“世界上無論是單一制國家還是聯(lián)邦制國家,,國家安全立法都屬于國家立法權(quán)力,;無論是普通法國家還是大陸法國家,,都制定有國家安全法,。”胡漢清指出,,需要依法改變香港在國家安全領(lǐng)域長期“不設(shè)防”狀況,。
維護(hù)國家主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整是包括香港同胞在內(nèi)的全中國人民的共同義務(wù),。全國人大常委會(huì)委員譚耀宗表示,,全面準(zhǔn)確貫徹落實(shí)香港基本法的關(guān)鍵因素,在于社會(huì)各界不能只談權(quán)利不講責(zé)任,。中國任何地方都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起維護(hù)國家安全,、主權(quán)和核心利益的責(zé)任,香港也絕不例外。
憲法和基本法共同構(gòu)成香港特區(qū)的憲制基礎(chǔ),。憲法明確規(guī)定包括香港同胞在內(nèi)的中國公民有維護(hù)國家安全的義務(wù),,不得有危害國家安全的行為。
港區(qū)全國人大代表陳曼琪表示,,中央授權(quán)香港特區(qū)對(duì)基本法第23條自行立法,,這是國家對(duì)香港的信任,但并非無權(quán)為香港立法,。國家安全是全國人民的事,,若香港長期有國安漏洞未能填補(bǔ),國家有權(quán)為香港立法,。香港特區(qū)做不到的,,就需要由國家來做。
港區(qū)全國政協(xié)委員施榮懷表示,,中央政府依照憲法和基本法對(duì)香港特區(qū)行使全面管治權(quán),。當(dāng)香港出現(xiàn)問題,,中央出手撥亂反正,,行使應(yīng)有的權(quán)力,保障香港長遠(yuǎn)利益,。
有關(guān)法律專家強(qiáng)調(diào),,涉港國安立法旨在建立健全香港特區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制,不影響香港司法機(jī)關(guān)行使獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán),。有關(guān)決定明確規(guī)定香港特區(qū)應(yīng)當(dāng)建立健全維護(hù)國家安全的機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)制,;中央政府維護(hù)國家安全的有關(guān)機(jī)關(guān)根據(jù)需要在香港特區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu),依法履行維護(hù)國家安全相關(guān)職責(zé),。任何維護(hù)國家安全的工作和執(zhí)法,,都必須嚴(yán)格依照法律規(guī)定、符合法定職權(quán),、遵循法定程序,,不得侵犯香港居民、法人和其他組織的合法權(quán)益,。