開欄的話

就業(yè)是民生之本,、財富之源,，它一頭連著勞動者的“飯碗”,，一頭連著經濟發(fā)展,。無論是“六穩(wěn)”還是“六保”,，均把就業(yè)置于首位,。

企業(yè)是就業(yè)的源頭。受疫情影響,，部分企業(yè)生產經營發(fā)生困難,，少數企業(yè)更是難以為繼出現倒閉歇業(yè)，致使部分職工下崗失業(yè),。在這種情況下,，穩(wěn)就業(yè)顯得尤為重要。

“免減緩”社保費,、提高失業(yè)保險穩(wěn)崗返還標準,、支持多渠道靈活就業(yè)、拓寬高校畢業(yè)生線上就業(yè)渠道,、鼓勵農民工就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)……疫情發(fā)生后的這段時間,，各地各部門打出減負、穩(wěn)崗,、擴就業(yè)的政策“組合拳”,，保存量,、拓增量，多措并舉,，織緊織牢就業(yè)保障網。

面臨新的挑戰(zhàn),，各地有何穩(wěn)就業(yè)新舉措,？這些就業(yè)優(yōu)先政策落地情況如何？本版從今天起推出《穩(wěn)就業(yè)進行時》欄目,，聚焦企業(yè)穩(wěn)崗和勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新情況,，敬請關注。

閱讀提示

連日來,，記者采訪10余家企業(yè)及工業(yè)園區(qū)了解到,，其中有的企業(yè)正在提出社保減免及返還申請，有的已經享受到政策紅利,?！懊鉁p緩返”猶如一場“及時雨”，極大緩解了企業(yè)燃眉之急,。

“我們已經申請了社保減免和失業(yè)保險穩(wěn)崗返還,。”4月底的一個上午,，福州一家電子科技公司的人力資源負責人向記者點贊政策對企業(yè)的“照顧”,。沒過10分鐘，他激動地對記者說,，“剛剛,，錢到賬了?！?/p>

疫情導致部分企業(yè)生產經營出現困難,。穩(wěn)就業(yè)必須要先穩(wěn)企業(yè)，社保領域一攬子“免減緩返”援企穩(wěn)崗擴就業(yè)政策陸續(xù)推出并落地,。

連日來,，記者采訪了上海、重慶,、浙江,、江西、廣州,、福州等地10余家企業(yè)及工業(yè)園區(qū),。采訪中記者了解到，其中有的企業(yè)正在提出社保減免及返還申請,，有的已經享受到政策紅利,。瘋狂掌門人重慶小面創(chuàng)始人龔洪明告訴記者,，“減免和返還的這筆錢，對一些企業(yè)而言是支撐其活下去的那根‘稻草’,。企業(yè)撐住了,，員工的飯碗也就保住了?！?/p>

所有省份全部按頂格政策實施

“聽到了最想聽到的解決方案”

為應對疫情,，人社部會同財政部、稅務總局研究制定了《關于階段性減免企業(yè)社會保險費的通知》,，明確免,、減、緩三項措施,。

免,，就是從2020年2月起，各省對中小微企業(yè)的養(yǎng)老,、失業(yè),、工傷保險3項社保的單位繳費實行免征，免征期限不超過5個月,，即免征政策可執(zhí)行到6月份,。湖北省可以將免征的范圍擴大到各類參保企業(yè)。

減,，就是湖北以外的其他省份對大型企業(yè)等其他參保單位的3項社保單位繳費可減半征收,，減征的期限不超過3個月。

緩,，就是受疫情影響,，生產經營出現嚴重困難的企業(yè)可申請緩繳，緩繳的期限原則上不超過6個月,，緩繳期間免收滯納金,。

“截至3月底，所有省份均出臺了本省的減免辦法,，全部按頂格政策實施,。”人社部養(yǎng)老保險司司長聶明雋介紹,，各項減免政策全面落實，政策執(zhí)行度100%,。符合條件的企業(yè)均享受到了階段性減免政策的優(yōu)惠,。

