22日上午,,十三屆全國人大三次會議在京開幕,國務(wù)院總理李克強代表國務(wù)院向大會報告政府工作,,部署了下一階段的重點工作,。
李克強表示,去年以來經(jīng)濟社會發(fā)展和今年疫情防控取得的成績,,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,。做好今年政府工作,要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,,確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務(wù),全面建成小康社會,。
發(fā)展規(guī)劃
編制“十四五”規(guī)劃,。
財政政策與貨幣政策方面
今年赤字率擬按3.6%以上安排,財政赤字規(guī)模比去年增加1萬億元,同時發(fā)行1萬億元抗疫特別國債,。
中央本級支出安排負增長,,其中非急需非剛性支出壓減50%以上。各類結(jié)余,、沉淀資金要應(yīng)收盡收,、重新安排。
綜合運用降準降息,、再貸款等手段,,引導(dǎo)廣義貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速明顯高于去年。
保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定,。
創(chuàng)新直達實體經(jīng)濟的貨幣政策工具,,推動企業(yè)便利獲得貸款,推動利率持續(xù)下行,。
穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)方面
今年繼續(xù)執(zhí)行下調(diào)增值稅稅率和企業(yè)養(yǎng)老保險費率等制度,,新增減稅降費約5000億元。
前期出臺六月前到期的減稅降費政策,,包括免征中小微企業(yè)養(yǎng)老,、失業(yè)和工傷保險單位繳費,減免小規(guī)模納稅人增值稅,,免征公共交通運輸,、餐飲住宿、旅游娛樂,、文化體育等服務(wù)增值稅,,減免民航發(fā)展基金、港口建設(shè)費,,執(zhí)行期限全部延長到今年年底,。
小微企業(yè)、個體工商戶所得稅繳納一律延緩到明年,。預(yù)計全年為企業(yè)新增減負超過2.5萬億元,。
降低工商業(yè)電價5%政策延長到今年年底。
寬帶和專線平均資費降低15%,。
減免國有房產(chǎn)租金,,鼓勵各類業(yè)主減免或緩收房租,并予政策支持,。
中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策再延長至明年3月底,,對普惠型小微企業(yè)貸款應(yīng)延盡延,對其他困難企業(yè)貸款協(xié)商延期,。
鼓勵銀行大幅增加小微企業(yè)信用貸,、首貸,、無還本續(xù)貸。
大幅拓展政府性融資擔保覆蓋面并明顯降低費率,。
大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速要高于40%,。
鼓勵銀行合理讓利。
促進市場化社會化就業(yè),,高校和屬地政府都要提供不斷線的就業(yè)服務(wù)。
做好退役軍人就業(yè)保障,。
實行農(nóng)民工在就業(yè)地平等享受就業(yè)服務(wù)政策,。
幫扶殘疾人、零就業(yè)家庭等困難群體就業(yè),。
今年對低收入人員實行社保費自愿緩繳政策,,涉及就業(yè)的行政事業(yè)性收費全部取消。
資助以訓(xùn)穩(wěn)崗,,今明兩年職業(yè)技能培訓(xùn)3500萬人次以上,,高職院校擴招200萬人。
簡政放權(quán)促進創(chuàng)新發(fā)展方面