當(dāng)前,,新冠肺炎疫情席卷全球,,巨大陰影籠罩下,,世界各國(guó)都在苦苦尋求破解災(zāi)厄的良方。
病毒肆虐下,,中國(guó),,一個(gè)擁有十幾億人口的發(fā)展中國(guó)家,卻做到了物資供應(yīng)不斷,、社會(huì)秩序穩(wěn)定,,不僅率先實(shí)現(xiàn)疫情防控形勢(shì)大逆轉(zhuǎn),而且為世界各國(guó)提供了有益經(jīng)驗(yàn),。
疫情發(fā)生前數(shù)月,,中國(guó)共產(chǎn)黨剛剛在十九屆四中全會(huì)上宣布推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。不久,,在決勝全面建成小康社會(huì)的緊要關(guān)頭,,疫情突如其來(lái),對(duì)“中國(guó)之治”提出了全方位的嚴(yán)峻考驗(yàn),。
大考,,令人猝不及防,。結(jié)果,卻令世界震驚,。
中國(guó)為什么能,?這個(gè)國(guó)際社會(huì)近年來(lái)一直深入研究思考的問題,在疫情之下尤其引人關(guān)注,。
而答案,,就寫在中國(guó)的制度密碼中———
堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的理念,,堅(jiān)持全民動(dòng)員全民參與,,堅(jiān)持集中力量辦大事……是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造了人類抗疫史上的奇跡,。
作為具有中國(guó)特色的制度安排,,人民政協(xié)無(wú)疑在其中發(fā)揮了重要作用。
“各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記有關(guān)重要講話精神和中共中央重大決策部署,,做深做實(shí)建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力的各項(xiàng)工作,,為奮力奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)‘雙勝利’做出了重要貢獻(xiàn)。特別是醫(yī)衛(wèi)界委員逆行出征,、不計(jì)生死,,奮戰(zhàn)在抗擊疫情的第一線,以實(shí)際行動(dòng)踐行了新時(shí)代政協(xié)委員為國(guó)履職,、為民盡責(zé)的使命擔(dān)當(dāng),。”3月30日,,汪洋主席在全國(guó)政協(xié)主席會(huì)議上如是強(qiáng)調(diào),。
顯然,在這張黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民共同書寫的抗疫答卷中,,有著不可或缺的政協(xié)力量,。
01
“……歐洲的野生動(dòng)物保護(hù)法在立法上把動(dòng)物、植物及棲息地看成一個(gè)有機(jī)整體進(jìn)行規(guī)范,,值得我們借鑒,。”
3月20日上午,,全國(guó)政協(xié)禮堂三樓大廳,,大屏幕上出現(xiàn)了身在比利時(shí)的全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)駐歐盟使團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)張明的面孔,。
盡管此時(shí)比利時(shí)時(shí)間是凌晨3點(diǎn)半,,張明的臉上卻看不到一絲倦意,而是神采奕奕地通過(guò)視頻連線介紹歐洲的立法經(jīng)驗(yàn)。
讓遠(yuǎn)隔重洋的張明半夜也要參加的這場(chǎng)會(huì)議,,是全國(guó)政協(xié)以“革除濫食野生動(dòng)物的陋習(xí)”為主題的雙周協(xié)商座談會(huì),。這是今年的一道“附加題”———2月初,全國(guó)政協(xié)主席會(huì)議研究決定臨時(shí)增加這場(chǎng)會(huì)議,。疫情當(dāng)前,,聚焦這一事關(guān)人民生命健康的課題組織大家一起“商量”,可謂恰逢其時(shí),。
“疫情”是近期全國(guó)政協(xié)履職活動(dòng)中出現(xiàn)頻率最高的詞匯,。各專門委員會(huì)都組織了不同界別、不同范圍的協(xié)商座談,,提案委員會(huì)還專門建立提案工作的快速通道,,第一時(shí)間把有關(guān)疫情防控工作的提案報(bào)送中央以作決策參考。據(jù)統(tǒng)計(jì),,全國(guó)政協(xié)報(bào)送的相關(guān)情況及意見建議多達(dá)1300多條,,這些不同專業(yè)領(lǐng)域的精準(zhǔn)建言為黨政部門提供了富有價(jià)值的決策參考。
