新華社北京5月21日電 題：從國家層面建立健全香港維護(hù)國家安全法律制度和執(zhí)行機(jī)制勢在必行且刻不容緩

新華社記者

根據(jù)大會議程,，第十三屆全國人民代表大會第三次會議將審議全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于提請審議《全國人民代表大會關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定（草案）》的議案,。全國人大依照憲法和香港基本法,，從國家層面推進(jìn)香港維護(hù)國家安全立法工作，是應(yīng)當(dāng)行使的權(quán)力和應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任,，尤其在當(dāng)前香港特別行政區(qū)國家安全受到現(xiàn)實(shí)威脅和嚴(yán)重?fù)p害的形勢下,，更具有突出的必要性和緊迫性，不但勢在必行,，而且刻不容緩,。

眾所周知，國家安全是國家生存發(fā)展的基本前提,，關(guān)乎國家核心利益,，關(guān)乎國民根本利益。在當(dāng)今世界任何一個國家,，國家安全立法都是國家立法權(quán)力,，屬于中央事權(quán)。中央政府對所屬地方行政區(qū)域的國家安全負(fù)有最大和最終責(zé)任,，也享有和行使一切必要權(quán)力,，這是基本的國家主權(quán)理論和原則，也是世界各國的通例,。全國人民代表大會作為最高國家權(quán)力機(jī)關(guān),，是國家主權(quán)的代表。全國人大及其常委會有權(quán)力也有責(zé)任根據(jù)香港特別行政區(qū)實(shí)際情況和需要履行維護(hù)國家安全的憲制責(zé)任,，構(gòu)建有關(guān)法律制度和執(zhí)行機(jī)制,。這不但是對國家負(fù)責(zé)，亦是對包括香港同胞在內(nèi)全體中國人民負(fù)責(zé),，具有無可置疑的正當(dāng)性,、合法性。

香港的現(xiàn)實(shí)情況有目共睹,，去年發(fā)生的修例風(fēng)波不但嚴(yán)重破壞社會秩序,、侵蝕法治基石，而且突顯出香港在維護(hù)國家安全方面存在的巨大風(fēng)險(xiǎn),。在這場至今未平息的風(fēng)波中,，反中亂港勢力公然鼓吹“香港獨(dú)立”，侮辱和焚燒國旗,，污損國徽,，沖擊中央駐港機(jī)構(gòu)，甚至叫囂“武裝建國”“廣場立憲”,，“港獨(dú)”組織和本土激進(jìn)分離勢力活動公開化且有滋長之勢,；同時(shí)，激進(jìn)分子的暴力違法不斷升級，已發(fā)展到使用槍械,、爆炸裝置甚至進(jìn)行炭疽恐嚇的嚴(yán)重程度,，攻擊對象從警察到平民，其性質(zhì)已帶有本土恐怖主義色彩,。