堅(jiān)定政治引領(lǐng)、精準(zhǔn)建言資政,、凝聚廣泛共識(shí)、加強(qiáng)履職擔(dān)當(dāng),。
過去一年多以來,,政協(xié)全國委員會(huì)及其常委會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),奮力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面,,在一次次大考中交出了黨和人民滿意的答卷,。
勤學(xué)深悟,夯實(shí)共同奮斗的思想政治基礎(chǔ)
4月23日是第二十五個(gè)“世界讀書日”,。這一天,,“全國政協(xié)委員讀書活動(dòng)”啟動(dòng)儀式在全國政協(xié)禮堂拉開帷幕,政協(xié)委員代表為委員移動(dòng)履職平臺(tái)“網(wǎng)上全國政協(xié)書院”揭幕,。
這是全國政協(xié)的又一項(xiàng)創(chuàng)新之舉,。全國政協(xié)主席汪洋在啟動(dòng)儀式上指出,開展委員讀書活動(dòng),,是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想的實(shí)際行動(dòng),,是政協(xié)委員增強(qiáng)履職本領(lǐng)、提高建言質(zhì)量的內(nèi)在要求,,是加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),、更好凝聚共識(shí)的有效途徑,。
為了把握好時(shí)代脈搏和人民需要,實(shí)現(xiàn)黨和國家新時(shí)代的重大方略,,全國政協(xié)堅(jiān)守創(chuàng)立以來的初心,,一年來,興起了持久深入的學(xué)習(xí)熱潮,,推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)往深里走,、往實(shí)里走、往心里走,。
2019年是新中國成立70周年,,也是人民政協(xié)成立70周年。中共中央召開中央政協(xié)工作會(huì)議,,這在黨的歷史,、人民政協(xié)歷史上都是第一次。中央政協(xié)工作會(huì)議召開后,,全國政協(xié)委員移動(dòng)履職平臺(tái)迅速開通了主題議政群,委員們踴躍發(fā)言,,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央政協(xié)工作精神,。2019年10月下旬,首次通過視頻連線方式,,協(xié)調(diào)31個(gè)?。▍^(qū)、市)政協(xié),,同步舉辦全國政協(xié)連任委員學(xué)習(xí)會(huì)議精神專題研討班,,有700多名全國政協(xié)委員和3000多名地方政協(xié)委員、機(jī)關(guān)干部參加,。
以學(xué)習(xí)為抓手,,把牢新時(shí)代人民政協(xié)新方位新使命。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,,全國政協(xié)黨組成員分別牽頭,,會(huì)同主席會(huì)議黨外成員組成11個(gè)學(xué)習(xí)小組,每季度組織有關(guān)專委會(huì)和界別委員進(jìn)行學(xué)習(xí)交流,。作為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想的一項(xiàng)履職探索,,全國政協(xié)持續(xù)推進(jìn)委員講堂和重大專項(xiàng)工作委員宣講,一年來,,已舉辦了16期委員講堂,,組織了26場(chǎng)重大專項(xiàng)工作委員宣講。
新冠肺炎疫情發(fā)生后,,委員移動(dòng)履職平臺(tái)主題議政群中的“防控疫情讀書群”隨即成立,,覆蓋全部34個(gè)界別,。“群主”朱永新委員負(fù)責(zé)發(fā)布讀書進(jìn)度安排,、討論交流的重點(diǎn)題目,、確定各章節(jié)導(dǎo)讀人,委員們自薦分章導(dǎo)讀,,書作者,、專家在線講書著重歸納闡明核心內(nèi)容和主要觀點(diǎn),在線發(fā)言達(dá)3700余人次,。朱永新表示,,“通過讀書學(xué)習(xí)來提高能力、凝聚共識(shí),,是做好新形勢(shì)下履職工作的迫切需要,,也是提高國家治理能力的題中之義?!?/p>
廣泛調(diào)研,,把握履職盡責(zé)新焦點(diǎn)
2019年7月26日,全國政協(xié)召開雙周協(xié)商座談會(huì),,圍繞“鞏固脫貧成果,,減少和防止脫貧后返貧”協(xié)商議政,部分全國政協(xié)委員,、專家學(xué)者,、奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線的基層干部代表等與有關(guān)部委負(fù)責(zé)同志交流討論,暢所欲言,,共同為防止返貧出謀劃策,。委員們的發(fā)言在充分肯定脫貧成果的同時(shí),也從多角度提出鞏固脫貧成果的意見,,既有前瞻性預(yù)警性的分析,,又有可操作性的建議,為黨和政府決策提供有益參考,。
與這一年所有的雙周協(xié)商座談會(huì),、網(wǎng)絡(luò)議政遠(yuǎn)程協(xié)商會(huì)等協(xié)商議政活動(dòng)一樣,這些雙周協(xié)商座談會(huì)的議題和內(nèi)容,,都來自于全國政協(xié)組織的一系列深入調(diào)研,。
