5月31日,,香港特區(qū)政府政務(wù)司司長張建宗在政務(wù)司官網(wǎng)上,,發(fā)表題為“從長期‘不設(shè)防’到長治久安”個人網(wǎng)志,解讀“香港維護(hù)國家安全立法”的深遠(yuǎn)意義,。內(nèi)容如下:
你會作出以下四類行為和活動嗎,?一是分裂國家,、二是顛覆國家政權(quán)、三是組織實(shí)施恐怖活動,、四是外國和境外勢力干預(yù)香港特區(qū)事務(wù)的活動,。絕大部分香港市民及外來投資者的答案當(dāng)然是“肯定不會”,。那么,大家半點(diǎn)也不用擔(dān)憂國家安全立法,。
國家安全是一國安身立命之本,。香港特區(qū)是中華人民共和國不可分離的部分,維護(hù)國家主權(quán),、安全和發(fā)展利益是香港特區(qū)的憲制責(zé)任,。從國家層面進(jìn)行立法,防范,、制止和懲治極少數(shù)危害國家安全的違法分子,,確保“一國兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn),,維持香港長期繁榮穩(wěn)定,,既不影響市民依法享有的各項(xiàng)權(quán)利和自由,又符合國家,、香港,,以至國際社會的共同利益。
張建宗在文章中強(qiáng)調(diào),,全國人民代表大會(人大)上周表決通過有關(guān)建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定(《決定》),,有效保障絕大多數(shù)遵紀(jì)守法、熱愛和平的香港市民,,確保香港繼續(xù)享有的各種自由和權(quán)利絲毫無損,。國家安全法將進(jìn)一步鞏固“一國兩制”,有效保障香港人珍視的核心價值和制度,,包括言論,、新聞、資訊,、集會,、示威、游行,、出入境,、貿(mào)易和資金流動等自由。
國家安全不只涉及750萬香港人,,也關(guān)乎國家14億人民安全和利益,,國家安全立法屬中央事權(quán)是理所當(dāng)然。全國人大作為中華人民共和國最高的國家權(quán)力機(jī)關(guān),,審議及通過《決定》是無可置疑的,,并體現(xiàn)了國家對特區(qū)的關(guān)心、重視和支持,。
國民從來都是國家安全的得益者,,香港也不例外,。目前國際形勢愈趨多變復(fù)雜,香港作為一個特區(qū),,對內(nèi)面對“港獨(dú)”“自決”等組織公然挑戰(zhàn)中央和特區(qū)政府的政權(quán),,對外須抵抗變本加厲的外部勢力介入香港事務(wù),加上目前香港維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制并不完備,,形同虛設(shè),,已經(jīng)成為國家安全風(fēng)險的缺口。
若香港長期處于“國安不設(shè)防”的狀況,,不但嚴(yán)重影響香港自身的安全和繁榮穩(wěn)定,,更影響國家的整體安全。國安立法可有效防控國家安全風(fēng)險,,同時確保香港長治久安,。
針對近期某些外國政客妄圖制造恐慌,污蔑“一國兩制”名存實(shí)亡的說法,,張建宗在文章中特別指出:自全國人大開始審議國安立法以來,,本地一些別有用心的人又再造謠煽暴,制造恐慌,,誣蔑國安立法會令“一國兩制”名存實(shí)亡,、令香港失去高度自治地位等,這些說法全屬無稽之談,。某些外國政客亦頻頻作出高調(diào)攻擊,,指控國安立法有違《基本法》、“一國兩制”及高度自治,,削弱香港人的人權(quán)及自由。為改變對港政策,,他們甚至威脅制裁中國及香港,。
市民需要明白,這些本地以至外國政客的惡意言論,、批評及舉措,,根本是出于政治考慮,企圖打擊國家,,用心昭然若揭,。特區(qū)政府必須嚴(yán)辭反駁,明確及強(qiáng)烈反對外國政府以任何形式干預(yù)香港特區(qū)的內(nèi)部事務(wù),,對香港高度自治情況作出嚴(yán)重失實(shí)及偏頗的言論,。
所有國家都不會任由他人及他國在自己領(lǐng)土上進(jìn)行危害國家安全的行為和活動。某些國家一邊主張自身國家安全,,另一邊則千方百計(jì)阻撓中國維護(hù)國家安全,,這種虛偽和雙重標(biāo)準(zhǔn)為人所不齒,。
利用單方面制裁作為威脅,以干預(yù)其他國家和地區(qū)的政策,,是違反國際法律和國際慣例的行徑,。任何對香港的制裁措施都是雙刃劍,損人害己,。事實(shí)上,,一個地方與另一個地方,合則兩利,,斗則俱傷,。
針對近期美國欲取消香港特殊待遇的做法,張建宗在文章中指出:美國從香港長年賺取貿(mào)易順差,,是其全球貿(mào)易伙伴中最高的,。在2019年,香港和美國的貨物貿(mào)易總額是5170億港元(占我們貨物貿(mào)易總額6.2%),,而香港本地產(chǎn)品出口到美國只是37億港元,。根據(jù)美方的數(shù)字,美國從香港賺取的貿(mào)易順差在2019年超過2000億港元,。若在服務(wù)業(yè)及投資等其他方面施加制裁,,在香港的1300間美國企業(yè)會受打擊。香港與祖國緊密相連,,是命運(yùn)共同體,,我們有能力、有決心,、有信心抵御無理的恐嚇,,無懼外國提出的制裁和威脅。
作為根基堅(jiān)實(shí)的國際金融商業(yè)中心,,香港擁有非常穩(wěn)健的金融體系和監(jiān)管制度,,以及健全的財(cái)政儲備。香港有良好的法治,、司法獨(dú)立,、自由開放的貿(mào)易政策和公平的競爭環(huán)境、低稅率,、世界級的航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施,、自由港地位、優(yōu)越的地理位置,、優(yōu)質(zhì)及靈活的勞動人口,,以及內(nèi)地經(jīng)濟(jì)持續(xù)開放所帶來的獨(dú)特優(yōu)勢。只要我們堅(jiān)韌不屈,沉著應(yīng)戰(zhàn),,上下一心,,我們必定經(jīng)得起風(fēng)暴和逆境的考驗(yàn)。
特區(qū)政府會全力配合全國人大常委會及早完成相關(guān)立法工作,,過程中會積極反映香港特區(qū)具體情況,。過去一星期,特區(qū)政府不遺余力向市民解說,。行政長官,、我以及多位司局長分別落區(qū)響應(yīng)支持國安立法的簽名活動,作出明確的表態(tài),,向公眾傳遞清楚訊息,,呼吁公眾充分理解及堅(jiān)定支持全國人大通過的《決定》。特區(qū)政府會繼續(xù)積極向各界及海外解釋這次立法的目的和重要性,。
今年是《基本法》頒布三十周年,。特區(qū)政府昨日推出“中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法頒布三十周年網(wǎng)上展覽”網(wǎng)站,以時光隧道形式,,回顧《基本法》的歷史背景,、起草和頒布過程,以及香港成功落實(shí)《基本法》的情況,。我鼓勵市民全面和準(zhǔn)確認(rèn)識《基本法》,,深入了解“一國兩制”的理念和實(shí)踐,并深思維護(hù)國家安全對維持香港長期繁榮穩(wěn)定的重要性,。(總臺記者張怡)