小康,，一個與大家息息相關(guān)、內(nèi)涵不斷豐富發(fā)展的概念,；全面建成小康社會,，第一個百年奮斗目標(biāo)，即將在億萬中國人民的接續(xù)奮斗中成為現(xiàn)實,。

那么,，全面建成小康社會的衡量標(biāo)準(zhǔn)是什么？

在《求是》最新刊發(fā)的習(xí)近平總書記《關(guān)于全面建成小康社會補短板問題》這篇重要文章中,，總書記作出了重要闡述,。一起學(xué)習(xí)！

（一）

我們黨在不同歷史時期,，總是根據(jù)人民意愿和事業(yè)發(fā)展需要，提出富有感召力的奮斗目標(biāo),。

提出小康社會的奮斗目標(biāo)以來,，根據(jù)實踐的發(fā)展、認(rèn)識的深化，我們黨不斷賦予其新的內(nèi)涵,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民為之不懈奮斗,。

黨的十八大根據(jù)國內(nèi)外形勢新變化，對全面建成小康社會目標(biāo)進(jìn)行了充實和完善,，提出了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,、人民民主不斷擴大、文化軟實力顯著增強,、人民生活水平全面提高,、資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展的新要求。

這些要求,，與黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)和黨的十七大提出的實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)新要求相銜接,，也與中國特色社會主義事業(yè)總體布局相一致，符合實際,、順應(yīng)民意,。

（二）

在《關(guān)于全面建成小康社會補短板問題》這篇重要文章中,，習(xí)近平總書記再次重申這些要求,，指出“黨的十八大明確了全面建成小康社會的新要求，這就是我們的衡量標(biāo)準(zhǔn)”,，并從把握好整體目標(biāo)和個體目標(biāo),、絕對標(biāo)準(zhǔn)和相對標(biāo)準(zhǔn)、定量分析和定性判斷“三個關(guān)系”,，對如何準(zhǔn)確理解這一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了深刻論述,。

一是“把握好整體目標(biāo)和個體目標(biāo)的關(guān)系”

習(xí)近平總書記明確指出，“全面小康不是平均主義”,。

全面建成小康社會是國家整體目標(biāo),，到2020年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，并不意味著所有地區(qū),、所有市縣,、所有人屆時都要翻番，更不意味著不同區(qū)域,、不同人群屆時都同步達(dá)到全國平均水平,。

全面建成小康社會，必須堅持實事求是,，從國情出發(fā),，尊重客觀規(guī)律。

我國幅員遼闊,，各地情況千差萬別,，“城鄉(xiāng),、區(qū)域、人群之間存在收入差距是正常的”,，實現(xiàn)了全面小康,，也會有差別，不可能是同一水平,。

二是“把握好絕對標(biāo)準(zhǔn)和相對標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系”

在全面建成小康社會目標(biāo)要求中,，有的是絕對指標(biāo)，也有不少是相對指標(biāo),。

比如,，脫貧就是絕對指標(biāo)，是指在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,、貧困縣全部摘帽,、解決區(qū)域性整體貧困。

達(dá)到這個標(biāo)準(zhǔn),，對貧困人口來說,，就是“兩不愁三保障”，既不能拔高,，也不能降低,。

再比如，環(huán)境改善方面,，要求劣V類水體比例低于5％是相對指標(biāo),，這類指標(biāo)要立足發(fā)展階段和實際持續(xù)改善,。

三是“把握好定量分析和定性判斷的關(guān)系”

全面建成小康社會,，是客觀目標(biāo)與主觀感受的辯證統(tǒng)一，既要有定量分析,，也離不開定性判斷,。

比如，從定量分析看,，完成了“十三五”規(guī)劃的主要指標(biāo)任務(wù),，也就實現(xiàn)了全面建成小康社會目標(biāo)。

但從定性判斷看,，就要看人民群眾是否真正享受到了改革發(fā)展成果,。

如果各項量化目標(biāo)實現(xiàn)了，但人民群眾的實際生活狀態(tài)和現(xiàn)實獲得感并沒有體現(xiàn)出來,，全面小康就不能說是實打?qū)嵉?，也很難得到人民認(rèn)可。

正如習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大三次會議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時強調(diào)的：“我們追求的是經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展,、是貫徹新發(fā)展理念,，追求的是廣大人民群眾的幸福美好生活。”

這“三個關(guān)系”,，是從理論和實踐,、歷史和現(xiàn)實的結(jié)合上得出的規(guī)律性認(rèn)識，對確保如期全面建成小康社會具有很強的指導(dǎo)性,、針對性,。