新華社北京5月30日電

題：努力讓群眾看到變化得到實惠——落實全國兩會精神持續(xù)保障和改善民生述評

新華社記者齊中熙、侯雪靜,、劉夏村

“必須堅持人民至上,、緊緊依靠人民、不斷造福人民,、牢牢植根人民”,，全國兩會期間，習(xí)近平總書記在參加內(nèi)蒙古代表團審議時強調(diào),。

為政之道,，民生為本。隨著兩會落下帷幕，全國上下抓緊落實兩會精神,，以真抓實干的行動持續(xù)保障和改善民生,，努力讓群眾看到變化、得到實惠,。

兌現(xiàn)鄭重承諾：堅決完成脫貧攻堅硬任務(wù)

初夏時節(jié),，草木繁茂。

在河南省內(nèi)鄉(xiāng)縣余關(guān)鎮(zhèn)黃楝村“牧原內(nèi)鄉(xiāng)17場”,，聞不到異味,、看不見污水，車輛進出要經(jīng)過嚴格消殺,。

這座現(xiàn)代化養(yǎng)殖場每年可岀欄生豬32萬頭,，帶動當?shù)?0多戶貧困戶脫貧致富。

3月20日,，在河南省西華縣紅花鎮(zhèn)杜崗村富民蛋鴿養(yǎng)殖場,，脫貧戶李少洪在鴿舍忙碌。新華社記者韓朝陽攝

“要讓貧困戶融入產(chǎn)業(yè)鏈,，才能穩(wěn)定脫貧不返貧,。”全國人大代表,、牧原集團董事長秦英林說,，今年重點推進產(chǎn)業(yè)扶貧、擴大村集體收入,，銜接鄉(xiāng)村振興,。

“到2020年確保我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽,、解決區(qū)域性整體貧困問題,，是我們黨對人民、對歷史的鄭重承諾,?！?/p>

5月23日，習(xí)近平總書記看望政協(xié)經(jīng)濟界委員時的這番話擲地有聲,。

政府工作報告提出,，脫貧是全面建成小康社會必須完成的硬任務(wù)。

從全國看,，截至2019年底,，全國97%的建檔立卡貧困人口順利脫貧，94%的貧困縣實現(xiàn)摘帽,，區(qū)域性整體貧困基本得到解決,。7年來,，9300多萬貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%

面對剩余的551萬貧困人口,，啃下最后的“硬骨頭”,，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅進入倒計時。

4月10日,，工人在云南省怒江傈僳族自治州瀘水市大興地鎮(zhèn)維拉壩珠海社區(qū)數(shù)據(jù)線加工扶貧車間工作,。新華社記者吳寒攝

“咯吱咯吱……”在云南省怒江傈僳族自治州蘭坪縣永安社區(qū)的扶貧車間里，只聽得到縫紉機響,。30多名村民正抓緊趕工,，把被疫情耽誤的工期搶回來。他們縫制的民族服飾將銷往廣東等地,。

怒江州屬于“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū),，目前全州還剩余4.43萬名貧困人口。

“脫貧離不開‘精準’二字,。為了攻克最后的貧困堡壘,，怒江州聚焦當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，正全面沖刺,，確保在今年上半年完成脫貧任務(wù),。”全國人大代表,、云南怒江傈僳族自治州州長李文輝說,，現(xiàn)在的怒江每天都在變化，一定要斬斷千年“窮根”,，讓所有貧困群眾脫貧致富奔小康,。

決戰(zhàn)決勝之年“行動圖”已然繪就——

政府工作報告提到,，健全和執(zhí)行好返貧人口監(jiān)測幫扶機制,，鞏固脫貧成果；預(yù)算報告提出,，中央財政補助地方專項扶貧資金安排1461億元,；計劃報告提出，繼續(xù)聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū),，對未摘帽貧困縣和貧困村實施掛牌督戰(zhàn)……

“目標明確,，路徑清晰，接下來,，各部門各單位就要真抓實干,，把責任落實?！比珖f(xié)常委,、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行黨委書記,、董事長解學(xué)智說，針對當前農(nóng)村集體經(jīng)濟還比較薄弱的問題,，下一步,，農(nóng)業(yè)政策性金融機構(gòu)要加大對村集體經(jīng)濟組織投入，形成多方合力,，確保貧困人口脫貧不返貧,。

兜住民生底線：以“六穩(wěn)”“六保”為著力點

抓好“六穩(wěn)”“六?！?，兜住民生底線，才能穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤,，牢牢掌握發(fā)展主動權(quán),。

城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上；今明兩年職業(yè)技能培訓(xùn)3500萬人次以上,，高職院校擴招200萬人,；居民醫(yī)保人均財政補助標準增加30元；全國近3億人領(lǐng)取養(yǎng)老金,，必須確保按時足額發(fā)放……

4月14日,，用人單位在西安高新區(qū)絲路人才大市場集中進行網(wǎng)絡(luò)招聘。新華社記者劉瀟攝

面對疫情沖擊,，政府工作報告民生清單“含金量”成色不減,，并特別強調(diào)：面對困難，基本民生的底線要堅決兜牢,，群眾關(guān)切的事情要努力辦好,。

無論“六穩(wěn)”“六保”,，排在首位的都是就業(yè),。守住民生底線，關(guān)鍵在于保就業(yè),、?；久裆⒈Ｊ袌鲋黧w,。

最近一段時間,，全國人大代表、江蘇省人力資源和社會保障廳廳長戴元湖一直在思考“新就業(yè)形態(tài)”這個課題,。

他說,，“新就業(yè)形態(tài)”有利于創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。以江蘇為例,，近年來“新就業(yè)形態(tài)”對城鎮(zhèn)新增就業(yè)的年貢獻率保持在10%左右,，為穩(wěn)就業(yè)提供了新動力,。

