新華社北京5月30日電（記者陳舒黃揚(yáng)）針對(duì)一些境外媒體及政客妄稱(chēng),，建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制會(huì)“損害香港自治和自由”“導(dǎo)致香港喪失國(guó)際金融中心地位”,，并威脅“對(duì)香港進(jìn)行制裁”,，內(nèi)地多位受訪專(zhuān)家學(xué)者表示，這些言論不僅漏洞百出,，更凸顯險(xiǎn)惡用心,。

割裂性拆解“一國(guó)兩制”旨在制造分裂對(duì)抗

全國(guó)港澳研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)臺(tái)港澳研究中心主任齊鵬飛指出,，部分西方政客,、組織和媒體頻頻借“高度自治”對(duì)香港事務(wù)說(shuō)三道四、橫加干涉,，本質(zhì)上是混淆視聽(tīng),，有意識(shí)地把“一國(guó)”與“兩制”對(duì)立起來(lái),，對(duì)“一國(guó)兩制”作出割裂性的拆解,。

他說(shuō)，在“一國(guó)兩制”下,，香港享有高度自治,，但中央對(duì)香港特區(qū)擁有全面管治權(quán)，香港特別行政區(qū)的高度自治源自中央的授權(quán),，“兩者相互聯(lián)系,、內(nèi)在一致，任何情況下都不能將這兩者割裂開(kāi)來(lái),、對(duì)立起來(lái)”。

齊鵬飛表示,，這些居心叵測(cè)的政客刻意無(wú)視憲法和香港基本法共同構(gòu)成香港憲制秩序的事實(shí),，以為香港回歸后，仍然可以在某種程度上,、在某種范圍內(nèi)使“資本主義的香港”與“社會(huì)主義的內(nèi)地”隔離或分離,，使香港擁有“完全的政治實(shí)體”或“半政治實(shí)體”的超然地位，這實(shí)屬幻想,。

對(duì)于西方政客諸如“香港市民自由權(quán)利受到破壞”等陳詞濫調(diào),，北京航空航天大學(xué)法學(xué)院副教授田飛龍指出，在國(guó)家層面進(jìn)行香港維護(hù)國(guó)家安全立法的主要目的,，是防范,、制止,、懲治危害國(guó)家安全的犯罪行為和活動(dòng)，以及外國(guó)和境外勢(shì)力干預(yù)香港特別行政區(qū)事務(wù)的活動(dòng),，對(duì)于香港市民依法享有的各項(xiàng)權(quán)利和自由不構(gòu)成任何影響,。

“堵住香港在國(guó)家安全方面的法律漏洞，香港市民才能在行使言論自由權(quán)利,、表達(dá)不同意見(jiàn)時(shí),，不受‘黑暴’的恐嚇和襲擊；才能保障香港市民在行使民主權(quán)利的時(shí)候,，不用擔(dān)心遭人挾持,、被人暴力威脅?！碧镲w龍說(shuō),。

北京大學(xué)法學(xué)院教授王磊表示，借《中英聯(lián)合聲明》非議香港國(guó)家安全立法是無(wú)稽之談,。根據(jù)憲法,、香港基本法的有關(guān)規(guī)定，國(guó)家有絕對(duì)權(quán)力建立健全香港特區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制,。此舉合憲合法,、理?yè)?jù)充分。

王磊指出,，隨著1997年7月1日香港回歸祖國(guó),，《中英聯(lián)合聲明》中所規(guī)定的與英方有關(guān)的權(quán)利和義務(wù)已經(jīng)全部履行完畢。中國(guó)政府治理香港的法律依據(jù)是中國(guó)憲法和香港基本法,，不是《中英聯(lián)合聲明》,。

國(guó)際金融中心地位將得到更有力保障

對(duì)于“香港國(guó)安立法將會(huì)導(dǎo)致香港喪失國(guó)際金融中心地位”等言論，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際法研究所所長(zhǎng)莫紀(jì)宏批駁稱(chēng),，這種說(shuō)法完全站不住腳——香港的國(guó)際金融中心地位是歷史形成的,，是回歸后中央政府支持和香港特別行政區(qū)自身努力的結(jié)果，而不是哪個(gè)國(guó)家的恩賜,！只要香港擁有一個(gè)良好和安全的金融運(yùn)行環(huán)境,，香港作為國(guó)際金融中心的地位就不可動(dòng)搖。

中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院教授姚國(guó)建指出,，持續(xù)近一年的暴力活動(dòng)才是香港正常經(jīng)濟(jì)秩序的最大破壞者,。“世界上沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)能在持續(xù)不斷的暴力中發(fā)展,。行使國(guó)家立法權(quán),，建立健全香港特區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制，正是在幫助香港社會(huì)恢復(fù)正常的秩序。這不僅不會(huì)損害香港的國(guó)際金融中心地位,，反而將保障并促進(jìn)其更好發(fā)展,。”

全國(guó)港澳研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng),、中國(guó)（深圳）綜合開(kāi)發(fā)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)郭萬(wàn)達(dá)表示,，香港維護(hù)國(guó)家安全立法后，香港特區(qū)依法享有的高度自治權(quán)不會(huì)變,，香港的法治基礎(chǔ)不會(huì)被削弱,。“香港依然是全球投資者的樂(lè)土,，是不容忽視的國(guó)際金融中心,。國(guó)家安全了，香港穩(wěn)定了,，企業(yè)的營(yíng)商環(huán)境也就更加安全,，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，會(huì)給予經(jīng)營(yíng)者更大的信心,，帶給他們更好的發(fā)展預(yù)期,。”

美政客叫囂“制裁香港”損人不利己

美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧日前叫囂要“重新評(píng)估香港的特殊地位”,，受訪專(zhuān)家表示,，美方此舉損人不利己。

“美國(guó)真要對(duì)香港采取單方面制裁措施,，那么損害更大的毫無(wú)疑問(wèn)是美國(guó)自身的利益,。”郭萬(wàn)達(dá)說(shuō),，很多大型跨國(guó)公司將總部設(shè)在香港,，其中不乏美國(guó)企業(yè)，作為一個(gè)高度開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體,，香港的繁榮也將助力美國(guó)企業(yè)自身發(fā)展,。

有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，香港輸美產(chǎn)品總額每年僅約5億美元,。相對(duì)應(yīng)的,，過(guò)去十年，美國(guó)在香港賺取的貿(mào)易順差是其全球貿(mào)易伙伴中最高的,。在2009至2018年期間,，相關(guān)貨物貿(mào)易順差的總額達(dá)2970億美元,。

姚國(guó)建說(shuō),，香港的單獨(dú)關(guān)稅區(qū)地位是由香港基本法賦予，香港的對(duì)外貿(mào)易也并不主要倚賴(lài)美國(guó)。美方若實(shí)施所謂“制裁”,，對(duì)香港的影響是暫時(shí)的,，對(duì)美方才是長(zhǎng)遠(yuǎn)并切中其要害的，損人而不利己,。

田飛龍認(rèn)為,，美西方國(guó)家之所以頻頻操弄香港議題，是自以為香港是中國(guó)現(xiàn)代化國(guó)際化的一個(gè)“命脈”,，扼制香港發(fā)展就可以扼制中國(guó),。如若美方采取這一行動(dòng)，那么很大可能會(huì)加速美國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)“脫鉤”,，“這將成為美國(guó)在國(guó)際政治以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系當(dāng)中最大的一次冒險(xiǎn)”,。

“美方如果真的一意孤行，中央政府一定不會(huì)坐視不理,，必會(huì)嚴(yán)厲反擊,。”郭萬(wàn)達(dá)說(shuō),。