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1.2億戶:留住青山贏得未來

1.2億戶:留住青山贏得未來
2020-06-04 15:39:21 經濟日報

我國擁有1億多市場主體,、1.7億多受過高等教育或擁有各類專業(yè)技能的人才,,還有包括4億多中等收入群體在內的14億人口所形成的超大規(guī)模內需市場。這些數(shù)據(jù)的背后,蘊藏著中國經濟巨大的潛力,、活力與韌性,。在新形勢下,如何更加充分地激發(fā)潛力,、釋放活力,?從今日起,經濟日報將陸續(xù)推出“5個數(shù)據(jù)讀懂中國經濟潛力”系列報道,,敬請關注,。

2018年3月16日,我國第1億戶市場主體在北京市政務服務中心工商登記服務平臺“誕生”,。兩年多來,,我國每天都會涌現(xiàn)大量市場主體,目前我國市場主體已達到1.2億戶,。

當前和今后一個時期,,我國發(fā)展面臨風險挑戰(zhàn)前所未有。如何穩(wěn)住上億市場主體,,幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個體工商戶渡過難關,,使市場主體更好地釋放出潛力與活力,,真正“留得青山,贏得未來”,?

推動經濟發(fā)展的磅礴力量

4月17日,,中共中央政治局召開會議,強調統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展,,在疫情防控常態(tài)化前提下,,加大“六穩(wěn)”工作力度,做好“六?!惫ぷ?。“保市場主體”,,正是“六?!惫ぷ髦弧?/p>

《政府工作報告》再次強調,,保障就業(yè)和民生,,必須穩(wěn)住上億市場主體,,盡力幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個體工商戶渡過難關,。

我國市場主體規(guī)模龐大,,且每天仍有許多新增市場主體,為什么還要強調“保市場主體”,?

“市場主體是全社會財富的主要貢獻者,,也是推動經濟發(fā)展的磅礴力量。無論是建設現(xiàn)代化經濟體系,、推動經濟高質量發(fā)展,,還是擴大就業(yè)、改善民生,,都需要有龐大的市場主體規(guī)模作為支撐,。”福建師范大學經濟學院院長黃茂興說,,當前許多市場主體面臨著痛點,、難點、堵點,,特別是中小微企業(yè)抵御風險的能力偏弱,,生產經營壓力更加突出。因此,,我們必須保市場主體,,特別是要抓住保中小企業(yè)這個“牛鼻子”。

“保市場主體,,就是保居民就業(yè),、保基本民生,?!眹鴦赵喊l(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍說,在我國廣大市場主體中,,有大量中小微企業(yè),。這些企業(yè)看似生產經營規(guī)模不大,但吸納就業(yè)能力非常強,。甚至可以說,,如果沒有廣大中小微企業(yè)的存在,勞動力就業(yè)就沒有依托,,廣大群眾的收入來源也很難有保障,,民生改善和社會發(fā)展都會受到影響。因此,我們必須穩(wěn)住企業(yè),,才能穩(wěn)住就業(yè),、穩(wěn)住經濟,才能更好地保障和改善民生,。從這個意義上看,,保市場主體,就是保經濟基本盤,。

李佐軍指出,,許多市場主體是我國產業(yè)鏈、供應鏈的重要組成部分,。在海外疫情持續(xù)蔓延的背景下,,保市場主體,幫助他們更好地抵御海外市場需求萎縮等不利因素帶來的風險,,可以更有效地保持我國產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定,,為國民經濟平穩(wěn)健康發(fā)展提供有力支撐。

“在1.2億市場主體中,,民營經濟占據(jù)了相當大的比重,。保市場主體,有利于更好地支持民營經濟的發(fā)展,,更好地發(fā)揮民營經濟在穩(wěn)定增長,、促進創(chuàng)新、增加就業(yè),、改善民生等方面的重要作用,。”中國企業(yè)研究院首席研究員李錦說,。

千方百計保住中小微企業(yè)

“留得青山,,贏得未來?!崩羁藦娍偫碓诮衲甑摹墩ぷ鲌蟾妗分戌H鏘有力地說。

此前召開的中共中央政治局會議明確指出,,要支持企業(yè)出口轉內銷,。要著力幫扶中小企業(yè)渡過難關,加快落實各項政策,,推進減稅降費,,降低融資成本和房屋租金,提高中小企業(yè)生存和發(fā)展能力,。