3月25日，在上海市現(xiàn)代食品職業(yè)技能培訓(xùn)中心,，國家西式面點高級技師宋偉泉在網(wǎng)絡(luò)直播課程上介紹青團面皮的制作方法,。新華社記者方喆攝

“我們將認真研究‘新就業(yè)形態(tài)’下勞動用工的特點、趨勢和相關(guān)政策措施,，從勞動報酬,、工作時間、職業(yè)安全等方面明確標準,、做好保障,。”戴元湖說,。

“越是困難時候,，越是要關(guān)注民生、保障民生,，更好凝聚民智民力,。”全國人大代表,、鹽城市委書記戴源說,，下一步，鹽城將進一步強化底線思維,，全面組織脫貧質(zhì)量回頭看,，打好教育、醫(yī)療,、就業(yè),、住房等幫扶“組合拳”，切實保障困難群眾基本生活,。

3月4日,，培訓(xùn)老師李艷紅通過山東青島西海岸新區(qū)人力資源和社會保障局開通的線上職業(yè)技能培訓(xùn)直播平臺進行育嬰師技能培訓(xùn)。新華社記者李紫恒攝

當前,，我國有1億多市場主體,，其中數(shù)量龐大的中小微企業(yè)不僅是吸納就業(yè)的主力軍，也是經(jīng)濟中最具活力的部分,。

全國人大代表、寧夏回族自治區(qū)黨委副秘書長李郁華說,，保市場主體是“六?！比蝿?wù)中的關(guān)鍵，而保市場主體,，最重要的是保民營經(jīng)濟,。

“接下來,，我們要著力打通堵點，大力暢通經(jīng)濟循環(huán),；排除難點,，狠抓惠企政策落地；紓減困點,，降低市場主體成本,；解決痛點，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,?！崩钣羧A說。

補齊民生短板：提升人民群眾獲得感,、幸福感,、安全感

“加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)”“提高基本醫(yī)療服務(wù)水平”“打好藍天、碧水,、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”……

聚焦補短板,、堵漏洞、強弱項,，政府工作報告出臺一系列舉措,，讓人民群眾進一步增強獲得感、幸福感,、安全感,。

3月3日，天津醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院的醫(yī)生用手機視頻進行線上問診,。新華社記者李然攝

全國人大代表,、重慶醫(yī)科大學(xué)附屬兒童醫(yī)院院長李秋說，在這次新冠肺炎疫情防控中,，我們發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足,。如基層醫(yī)院應(yīng)急組織體系缺乏定期培訓(xùn)，科學(xué)處置,、決策與聯(lián)動未充分體現(xiàn),。

“要建立現(xiàn)代化遠程信息系統(tǒng)平臺，打破時間,、距離和系統(tǒng)配置硬件統(tǒng)一的問題,。進一步完善訓(xùn)練方式，健全醫(yī)院應(yīng)急管理組織體系,，落實好各小組工作職責并進行相應(yīng)的日常演練,、培訓(xùn)?！崩钋镎f,。

全國政協(xié)委員,、華中科技大學(xué)同濟醫(yī)院副院長魯友明說，要著手加強資金投入與技術(shù)支撐,，在疫苗研制,、核酸檢測、移動實驗室建設(shè)等方面積極布局,。同時,，補足基層防疫短板，更好地服務(wù)最廣大群眾,。

4月1日,，中建安裝華西公司工人在西安市雁塔區(qū)明德門北區(qū)進行老舊小區(qū)改造施工。新華社記者邵瑞攝

政府工作報告提出,，今年“新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個”,。

回到銀川后，全國人大代表,、銀川市市長楊玉經(jīng)布置落實,，要求統(tǒng)籌做好老舊小區(qū)改造，作為補齊全面建成小康社會短板的重要舉措來抓,。

“在去年對139個小區(qū)改造的基礎(chǔ)上,，今年我們已經(jīng)啟動實施了第一批233個小區(qū)的改造計劃，力爭兩年內(nèi)將全市需要改造的611個小區(qū)全部改造完成,?！彼f，要切實讓老舊小區(qū)居民有新感受,，讓低收入群眾得到更多實惠,。

4月26日，工人在重慶市渝中區(qū)大溪溝街道雙鋼路社區(qū)改造提升項目施工現(xiàn)場作業(yè),。新華社記者王全超攝

夏日黃昏,，浙江義烏蘇溪鎮(zhèn)的大陳江畔，綠樹成蔭,，清風(fēng)習(xí)習(xí),。人們休閑散步，納涼賞景,。

近年來,，為治理生活污水和工業(yè)廢水，蘇溪鎮(zhèn)全面推進“污水零直排區(qū)”建設(shè),，精細化實施截污納管,，常態(tài)化開展設(shè)施運維。目前已修建污水管網(wǎng)200多公里,，環(huán)境有了切實改善,。

“下一步，浙江將繼續(xù)以綠色作為發(fā)展底色,，堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn),，奮力推動生態(tài)文明建設(shè)更進一步、更快一步,?！比珖舜蟠怼⒄憬∩鷳B(tài)環(huán)境廳廳長方敏說,。

根基在人民,、血脈在人民。只要我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，一件一件抓落實,，一年接著一年干，必將書寫新時代民生改善新篇章,。

5月20日,，在位于安徽省蕪湖市的奇瑞汽車股份有限公司，工人在總裝三車間內(nèi)工作,。新華社發(fā)（周牧攝）