當(dāng)此之際,,各級(jí)政協(xié)組織也調(diào)動(dòng)一切積極力量投身其中:廣西壯族自治區(qū)政協(xié)調(diào)研組到廣西4個(gè)極度貧困縣之一的隆林各族自治縣,,就疫情防控和決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)開展專題調(diào)研;大連市政協(xié)報(bào)送社情民意信息,,呼吁政府部門妥善安置拾荒人員,;蘇州市政協(xié)提出幫助企業(yè)做好防疫及復(fù)工準(zhǔn)備的一攬子建議……關(guān)鍵時(shí)刻,人民政協(xié)用生動(dòng)的實(shí)踐詮釋了專門協(xié)商機(jī)構(gòu)“?!钡奶厣c水平。
專門協(xié)商機(jī)構(gòu),,是習(xí)近平總書記對(duì)人民政協(xié)作出的新的綜合性定位,。
其實(shí),從1949年成立起,,人民政協(xié)就是一個(gè)以協(xié)商為“主業(yè)”的政治組織,。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的地位作用日益突出,,通過(guò)更加制度化程序化規(guī)范化的協(xié)商,,把人民的民主參與深深地嵌入國(guó)家日常政治生活中,推動(dòng)這一制度優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能,。
這是適應(yīng)新時(shí)代需要的一種“提檔升級(jí)”,。新時(shí)代專門協(xié)商機(jī)構(gòu)應(yīng)該什么樣?現(xiàn)實(shí)已經(jīng)給出答案——
疫情的沖擊正在深入社會(huì)方方面面,,不同利益群體間關(guān)系愈加復(fù)雜,,給國(guó)家治理增加了難度。人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu),通過(guò)組織各種形式的協(xié)商活動(dòng),,從制度上保障了協(xié)商成果既體現(xiàn)社會(huì)各界民意,,又及時(shí)有效地納入決策鏈條,從而協(xié)助黨和政府協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系,,實(shí)現(xiàn)“善治良政”,。
事實(shí)證明,在這張抗疫答卷中,,政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu),,貢獻(xiàn)了獨(dú)特的力量。
02
新冠肺炎疫情與2003年的非典疫情有何異同,?病毒到底有多“毒”,?如何看待防治新冠肺炎的“特效藥”開發(fā)和疫苗研制?
演播室里,,與主持人侃侃而談的三位全國(guó)政協(xié)委員,,分別是曾全程參與北京抗擊非典疫情的北京市原衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)黨委書記方來(lái)英,中國(guó)科學(xué)院北京基因組研究所副所長(zhǎng)張德興,,中國(guó)疾病預(yù)防控制中心研究員孫承業(yè),。這三位業(yè)內(nèi)“大咖”圍坐在一起,把大家最關(guān)心的問題深入淺出,、通俗易懂地娓娓道來(lái),。
這是全國(guó)政協(xié)“委員講堂”節(jié)目2月底推出的特別節(jié)目“眾志成城、同心戰(zhàn)‘疫’”,。節(jié)目每期邀請(qǐng)不同專業(yè)領(lǐng)域的委員分析疫情形勢(shì),、普及防控知識(shí)、提出政策建議,,幫助公眾科學(xué)認(rèn)識(shí)疫情,,凝聚社會(huì)共識(shí)。
進(jìn)入新時(shí)代,,在建言資政與凝聚共識(shí)上雙向發(fā)力是政協(xié)工作的一個(gè)鮮明特點(diǎn),。疫情當(dāng)前,共識(shí)就是精神上的“免疫力”,,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定大局尤為重要,。
“我找到了兩本與疫情有關(guān)的書——《逼近的瘟疫》和《病毒來(lái)襲》。了解病毒,,才能更好地戰(zhàn)‘疫’,,才能更好地通過(guò)建言資政、凝聚共識(shí)發(fā)揮委員作用,。我想把它們推薦給各位委員……”2月20日晚上,,全國(guó)政協(xié)常委朱永新在委員履職平臺(tái)“防控疫情主題讀書群”發(fā)出一段文字,,如同投入湖心的石子,立刻得到眾多委員的在線響應(yīng),。
讀書群是在汪洋主席親自倡導(dǎo)下建立的,。這不是一般的書友會(huì),委員讀書是有目的,、有引導(dǎo),、有思考、有探討地讀,,在思想與思想的碰撞交融中匯聚起共克時(shí)艱的抗疫合力?,F(xiàn)在,讀書活動(dòng)已發(fā)展成為全國(guó)政協(xié)常態(tài)化的履職平臺(tái),。
凝聚共識(shí)需要深入基層接地氣,。于是,一些地方政協(xié)把協(xié)商平臺(tái)搭到了社區(qū),、企業(yè)和百姓家門口,,零距離傾聽各界群眾的心聲與訴求,及時(shí)雪中送炭,,用貼近溫暖人心,。