“1.2億市場主體不僅僅是各種商品和服務的供給主體,,也是市場需求的主體。”李錦說,,規(guī)模龐大的市場主體在生產經營中,,需要大量原材料、能源資源,、勞動力等要素作為支撐,。這些市場主體的發(fā)展,也將產生更多新技術,、新業(yè)態(tài),、新商業(yè)模式的發(fā)展,不僅有利于提升產品和服務供給質量,,也有利于拓展更多新消費,。

黃茂興說,中小微企業(yè)是我國市場主體最主要的組成部分,,被稱為“市場經濟的毛細血管”,。保市場主體的關鍵,在于保中小微企業(yè),。要想盡一切辦法,,讓中小微企業(yè)和個體工商戶首先生存下來,為中國經濟注入源源不斷的活力,。

“中小微企業(yè)的生存和發(fā)展壯大,,本質上要靠市場競爭。在正常的市場競爭環(huán)境中,,有的市場主體出局,,有的市場主體發(fā)展壯大。不過,,目前市場主體遇到的困難,,并非正常市場競爭的結果,而是由疫情沖擊造成的,?!崩钭糗娬f,必須努力幫助中小微企業(yè)活下去,,要避免一些有潛力,、有后勁的中小微企業(yè)在疫情沖擊下“夭折”。

在李佐軍看來,,當前困擾許多市場主體的主要問題貫穿于市場需求,、供應鏈、產業(yè)鏈,、資金鏈的多個方面,。其中,資金鏈是焦點問題。在疫情沖擊下,,外需市場萎縮,,內需市場處于恢復之中。但是,,生產運營成本是剛性的,,這就容易導致企業(yè)資金鏈緊張。因此,,必須有針對性地解決好企業(yè)面臨的資金壓力,,確保其生存發(fā)展。

最大限度釋放活力與潛力

我國市場主體規(guī)模龐大,,恰恰是社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新有活力,、市場主體有信心的體現(xiàn)?!耙玫丶ぐl(fā)市場主體活力,,釋放市場主體潛能,關鍵是要進一步深化改革,?!崩钭糗娬f,市場主體活力主要來自于制度環(huán)境,,必須努力打造市場化,、法治化、國際化的營商環(huán)境,,讓不同市場主體同臺競技,、公平競爭。

要真正激發(fā)企業(yè)家的熱情與活力,,不僅要讓他們看到市場機遇,、掙錢機會、發(fā)展前景,,更重要的是要讓其產權得到有效保護,,讓其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)得到尊重?!耙涌焐罨母?,促進各類企業(yè)公平競爭,使不同企業(yè)產權得到平等保護,,使不同市場主體獲得平等準入機會,使市場在各種資源要素配置中起決定性作用,。同時,,也要更好發(fā)揮政府作用,不斷完善公共服務體系,誠心誠意為各類市場主體服務,?!崩钭糗娬f。

“我們要把各項減稅降費惠企政策落到實處,,把強化階段性政策與制度性安排結合起來,,放水養(yǎng)魚,切實助力市場主體紓困發(fā)展,?!秉S茂興表示,各類型企業(yè)尤其是中小微企業(yè)要積極用足用好中央政府和各地區(qū)出臺的惠企政策,,把政府的政策紅利及時化為企業(yè)的發(fā)展紅利,。要注意搶抓機遇、化危為機,,適時加快企業(yè)轉型發(fā)展,,切實提高企業(yè)信息化水平。

“企業(yè)必須積極適應互聯(lián)網技術發(fā)展需要,,利用5G,、人工智能、大數(shù)據(jù),、云平臺等技術手段,,加快創(chuàng)新企業(yè)的商業(yè)模式,積極推動線上銷售方式的創(chuàng)新變革和推廣應用,,打造新商業(yè)業(yè)態(tài),,拓展市場空間?!秉S茂興說,。

李錦表示,當前,,企業(yè)不能“等,、靠、要”,,而要更加積極主動地搶抓政策機遇,,用好政策工具,持續(xù)推動創(chuàng)新發(fā)展,,堅定調結構,、促轉型,努力尋找新的競爭力,,滿足不斷升級的消費需求,,積極拓展新的機會,,真正實現(xiàn)化為危機,有所作為,。

此外,,專家還建議,要以全面實施負面清單制度為突破口,,繼續(xù)深化“放管服”改革,,推進服務型政府建設。加快推動構建新型政商關系的制度創(chuàng)新,,細化完善科技成果轉化等體制機制,,形成讓企業(yè)家心安、讓科技人員心寬,、讓黨政干部心熱,、讓創(chuàng)業(yè)人員心動的發(fā)展環(huán)境。從而讓1.2億市場主體為經濟持續(xù)增長提供持久動力,。

(責任編輯:梁云嬌 CN079)
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