“世界上無(wú)論是單一制國(guó)家還是聯(lián)邦制國(guó)家,國(guó)家安全立法都屬于國(guó)家立法權(quán)力,;無(wú)論是普通法國(guó)家還是大陸法國(guó)家,都制定有國(guó)家安全法,?!焙鷿h清指出,需要依法改變香港在國(guó)家安全領(lǐng)域長(zhǎng)期“不設(shè)防”狀況,。
維護(hù)國(guó)家主權(quán),、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整是包括香港同胞在內(nèi)的全中國(guó)人民的共同義務(wù)。全國(guó)人大常委會(huì)委員譚耀宗表示,,全面準(zhǔn)確貫徹落實(shí)香港基本法的關(guān)鍵因素,,在于社會(huì)各界不能只談權(quán)利不講責(zé)任。中國(guó)任何地方都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起維護(hù)國(guó)家安全,、主權(quán)和核心利益的責(zé)任,,香港也絕不例外。
憲法和基本法共同構(gòu)成香港特區(qū)的憲制基礎(chǔ),。憲法明確規(guī)定包括香港同胞在內(nèi)的中國(guó)公民有維護(hù)國(guó)家安全的義務(wù),,不得有危害國(guó)家安全的行為。
港區(qū)全國(guó)人大代表陳曼琪表示,,中央授權(quán)香港特區(qū)對(duì)基本法第23條自行立法,,這是國(guó)家對(duì)香港的信任,但并非無(wú)權(quán)為香港立法,。國(guó)家安全是全國(guó)人民的事,,若香港長(zhǎng)期有國(guó)安漏洞未能填補(bǔ),國(guó)家有權(quán)為香港立法,。香港特區(qū)做不到的,,就需要由國(guó)家來(lái)做。
港區(qū)全國(guó)政協(xié)委員施榮懷表示,,中央政府依照憲法和基本法對(duì)香港特區(qū)行使全面管治權(quán),。當(dāng)香港出現(xiàn)問(wèn)題,,中央出手撥亂反正,行使應(yīng)有的權(quán)力,,保障香港長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,。
有關(guān)法律專(zhuān)家強(qiáng)調(diào),涉港國(guó)安立法旨在建立健全香港特區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制,,不影響香港司法機(jī)關(guān)行使獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán),。有關(guān)決定明確規(guī)定香港特區(qū)應(yīng)當(dāng)建立健全維護(hù)國(guó)家安全的機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)制;中央政府維護(hù)國(guó)家安全的有關(guān)機(jī)關(guān)根據(jù)需要在香港特區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu),,依法履行維護(hù)國(guó)家安全相關(guān)職責(zé),。任何維護(hù)國(guó)家安全的工作和執(zhí)法,都必須嚴(yán)格依照法律規(guī)定,、符合法定職權(quán),、遵循法定程序,不得侵犯香港居民,、法人和其他組織的合法權(quán)益,。