凝聚共識(shí)就是凝聚人心。在這方面,,人民政協(xié)作為有著廣泛代表性與包容性的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,,無(wú)疑具有先天的優(yōu)勢(shì)。
政協(xié)聯(lián)系委員,、委員聯(lián)系各界別群眾,,這種組織架構(gòu)意味著人民政協(xié)可以通過(guò)制度化的民主程序把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會(huì)各界的自覺行動(dòng),為黨廣泛聯(lián)系群眾,、凝聚共識(shí)提供可操作的運(yùn)行機(jī)制,。
事實(shí)證明,在這張抗疫答卷中,,政協(xié)通過(guò)雙向發(fā)力,貢獻(xiàn)了不可替代的精神力量,。
03
疫情期間,,有一種智慧讓世界為之側(cè)目:武漢市參照戰(zhàn)時(shí)措施建成16家方艙醫(yī)院,徹底解決了定點(diǎn)醫(yī)院床位供不應(yīng)求的問題,,成為逆轉(zhuǎn)武漢疫情的關(guān)鍵,。
這個(gè)創(chuàng)造奇跡的設(shè)想,來(lái)自在武漢開展疫情防控指導(dǎo)的中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院院長(zhǎng)王辰院士的建議,。
不只王辰,,和他一樣為抗疫作出重要貢獻(xiàn)的人物還可以列出一串長(zhǎng)長(zhǎng)的名單:率首支國(guó)家中醫(yī)醫(yī)療隊(duì)奔赴武漢市金銀潭醫(yī)院挽救生命的中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院院長(zhǎng)黃璐琦院士;領(lǐng)銜科研團(tuán)隊(duì)在疫苗研制方面取得重要階段性成果的軍事科學(xué)院軍事醫(yī)學(xué)研究院生物工程研究所所長(zhǎng)陳薇院士;在武漢指導(dǎo)社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控的北京市豐臺(tái)區(qū)方莊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任吳浩……
他們都有一個(gè)共同的身份:政協(xié)委員,。
面對(duì)未知的危險(xiǎn),,感到恐懼是人類的本能。政協(xié)委員也是血肉之軀,,他們,,為什么敢于逆向而行?
因?yàn)閾?dān)當(dāng),。
習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會(huì)議上提出明確要求,,政協(xié)委員要“強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)”。
汪洋主席多次強(qiáng)調(diào),,“政協(xié)沒有名譽(yù)委員,,只有責(zé)任委員?!?/p>
人民政協(xié)為人民,。疫情當(dāng)前,委員們用實(shí)際行動(dòng),,對(duì)擔(dān)當(dāng)作出了最好的注解——
2月12日,,一份題為《團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)為國(guó)履職為民盡責(zé)堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)——致全國(guó)各級(jí)政協(xié)委員的倡議書》在人民政協(xié)報(bào)頭版頭條刊發(fā)。戰(zhàn)斗在抗擊疫情一線的全國(guó)政協(xié)醫(yī)衛(wèi)界委員向全國(guó)各級(jí)政協(xié)委員發(fā)出倡議:以戰(zhàn)“疫”降“魔”的實(shí)際行動(dòng)報(bào)效國(guó)家,、服務(wù)人民,、奉獻(xiàn)社會(huì),展現(xiàn)責(zé)任委員的擔(dān)當(dāng)作為,。
于是,,更多各級(jí)政協(xié)委員挺身而出,匯入抗擊疫情的滾滾洪流,,在各條戰(zhàn)線發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,,成為打贏這場(chǎng)抗疫人民戰(zhàn)爭(zhēng)的一把利器。
事實(shí)再一次證明,,在這張抗疫答卷中,,政協(xié)委員通過(guò)實(shí)際行動(dòng)踐行擔(dān)當(dāng)精神,貢獻(xiàn)了為國(guó)履職,、為民盡責(zé)的特殊力量,。
抗疫答卷中的政協(xié)力量,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的一個(gè)縮影,。而站在新的歷史交匯點(diǎn)上,,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,人民政協(xié)必將在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的征程中,,做出新的更大的貢獻(xiàn),。
記者:謝靚