央視網(wǎng)消息:今年受新冠肺炎疫情影響,,基層?;久裆⒈9べY,、保運轉(zhuǎn)面臨較大壓力,。財政部部長劉昆表示,這三項內(nèi)容是今年預(yù)算安排的重中之重,,將采取力度空前的舉措,,增加地方可用財力,增強基層?;久裆?、保工資、保運轉(zhuǎn)的能力,。要完善“中央到省,、省到市縣”的監(jiān)控機制,按日實施縣級工資保障監(jiān)測預(yù)警,,逐月通報地方基層財政庫款保障情況,。
劉昆介紹,今年,,中央財政通過采取新增財政赤字,、發(fā)行抗疫特別國債、大力壓減中央本級支出等措施加大對地方財力支持,。
財政部部長劉昆:增加財政赤字,,發(fā)行特別國債共2萬億元,這些資金要全部轉(zhuǎn)給地方,,直達(dá)市縣基層,。今年中央對地方轉(zhuǎn)移支付達(dá)到83915億元,,比上年增加9500億元,增長12.8%,,增量和增幅都是近年來最高的,,并重點向中西部和困難地區(qū)傾斜。
劉昆表示,,要完善“中央到省,、省到市縣”的監(jiān)控機制,按日實施縣級工資保障監(jiān)測預(yù)警,,逐月通報地方基層財政庫款保障情況,。省級財政要加大財力下沉力度,對縣級的轉(zhuǎn)移支付規(guī)模只能增,、不能減,,確保縣級財力不低于上年水平,??h級財政要堅持保基本民生,、保工資,、保運轉(zhuǎn)支出在預(yù)算安排和庫款調(diào)度方面的優(yōu)先順序。
從地方來看,,以湖南為例,,據(jù)初步統(tǒng)計,湖南全省?;久裆?、保工資、保運轉(zhuǎn),、債務(wù)付息等剛性支出占可用財力的80%以上,,再加上疫情帶來的減收增支,財力調(diào)劑空間十分有限,。
在這種情況下,,湖南將債務(wù)風(fēng)險高、庫款保障水平低的市縣列入“重點關(guān)注名單”,,動態(tài)監(jiān)控并及時提示預(yù)警,;同時,壓減非重點非剛性,、執(zhí)行進度慢等支出,,預(yù)計盤活40億元省級財力,全部用于支持市縣?;久裆?、保工資,、保運轉(zhuǎn);此外,,支持財力下沉,,截至目前,湖南省已下達(dá)市縣均衡性轉(zhuǎn)移支付,、縣級基本財力保障機制獎補等財力性補助750億元,,同比增長13.4%。中央提前下達(dá)的專項債券911億元,,也基本上都轉(zhuǎn)貸給了市縣,推動重點項目和重大民生工程建設(shè),。
湖南省財政廳廳長石建輝:中央不留(資金),,省里不留(資金),全部安排到市縣,。省級財政作為一個中間環(huán)節(jié),,對市縣整個轉(zhuǎn)移支付的分配安排來拿方案,更能夠針對市縣的實際困難予以支持,。我們?nèi)匀贿€是有信心有力度確保全省財政平穩(wěn)運行,、確保三保資金的發(fā)放。