帶著問題下去,帶著辦法回來,?!办柟堂撠毘晒瑴p少和防止脫貧后返貧”雙周協(xié)商座談會(huì)召開前兩個(gè)月,全國政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)就馬不停蹄地組織了3個(gè)批次的調(diào)研,,兩位全國政協(xié)副主席分別率隊(duì)赴甘肅,、云南開展專題調(diào)研,并首次組織黨外委員赴青海開展專題視察,。調(diào)研所到之地都是屬于“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū),,都是貧中之貧、困中之困,,而脫貧攻堅(jiān)則是新時(shí)代黨,、國家和人民特別關(guān)注的新焦點(diǎn)、新任務(wù),。
2019年全國政協(xié)視察考察調(diào)研活動(dòng)的主題,,從推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展、促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,、推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,,到推動(dòng)民族地區(qū)職業(yè)教育加快發(fā)展、長三角一體化發(fā)展,、促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展……都是“黨政所需,、群眾所盼、政協(xié)所長”,。
“無調(diào)研,、不建言”,政協(xié)委員莊重承諾,。2019年是十三屆全國政協(xié)視察考察調(diào)研的“大年份”,調(diào)研團(tuán)組的出行,,三伏不休,,三九不停。委員們打趣地說:“我們這是‘戰(zhàn)高溫,、斗嚴(yán)寒’,,熱火朝天下基層?!睘樽龊谜{(diào)研工作,,突出質(zhì)量導(dǎo)向,委員們“一點(diǎn)多頭”“分散暗訪”,,多走多看多問,,了解真實(shí)情況和群眾呼聲;將“座談”與“站談”相結(jié)合,,除召開座談會(huì)外,,在田間地頭、學(xué)校醫(yī)院就地開展“站談會(huì)”與群眾交流,。
為組織召開以“構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)‘三位一體’的養(yǎng)老服務(wù)體系”為議題的雙周協(xié)商座談會(huì),,全國政協(xié)在前期調(diào)研中,,采取小分隊(duì)分頭走訪的形式,便于充分掌握大量一手資料,。深度調(diào)研帶動(dòng)了委員移動(dòng)履職平臺(tái)上委員的議政熱情,,委員們?cè)谄脚_(tái)踴躍發(fā)言,提出真知灼見,。協(xié)商座談會(huì)上,,委員們與民政部、衛(wèi)健委等部門負(fù)責(zé)同志直面問題互動(dòng)交流,,協(xié)商氛圍濃厚,。
凝聚共識(shí),雙向發(fā)力更加富有成效
這一年,,是人民政協(xié)建言資政卓有成效的一年,,凝聚共識(shí)取得積極成果。
進(jìn)入新時(shí)代,,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。全國政協(xié)選準(zhǔn)選好切入點(diǎn),召開以“推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”為議題的專題議政性常委會(huì)會(huì)議,,組織召開全國政協(xié)第一次重點(diǎn)關(guān)切問題情況通報(bào)會(huì),,邀請(qǐng)國家發(fā)改委、工信部負(fù)責(zé)同志通報(bào)有關(guān)情況,,為委員知情明政創(chuàng)造條件,。聚焦“運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化辦法加快處置僵尸企業(yè)”“大力發(fā)展智能制造,,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、人工智能和制造業(yè)深度融合”“優(yōu)化金融生態(tài),,暢通制造業(yè)融資渠道”等問題,,綜合運(yùn)用大會(huì)發(fā)言、調(diào)研報(bào)告,、信息專報(bào)等多種形式建言資政,。
就業(yè)是最大的民生工程、民心工程,、根基工程,,圍繞大學(xué)生就業(yè)、農(nóng)民工就業(yè),、退役軍人就業(yè),、靈活就業(yè)等題目,全國政協(xié)分別組織召開民營企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)企業(yè),、研究機(jī)構(gòu)座談會(huì),,邀請(qǐng)地方省市政協(xié)協(xié)同發(fā)力,舉辦了一系列雙周協(xié)商座談會(huì),,提供了高質(zhì)量決策建議,。
人民群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)高度關(guān)注。全國政協(xié)組織開展了“川藏鐵路建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題”等專題調(diào)研活動(dòng),,提出了許多有針對(duì)性,、建設(shè)性的意見建議,被有關(guān)單位和部門認(rèn)真研究吸納,。開展發(fā)揮南水北調(diào)中線工程效益,、將黃河生態(tài)帶建設(shè)列入國家戰(zhàn)略規(guī)劃等重點(diǎn)提案督辦調(diào)研,重要建議得到采納,。
十三屆二次會(huì)議以來,,政協(xié)聚焦提案辦理質(zhì)量,深化協(xié)商,,督促落實(shí),,推動(dòng)了提案工作質(zhì)量不斷提高。
