央視網(wǎng)消息:今年受新冠肺炎疫情影響,,基層?;久裆⒈9べY、保運(yùn)轉(zhuǎn)面臨較大壓力。財(cái)政部部長劉昆表示,,這三項(xiàng)內(nèi)容是今年預(yù)算安排的重中之重,將采取力度空前的舉措,,增加地方可用財(cái)力,,增強(qiáng)基層保基本民生,、保工資,、保運(yùn)轉(zhuǎn)的能力。要完善“中央到省,、省到市縣”的監(jiān)控機(jī)制,按日實(shí)施縣級工資保障監(jiān)測預(yù)警,,逐月通報(bào)地方基層財(cái)政庫款保障情況,。
劉昆介紹,今年,,中央財(cái)政通過采取新增財(cái)政赤字,、發(fā)行抗疫特別國債、大力壓減中央本級支出等措施加大對地方財(cái)力支持,。
財(cái)政部部長劉昆:增加財(cái)政赤字,,發(fā)行特別國債共2萬億元,這些資金要全部轉(zhuǎn)給地方,,直達(dá)市縣基層,。今年中央對地方轉(zhuǎn)移支付達(dá)到83915億元,比上年增加9500億元,,增長12.8%,,增量和增幅都是近年來最高的,并重點(diǎn)向中西部和困難地區(qū)傾斜,。
劉昆表示,,要完善“中央到省、省到市縣”的監(jiān)控機(jī)制,,按日實(shí)施縣級工資保障監(jiān)測預(yù)警,,逐月通報(bào)地方基層財(cái)政庫款保障情況。省級財(cái)政要加大財(cái)力下沉力度,對縣級的轉(zhuǎn)移支付規(guī)模只能增,、不能減,,確保縣級財(cái)力不低于上年水平,??h級財(cái)政要堅(jiān)持保基本民生,、保工資,、保運(yùn)轉(zhuǎn)支出在預(yù)算安排和庫款調(diào)度方面的優(yōu)先順序。
從地方來看,,以湖南為例,,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),湖南全省?;久裆?、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn),、債務(wù)付息等剛性支出占可用財(cái)力的80%以上,,再加上疫情帶來的減收增支,財(cái)力調(diào)劑空間十分有限,。
在這種情況下,,湖南將債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)高、庫款保障水平低的市縣列入“重點(diǎn)關(guān)注名單”,,動態(tài)監(jiān)控并及時提示預(yù)警,;同時,壓減非重點(diǎn)非剛性,、執(zhí)行進(jìn)度慢等支出,,預(yù)計(jì)盤活40億元省級財(cái)力,全部用于支持市縣?;久裆?、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn),;此外,,支持財(cái)力下沉,截至目前,,湖南省已下達(dá)市縣均衡性轉(zhuǎn)移支付,、縣級基本財(cái)力保障機(jī)制獎補(bǔ)等財(cái)力性補(bǔ)助750億元,同比增長13.4%,。中央提前下達(dá)的專項(xiàng)債券911億元,,也基本上都轉(zhuǎn)貸給了市縣,推動重點(diǎn)項(xiàng)目和重大民生工程建設(shè)。
湖南省財(cái)政廳廳長石建輝:中央不留(資金),,省里不留(資金),,全部安排到市縣。省級財(cái)政作為一個中間環(huán)節(jié),,對市縣整個轉(zhuǎn)移支付的分配安排來拿方案,,更能夠針對市縣的實(shí)際困難予以支持。我們?nèi)匀贿€是有信心有力度確保全省財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行,、確保三保資金的發(fā)放,。