(tái),，北京市有關(guān)部門召開(kāi)了40場(chǎng)座談會(huì)，征求了412家企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的意見(jiàn),，收集了1287條問(wèn)題和建議,，重點(diǎn)針對(duì)市場(chǎng)主體關(guān)切的權(quán)益保護(hù)不夠平衡、投資貿(mào)易不夠便利,、政務(wù)服務(wù)不夠充分等方面的短板弱項(xiàng),，梳理提煉出54個(gè)共性痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，制定針對(duì)性條款,。

例如,，針對(duì)政企溝通渠道少的問(wèn)題，條例提出,，構(gòu)建以12345熱線等為支撐的咨詢維權(quán)服務(wù)體系,，受理有關(guān)咨詢和投訴舉報(bào)。同時(shí),，政府及有關(guān)部門制定與市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的政策措施時(shí),，應(yīng)做到“兩個(gè)三十日”，即征求意見(jiàn)不少于三十日,，政策實(shí)施時(shí)為市場(chǎng)主體預(yù)留的調(diào)整期不少于三十日,。

政策配套讓營(yíng)商環(huán)境“優(yōu)”無(wú)止境

為切實(shí)保障條例各項(xiàng)改革措施落地見(jiàn)效，北京共梳理出需出臺(tái)的配套政策措施82項(xiàng),，其中固化現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)或已出臺(tái)政策措施24項(xiàng),，需新出臺(tái)配套政策措施58項(xiàng)，共涉及44家單位,，主要集中在5大方面,。