央視網(wǎng)消息:今年受新冠肺炎疫情影響,基層?;久裆?、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)面臨較大壓力,。財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆表示,,這三項(xiàng)內(nèi)容是今年預(yù)算安排的重中之重,將采取力度空前的舉措,,增加地方可用財(cái)力,,增強(qiáng)基層保基本民生,、保工資,、保運(yùn)轉(zhuǎn)的能力,。要完善“中央到省、省到市縣”的監(jiān)控機(jī)制,,按日實(shí)施縣級(jí)工資保障監(jiān)測(cè)預(yù)警,,逐月通報(bào)地方基層財(cái)政庫(kù)款保障情況。
劉昆介紹,,今年,,中央財(cái)政通過(guò)采取新增財(cái)政赤字、發(fā)行抗疫特別國(guó)債,、大力壓減中央本級(jí)支出等措施加大對(duì)地方財(cái)力支持,。
財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆:增加財(cái)政赤字,發(fā)行特別國(guó)債共2萬(wàn)億元,,這些資金要全部轉(zhuǎn)給地方,,直達(dá)市縣基層。今年中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付達(dá)到83915億元,,比上年增加9500億元,,增長(zhǎng)12.8%,增量和增幅都是近年來(lái)最高的,,并重點(diǎn)向中西部和困難地區(qū)傾斜,。
劉昆表示,要完善“中央到省,、省到市縣”的監(jiān)控機(jī)制,,按日實(shí)施縣級(jí)工資保障監(jiān)測(cè)預(yù)警,逐月通報(bào)地方基層財(cái)政庫(kù)款保障情況,。省級(jí)財(cái)政要加大財(cái)力下沉力度,,對(duì)縣級(jí)的轉(zhuǎn)移支付規(guī)模只能增、不能減,,確??h級(jí)財(cái)力不低于上年水平??h級(jí)財(cái)政要堅(jiān)持?;久裆⒈9べY,、保運(yùn)轉(zhuǎn)支出在預(yù)算安排和庫(kù)款調(diào)度方面的優(yōu)先順序,。
從地方來(lái)看,以湖南為例,,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),,湖南全省保基本民生、保工資,、保運(yùn)轉(zhuǎn),、債務(wù)付息等剛性支出占可用財(cái)力的80%以上,,再加上疫情帶來(lái)的減收增支,,財(cái)力調(diào)劑空間十分有限。
在這種情況下,,湖南將債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)高,、庫(kù)款保障水平低的市縣列入“重點(diǎn)關(guān)注名單”,動(dòng)態(tài)監(jiān)控并及時(shí)提示預(yù)警,;同時(shí),,壓減非重點(diǎn)非剛性、執(zhí)行進(jìn)度慢等支出,,預(yù)計(jì)盤(pán)活40億元省級(jí)財(cái)力,,全部用于支持市縣保基本民生,、保工資,、保運(yùn)轉(zhuǎn);此外,,支持財(cái)力下沉,,截至目前,湖南省已下達(dá)市縣均衡性轉(zhuǎn)移支付,、縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)等財(cái)力性補(bǔ)助750億元,,同比增長(zhǎng)13.4%。中央提前下達(dá)的專項(xiàng)債券911億元,,也基本上都轉(zhuǎn)貸給了市縣,,推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目和重大民生工程建設(shè)。
湖南省財(cái)政廳廳長(zhǎng)石建輝:中央不留(資金),,省里不留(資金),,全部安排到市縣。省級(jí)財(cái)政作為一個(gè)中間環(huán)節(jié),,對(duì)市縣整個(gè)轉(zhuǎn)移支付的分配安排來(lái)拿方案,,更能夠針對(duì)市縣的實(shí)際困難予以支持。我們?nèi)匀贿€是有信心有力度確保全省財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行,、確保三保資金的發(fā)放,。