央視網(wǎng)消息：今年受新冠肺炎疫情影響，基層?；久裆?、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)面臨較大壓力,。財(cái)政部部長劉昆表示,，這三項(xiàng)內(nèi)容是今年預(yù)算安排的重中之重，將采取力度空前的舉措,，增加地方可用財(cái)力,，增強(qiáng)基層保基本民生,、保工資,、保運(yùn)轉(zhuǎn)的能力。要完善“中央到省,、省到市縣”的監(jiān)控機(jī)制,，按日實(shí)施縣級工資保障監(jiān)測預(yù)警,，逐月通報(bào)地方基層財(cái)政庫款保障情況。

劉昆介紹,，今年,，中央財(cái)政通過采取新增財(cái)政赤字、發(fā)行抗疫特別國債,、大力壓減中央本級支出等措施加大對地方財(cái)力支持,。

財(cái)政部部長劉昆：增加財(cái)政赤字，發(fā)行特別國債共2萬億元,，這些資金要全部轉(zhuǎn)給地方,，直達(dá)市縣基層。今年中央對地方轉(zhuǎn)移支付達(dá)到83915億元,，比上年增加9500億元,，增長12.8%，增量和增幅都是近年來最高的,，并重點(diǎn)向中西部和困難地區(qū)傾斜,。

劉昆表示，要完善“中央到省,、省到市縣”的監(jiān)控機(jī)制,，按日實(shí)施縣級工資保障監(jiān)測預(yù)警，逐月通報(bào)地方基層財(cái)政庫款保障情況,。省級財(cái)政要加大財(cái)力下沉力度,，對縣級的轉(zhuǎn)移支付規(guī)模只能增、不能減,，確?？h級財(cái)力不低于上年水平?？h級財(cái)政要堅(jiān)持保基本民生,、保工資,、保運(yùn)轉(zhuǎn)支出在預(yù)算安排和庫款調(diào)度方面的優(yōu)先順序。

從地方來看,，以湖南為例,，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，湖南全省?；久裆?、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn),、債務(wù)付息等剛性支出占可用財(cái)力的80%以上,，再加上疫情帶來的減收增支,，財(cái)力調(diào)劑空間十分有限。

在這種情況下,，湖南將債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)高,、庫款保障水平低的市縣列入“重點(diǎn)關(guān)注名單”，動態(tài)監(jiān)控并及時提示預(yù)警,；同時,，壓減非重點(diǎn)非剛性、執(zhí)行進(jìn)度慢等支出,，預(yù)計(jì)盤活40億元省級財(cái)力,，全部用于支持市縣保基本民生,、保工資,、保運(yùn)轉(zhuǎn)；此外,，支持財(cái)力下沉,，截至目前，湖南省已下達(dá)市縣均衡性轉(zhuǎn)移支付,、縣級基本財(cái)力保障機(jī)制獎補(bǔ)等財(cái)力性補(bǔ)助750億元,，同比增長13.4%。中央提前下達(dá)的專項(xiàng)債券911億元,，也基本上都轉(zhuǎn)貸給了市縣,，推動重點(diǎn)項(xiàng)目和重大民生工程建設(shè)。

湖南省財(cái)政廳廳長石建輝：中央不留（資金）,，省里不留（資金）,，全部安排到市縣。省級財(cái)政作為一個中間環(huán)節(jié),，對市縣整個轉(zhuǎn)移支付的分配安排來拿方案,，更能夠針對市縣的實(shí)際困難予以支持。我們?nèi)匀贿€是有信心有力度確保全省財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行,、確保三保資金的發(fā)放,。