他透露，減免政策一出臺,，受到企業(yè)特別是中小微企業(yè)的普遍歡迎,，一些企業(yè)家表示“聽到了最想聽到的解決方案”,。

這次疫情，對餐飲業(yè)沖擊不小,。龔洪明的公司有員工20余人,，每月社保支出2萬多元，“現在,，大家能省則省,，創(chuàng)收少就必須節(jié)流。別小看減免的這2萬多元,，對一些飯店而言，其實相當于減免了一個月的房租,?！?/p>

“2～3月共減免社保費2329億元，其中養(yǎng)老保險2184億元,，失業(yè)保險75億元,，工傷保險70億元。這其中,，中小微企業(yè)是主要受益者,。”聶明雋指出,，減免的2329億元中,，中小微企業(yè)1893億元，占81.3%,，緩解了企業(yè)壓力,。

不僅是小微企業(yè)，一些稍大規(guī)模企業(yè)也表示,，社保減免有效地幫助他們渡過難關,、復工復產。福壽康（上海）醫(yī)療養(yǎng)老服務公司是一家養(yǎng)老企業(yè),，有員工4000多人,，每月需繳社保費數百萬元。疫情期間,，上門護理的服務多被“叫?！保劭倒窘洜I壓力較大,，其人力資源負責人王建東告訴記者,，每月減免的50%社保費，為他們減輕了不少負擔,。

失業(yè)保險穩(wěn)崗返還標準提高至100%

“特殊時期,、特殊政策,、特事特辦”

不僅是社保減免，福壽康公司還申請了30多萬元的失業(yè)保險穩(wěn)崗返還補貼,。

疫情期間,，公司不少護理員連續(xù)多天沒有開工。收入僅有基本生活保障的他們,，壓力不小,。當然，企業(yè)的壓力也不小,。

復產達產不容易,，穩(wěn)崗返還政策再發(fā)力。

按照2014年出臺的《關于失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位有關問題的通知》,，對采取有效措施不裁員,、少裁員，穩(wěn)定就業(yè)崗位的企業(yè),，由失業(yè)保險基金給予穩(wěn)定崗位補貼,。穩(wěn)崗補貼主要用于職工生活補助、繳納社保費,、轉崗培訓,、技能提升培訓等相關支出。

這次疫情對不少像福壽康這樣的中小微企業(yè)影響較大,，部分企業(yè)“現金流告急”,，穩(wěn)崗壓力加大。人社部失業(yè)保險司司長桂楨介紹,，今年2月,，人社部會同財政部出臺兩項舉措，加大對中小微企業(yè)及疫情嚴重地區(qū)的支持力度,。

其一,，擴大中小微企業(yè)政策受益面，降低政策門檻,。中小微企業(yè)裁員率不高于上年度全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制目標,，即5.5%；30人以下的企業(yè)裁員率不超過20%,，都可申領穩(wěn)崗返還,，即企業(yè)所繳上年度失業(yè)保險費的50%。

其二,，加大對重點地區(qū)傾斜支持力度,。允許湖北等重點地區(qū)擴大受益企業(yè)范圍；還可以對醫(yī)療物資、公共事業(yè)運行,、群眾生活必需等物資供應保障企業(yè),，給予更大力度的支持，可按照6個月的失業(yè)保險金或3個月應繳納社保費的標準予以返還,。

“失業(yè)保險穩(wěn)崗返還的這筆資金,，到賬很快，對企業(yè)而言猶如一場‘及時雨’,，極大緩解了企業(yè)的燃眉之急,。”王建東直言,。

記者注意到,，在3月18日國務院辦公廳印發(fā)的《關于應對新冠肺炎疫情影響強化穩(wěn)就業(yè)舉措的實施意見》中，將對不裁員或少裁員的中小微企業(yè)返還標準穩(wěn)崗的標準再提高,，最高可提至企業(yè)及其職工上年度繳納失業(yè)保險費的100%,，湖北省可放寬到所有企業(yè)。

“特殊時期,、特殊政策、特事特辦,?！比松绮坑嘘P負責人介紹道，309個城市公布了網上經辦平臺,，及時將穩(wěn)崗資金支付到位,。

目前，全國向320萬戶企業(yè)發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗返還423億元,，惠及職工8513萬人,。