第四,，加快健全社會(huì)保障體系,，不斷增進(jìn)人民福祉,。我們亟須清醒地認(rèn)識(shí)到，社會(huì)保障制度是全民共享改革發(fā)展成果的基本制度安排,，健全社會(huì)保障體系不僅是全面建成小康社會(huì)的客觀標(biāo)志,，而且是維系國家長治久安和人民世代福祉，進(jìn)而引領(lǐng)全體人民走向共同富裕的必由之路,。但我國社會(huì)保障發(fā)展不平衡不充分的問題仍很突出,，現(xiàn)行制度還存在諸多內(nèi)在缺陷，權(quán)責(zé)不清與責(zé)任失衡并存正在影響著整個(gè)社會(huì)保障制度體系的發(fā)展,。同時(shí),，多層次社會(huì)保障體系尚未成型，市場主體與社會(huì)力量調(diào)動(dòng)明顯不足,，不僅無法滿足人民多樣性的需求,，亦使政府與用人單位的負(fù)擔(dān)過重，社會(huì)保障持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)無法有效壯大,。因此,，決勝全面小康迫切需要盡快健全社會(huì)保障體系并努力提高其發(fā)展質(zhì)量。一是強(qiáng)化社會(huì)保障統(tǒng)籌規(guī)劃與頂層設(shè)計(jì),，對社會(huì)保障在國家治理體系和民生福祉發(fā)展中進(jìn)行清晰定位,，并使其體系結(jié)構(gòu)和功能走向完善；二是盡快優(yōu)化制度安排,，消除制度結(jié)構(gòu)的內(nèi)在缺陷,，在尊重制度客觀規(guī)律和發(fā)展變化中的國情的條件下，盡快使其走向成熟,、定型,；三是在堅(jiān)持共建共享、互助共濟(jì)的原則下,，盡可能調(diào)動(dòng)政府、用人單位,、個(gè)人與家庭,、市場主體和社會(huì)力量的積極性，確保社會(huì)保障的物質(zhì)基礎(chǔ)持續(xù)壯大,。

總之,，盡管今年挑戰(zhàn)艱巨、形勢嚴(yán)峻,，但支撐我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的基本面并沒有因疫情而發(fā)生改變,。5月23日，習(xí)近平總書記在看望參加全國政協(xié)十三屆三次會(huì)議的經(jīng)濟(jì)界委員時(shí)強(qiáng)調(diào)，落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù),，確保各項(xiàng)決策部署落地生根，確保完成決勝全面建成小康社會(huì),、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn),。只要充分發(fā)揮我們的制度優(yōu)勢并打好“六穩(wěn)”“六?！钡恼呓M合拳，我們完全有信心戰(zhàn)勝疫情帶來的不利影響,，實(shí)現(xiàn)今年決勝脫貧攻堅(jiān),、全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。

（作者系第十三屆全國人大代表,、中國人民大學(xué)教授,、中國社會(huì)保障學(xué)會(huì)會(huì)長）