6月10日,,國務院新聞辦公室舉行《第二次全國污染源普查公報》發(fā)布會,。與第一次全國污染源普查數(shù)據(jù)同口徑相比,2017年二氧化硫,、化學需氧量,、氮氧化物等污染物排放量比2007年分別下降了72%、46%和34%,。
生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民表示,,這次污染源普查是在全面建成小康社會決勝階段、堅決打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)大背景下的一項系統(tǒng)工程,,是對全面摸清建設美麗中國生態(tài)環(huán)境底數(shù)的一次重大國情調(diào)查,。
建立污染源信息數(shù)據(jù)庫
趙英民表示,第二次全國污染源普查摸清了全國各類污染源的基本情況,,包括數(shù)量,、結(jié)構(gòu)和分布狀況。2017年底,,全國各類污染源數(shù)量是358.32萬個(不含移動源),。其中,廣東,、浙江,、江蘇、山東,、河北五省占全國總數(shù)的52.94%,。
“從行業(yè)看,金屬制品業(yè),、非金屬礦物制品業(yè),、通用設備制造業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè),、紡織服裝服飾業(yè)五個行業(yè)占全國工業(yè)污染源總數(shù)的44.14%,?!壁w英民說。
此外,,第二次全國污染源普查健全了重點污染源檔案和污染源信息數(shù)據(jù)庫,,第二次全國污染源普查“一張圖”形成。據(jù)介紹,,本次普查共形成了1800余張數(shù)據(jù)庫表,,1.5萬余個數(shù)據(jù)字段,1.5億多條數(shù)據(jù)記錄,。
趙英民表示,,過去10年我國大力推進生態(tài)文明建設,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量快速改善,?!皬钠詹榻Y(jié)果來看,10年來主要有三方面,?!壁w英民說,“首先,,主要污染物排放量大幅下降,,污染防治取得巨大成效。其次,,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著,,一方面重點行業(yè)產(chǎn)能集中度提高,另一方面重點行業(yè)主要污染物排放量大幅下降,。再次,,污染治理能力明顯提升?!肮I(yè)企業(yè)廢水處理,、脫硫、除塵等設施數(shù)量分別是2007年的2.4倍,、3.3倍和5倍,。”
嚴格把控數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)
據(jù)介紹,,第二次全國污染源普查經(jīng)歷了前期準備,、全面普查和總結(jié)發(fā)布三個階段,對全國有污染排放的358萬多個單位和個體經(jīng)營戶進行了全面調(diào)查,,獲取了全國工業(yè)污染源,、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源,、集中式污染治理設施和移動源相關(guān)基本信息和污染物排放信息,。
“根據(jù)污染源普查方案要求,,結(jié)合普查各個階段的質(zhì)量管理重點和難點,我們制定了覆蓋普查全過程和全員普查數(shù)據(jù)質(zhì)量管理規(guī)定,。”生態(tài)環(huán)境部第二次全國污染源普查工作辦公室主任洪亞雄說,,“規(guī)定明確了各級普查機構(gòu),、第三方機構(gòu)參與普查工作的責任,制定了分污染源,、分行業(yè)的普查質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范,,為實施普查數(shù)據(jù)質(zhì)量管理提供了依據(jù)?!?/p>
“數(shù)據(jù)采集階段質(zhì)量審核是普查的第一道關(guān),。當時,我們面對著300多萬普查對象,,所要獲取的數(shù)據(jù)相當多,。”洪亞雄表示,,各級普查機構(gòu)充分運用小視頻等手段,,將普查表的填報要求、審核要求,、有關(guān)審核軟件使用技巧等進行明確,,便于普查員、普查對象了解填報要求,?!巴瑫r,我們組織了各種形式的檢查抽查,、抽樣查,、集中審核。通過這些手段,,嚴格把握現(xiàn)場填報的質(zhì)量關(guān),,保證了數(shù)據(jù)質(zhì)量?!?/p>
環(huán)境治理能力仍需提升
此次普查結(jié)果反映出我國生態(tài)環(huán)境治理方面仍存在不少問題,。值得注意的是,農(nóng)業(yè)源,、生活源對水污染物排放貢獻較大,,機動車對氮氧化物的排放貢獻大,工業(yè),、生活和機動車對揮發(fā)性有機物貢獻大,?!盎瘜W需氧量、氮氧化物,、顆粒物和揮發(fā)性有機物這四項污染物的排放量都超過了千萬噸,,是下一步治理的工作重點?!壁w英民說,。
同時,趙英民還表示,,農(nóng)村和西部地區(qū)環(huán)?;A設施相對全國或東部地區(qū)仍較為落后,需要進一步加大投資力度,?!捌詹榻Y(jié)果顯示,重點流域和重點區(qū)域的排放強度大,,反映出我國生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力還需要進一步提高,。”
普查結(jié)果揭示了我國當前生態(tài)環(huán)境保護面臨的形勢,?!巴ㄟ^分析應用、歸納總結(jié)得出的規(guī)律和趨勢性成果,,將為國家‘十四五’國民經(jīng)濟和社會發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境保護工作提供基礎支撐,。”趙英民說,。