那次會議,,規(guī)格很高。沿黃9省區(qū)負(fù)責(zé)同志,、十幾位中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加,。習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,鮮明提出:“保護(hù)黃河是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展的千秋大計(jì),?!?/p>
由此,黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,,同京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè),、長三角一體化發(fā)展并列為重大國家戰(zhàn)略,。
去年8月在甘肅考察時,習(xí)近平總書記表示,,黨中央將就黃河流域保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行專題研究,。一個月后的同年9月,在河南,,總書記主持召開了這次座談會對這一國家戰(zhàn)略進(jìn)行系統(tǒng)謀劃,。
一南一北,長江黃河,,在新時代治國理政的戰(zhàn)略格局中,,其保護(hù)、發(fā)展,、利用的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略路徑逐漸明晰,。
隨后,從國家發(fā)展改革委發(fā)布的相關(guān)信息中可以了解到,有關(guān)方面正在抓緊開展黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要編制工作,。
2020年1月3日,,習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會第六次會議,專題研究黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展問題,。那次會議也透露要“編好規(guī)劃,、加強(qiáng)落實(shí)”。
今年全國兩會,,“編制黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要”寫入了政府工作報(bào)告,。
習(xí)近平總書記最近3次國內(nèi)考察,4月份去陜西,,5月份去山西,,6月份到寧夏,這3個省份都屬于黃河流域,,在陜西,、山西,總書記都對黃河治理保護(hù)提出明確要求,。
上面這些大動作,,釋放出一個明確信號:
習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署的國家戰(zhàn)略,,不僅藍(lán)圖正逐步清晰,,其具體落實(shí)也在實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。
貫穿一條紅線
黃河治理,,有水的泛濫和斷流問題,,有沙的水土流失問題,還有水質(zhì)污染的問題,。
此次,,總書記考察的黃河寧夏段標(biāo)準(zhǔn)化堤防二期工程吳忠城區(qū)段,是為了治理黃河寧夏段洪水頻發(fā),、凌汛災(zāi)害突出,、河道擺動塌岸劇烈等問題而修建的。同時,,這一工程還將堤防建設(shè)、河道整理,,同環(huán)境治理,、生態(tài)綠化結(jié)合起來,顯著改善了黃河沿岸的自然生態(tài),。
2020年6月8日,習(xí)近平在寧夏考察調(diào)研,。新華社記者鞠鵬攝
“重在保護(hù),,要在治理”——這是習(xí)近平總書記為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展定下的重大原則,。
在這一國家戰(zhàn)略中,“生態(tài)保護(hù)”在“發(fā)展”之前,,是根本前提,,也是重要保障。這充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記一再強(qiáng)調(diào)的生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展的指導(dǎo)思想,,體現(xiàn)了綠水青山就是金山銀山的理念。
在習(xí)近平總書記看來,,黃河生態(tài)系統(tǒng)是一個有機(jī)整體,,黃河治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,“要充分考慮上中下游的差異”,,“上下游,、干支流、左右岸統(tǒng)籌謀劃”,。
在甘肅,,強(qiáng)調(diào)甘肅是黃河流域重要的水源涵養(yǎng)區(qū)和補(bǔ)給區(qū),要首先擔(dān)負(fù)起黃河上游生態(tài)修復(fù),、水土保持和污染防治的重任,;
對河南,要求把沿黃生態(tài)保護(hù)好,,提升自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,;
對陜西,要求推動黃河流域從過度干預(yù),、過度利用向自然修復(fù),、休養(yǎng)生息轉(zhuǎn)變,改善流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,;
在山西,,現(xiàn)場察看汾河保護(hù)治理情況,強(qiáng)調(diào)“讓一泓清水入黃河”,;強(qiáng)調(diào)推動山西沿黃地區(qū)在保護(hù)中開發(fā),、開發(fā)中保護(hù)。
……
這次總書記來黃河寧夏段考察,,是對黃河流域生態(tài)保護(hù)這條紅線的再強(qiáng)調(diào),,也是對此前一系列要求落實(shí)情況的檢查督促。
布局一盤大棋
強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的紅線,,不是說不要發(fā)展,。
黃河流域,既是我國重要的生態(tài)屏障,也是重要的經(jīng)濟(jì)地帶,,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要區(qū)域,。
數(shù)據(jù)顯示,黃河流域省份2018年底總?cè)丝?.2億,,占全國30.3%,;地區(qū)生產(chǎn)總值23.9萬億元,占全國26.5%,。目前,,沿黃省份不少地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還相對滯后。
“要從實(shí)際出發(fā),,宜水則水,、宜山則山,宜糧則糧,、宜農(nóng)則農(nóng),,宜工則工、宜商則商,,積極探索富有地域特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子,。”在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會上,,習(xí)近平總書記為黃河流域發(fā)展指明方向,。
也就是說,在黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的大棋局中,,不同的主體功能區(qū)一定要有不同的發(fā)展側(cè)重,。生態(tài)功能區(qū)就要創(chuàng)造更多生態(tài)產(chǎn)品,糧食主產(chǎn)區(qū)就要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提上去,,貧困地區(qū)要全力保障和改善民生,。
寧夏,被譽(yù)為“塞上江南”,。千里黃河,,在此奔流北上,黃河在寧夏境內(nèi)全長397公里,,自古以來一直滋養(yǎng)著這片美麗富饒的土地,。沿黃地帶,是寧夏的主要灌區(qū),,分布著主要城市,,同其他沿黃省份相比,黃河對寧夏發(fā)展的意義更顯突出,。
接下來,黃河流域高質(zhì)量發(fā)展這盤大棋,一定會更有看頭,。