2019年9月6日,,汪洋主席主持召開“推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)”重點(diǎn)提案辦理協(xié)商會(huì),。這是一次首創(chuàng)性的由全國政協(xié)主席領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案的活動(dòng)。會(huì)前,,60多位委員在委員移動(dòng)履職平臺(tái)上發(fā)表意見,。會(huì)上,12位提案單位和委員與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、財(cái)政部,、商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門負(fù)責(zé)同志暢所欲言,,聚焦問題互動(dòng)交流,協(xié)商探討形成共識(shí),。
奮力實(shí)干,,堅(jiān)持人民政協(xié)為人民
這是全體政協(xié)委員奮發(fā)有為的一年。
新冠肺炎疫情發(fā)生后,,全國政協(xié)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話,、重要指示精神和黨中央決策部署,注重發(fā)揮人民政協(xié)作為國家治理體系重要組成部分的作用,,把抗擊疫情作為首要任務(wù),,做深做細(xì)做實(shí)建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力的各項(xiàng)工作。通過政協(xié)反映社情民意信息系統(tǒng)、委員移動(dòng)履職平臺(tái)等渠道,,收集反映政協(xié)委員和界別群眾的建議,,及時(shí)報(bào)黨中央及有關(guān)方面參考。全國政協(xié)辦公廳制作播出的“委員講堂”,,連續(xù)推出抗擊新冠肺炎疫情特別節(jié)目,,邀請(qǐng)部分全國政協(xié)委員從自身專業(yè)出發(fā),分析疫情形勢(shì),,提出政策建議,,普及防控知識(shí),幫助公眾科學(xué)認(rèn)識(shí)疫情,,樹立健康生活理念,,產(chǎn)生較大反響,受到廣泛歡迎,。
全國政協(xié)醫(yī)衛(wèi)界委員發(fā)出《致全國各級(jí)政協(xié)委員的倡議書》,,呼吁全國各級(jí)政協(xié)委員,為國履職,、為民盡責(zé),,堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭。各級(jí)各界政協(xié)委員積極響應(yīng),,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),,積極投身治病救人、科研攻關(guān),、捐款捐物,、輿論斗爭等工作中。大年初一,,全國政協(xié)常委,、中國中醫(yī)科學(xué)院院長、中國工程院院士黃璐琦率隊(duì)出征,,帶領(lǐng)首批支援湖北的國家中醫(yī)醫(yī)療隊(duì)迅速接管金銀潭醫(yī)院南一病區(qū),,開辟中醫(yī)藥防控新冠肺炎的戰(zhàn)場(chǎng),制定并多次優(yōu)化中醫(yī)診療方案,。全國政協(xié)委員,、上海公共衛(wèi)生臨床中心主任朱同玉以院為家,堅(jiān)守抗疫一線,。
關(guān)鍵時(shí)刻,,緊扣國家中心任務(wù),政協(xié)委員站得出,、沖在前,、頂?shù)蒙稀?/p>
聚焦發(fā)展“三農(nóng)”,,全國政協(xié)選取“健全推進(jìn)鄉(xiāng)村振興體制機(jī)制,破解人地錢要素制約”等主題,,依托“三農(nóng)”工作對(duì)口協(xié)商座談會(huì)平臺(tái),,與中央農(nóng)辦提前謀劃,優(yōu)化設(shè)計(jì),,推動(dòng)協(xié)商于決策之前,。如今,“構(gòu)建鄉(xiāng)村振興穩(wěn)定投入機(jī)制”“加強(qiáng)農(nóng)村冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”“加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)”等8個(gè)當(dāng)前“三農(nóng)”工作急需解決的問題,,一一取得重大進(jìn)展,。
助力法治中國建設(shè),政協(xié)委員們就公益訴訟檢察工作,、著作權(quán)法修訂,、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、大數(shù)據(jù)時(shí)代個(gè)人信息保護(hù)等協(xié)商建言,,進(jìn)行文物保護(hù)法實(shí)施監(jiān)督性調(diào)研,。
大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化,全國政協(xié)圍繞推進(jìn)大運(yùn)河文化帶建設(shè),、促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,、加強(qiáng)長征文物保護(hù)和紅色旅游線路建設(shè)等開展專題工作,走訪基層單位,,召開座談會(huì),,加強(qiáng)協(xié)商,努力取得工作成效,。
七十華誕銘初心,,雙向發(fā)力擔(dān)使命。今天,,站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)上,,人民政協(xié)將繼續(xù)履職盡責(zé)、凝心聚力,,為黨和國家事業(yè)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn),。