當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月16日,,美國總統(tǒng)特朗普簽署了警務(wù)改革行政令,希望借此平息連日來蔓延全美各地的對(duì)警察暴力執(zhí)法的抗議怒火,。雖然白人警察暴力執(zhí)法是此次廣泛抗議活動(dòng)的導(dǎo)火索,,但不可否認(rèn)的是,族裔不平等一直都是美國社會(huì)的歷史遺留問題,,而這又絕非簡單的一紙行政命令所能改變,。
日前,美國非裔經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,,此次全美爆發(fā)的針對(duì)種族不平等的抗議活動(dòng),,是美國長久以來種族問題的最新發(fā)展,,其根源實(shí)質(zhì)是美國非裔和白人貧富差距不斷加大,。如果這一問題不解決,種族矛盾就不會(huì)平息,,爭(zhēng)取平等的斗爭(zhēng)就不會(huì)停止,。
△《市場(chǎng)觀察》報(bào)道,非裔經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示,,種族斗爭(zhēng)源于貧富差距
殘酷現(xiàn)狀:種族間的貧富差距遍布全美
美國非裔和白人的貧富差距一直存在,,且有越來越大之勢(shì)。據(jù)美國財(cái)經(jīng)新聞網(wǎng)站《市場(chǎng)觀察》(MarketWatch)公布的數(shù)據(jù),,典型白人家庭一般擁有財(cái)富171000美元,,幾乎是一個(gè)普通黑人家庭17150美元的十倍。換句話說,,80%的黑人家庭都要比白人家庭貧窮,。
眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,美國社會(huì)非裔與白人之間巨大的貧富差距,,是帶來社會(huì)動(dòng)蕩和種族紛爭(zhēng)的主要原因,。密蘇里州堪薩斯城大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授林伍德·陶海德就表示:“如今發(fā)生抗議活動(dòng)的原因之一就是貧富差距,很多證據(jù)表明,,當(dāng)前這種經(jīng)濟(jì)體系并沒有使多數(shù)人受益,。”佛羅里達(dá)州立大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授帕特里克·梅森也表示:“只要種族之間存在貧富差距,,我們就一定會(huì)面臨種族問題,。”
隨著過去幾個(gè)月內(nèi)美國新冠肺炎疫情的暴發(fā),,圍繞種族間貧富差距和區(qū)別對(duì)待的問題也在不斷放大,,從而導(dǎo)致了矛盾激化。最為直觀的就是,,今年5月,,非裔工人的失業(yè)率已飆升至16.8%,,達(dá)到了2010年初以來的最高水平。非裔家庭本就資產(chǎn)積累較少,,一旦失業(yè),,則意味著生活如履薄冰。
△《市場(chǎng)觀察》報(bào)道,,盡管全美失業(yè)率開始下降,,但黑人失業(yè)率卻在今年五月達(dá)到十年來最高
然而,失業(yè)還不是最糟糕的,。據(jù)美國經(jīng)濟(jì)與政策研究中心報(bào)告,,非裔在美國基層雇員中所占比例較高,包括公共交通,、衛(wèi)生保健,、食品雜貨、便利店和藥店等,。很多白人可以選擇在家遠(yuǎn)程辦公,,但黑人則不得不在一線工作。特別是疫情期間,,很多重要商戶不停業(yè),,這意味著雖然一些黑人保住了工作,但被感染的風(fēng)險(xiǎn)也急劇攀升,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,新冠肺炎疫情造成的死亡病例中,非裔美國人占了四分之一,,幾乎是黑人在美國人口總數(shù)占比(13.4%)的兩倍,。
非裔遭受重創(chuàng)的另一原因,是他們購買健康保險(xiǎn)的可能性較小,。美國經(jīng)濟(jì)政策研究所調(diào)查發(fā)現(xiàn),,非裔工人沒有保險(xiǎn)的可能性要比白人工人高出60%。由于非裔收入較低,,因而不得不在沒有保險(xiǎn)的情況下仍在崗工作,,不僅大大增加了感染概率,也造成了后續(xù)治療和恢復(fù)機(jī)會(huì)的降低,。
沉重歷史:孽債深重的奴隸制以及“吉姆·克勞法”
經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,,奴隸制是造成非裔與白人貧富差距的一個(gè)主要?dú)v史原因。從美國種植園經(jīng)濟(jì)開始,,非裔就一直處于不平等地位,。權(quán)利被剝奪,命運(yùn)被掌控,,造成了非裔不管如何努力,,都無法翻身的惡性循環(huán),。
美國明尼蘇達(dá)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家塞繆爾·邁爾斯說:“我不想冒犯任何人,也不想被貼上激進(jìn)分子的標(biāo)簽,,但貧富差距的根源,,在美國成立之時(shí)就埋下了?!?/p>
△《福布斯》報(bào)道,,美國非裔擁有的房產(chǎn)遠(yuǎn)低于白人
塞繆爾·邁爾斯批評(píng)的不僅是奴隸制,而且還有美國內(nèi)戰(zhàn)后制定的“吉姆·克勞法”,?!凹贰た藙诜ā笔?876年至1965年間,美國南部各州以及邊境各州對(duì)非裔人群實(shí)行種族隔離制度的法律,,其中規(guī)定的各種差別待遇,,造成了黑人在經(jīng)濟(jì)、教育以及社會(huì)上長久以來都處于弱勢(shì)地位,。該法對(duì)于非裔住房的限制,,便很大程度上決定了非裔在美國難以積累財(cái)富,從而無法擺脫貧困,。
住房是美國積累財(cái)富的主要來源之一,而“吉姆·克勞法”則自1920年開始,,就系統(tǒng)性地將非裔排斥在美國住房市場(chǎng)之外,,再加上歧視性的銀行信貸政策,使得很多美國非裔沒有自己的固定資產(chǎn)和家族繼承財(cái)產(chǎn),,完全無法積累財(cái)富,。而與此同時(shí),政府卻制定政策,,幫助白人通過住房獲得財(cái)富,,于是,貧富差距不斷擴(kuò)大,。截至2019年9月,,非裔家庭的平均資產(chǎn)不到23萬美元,而白人家庭的平均資產(chǎn)則超過了110萬美元,。
雖然“吉姆·克勞法”1964年被廢止,,但是其在美國社會(huì)各領(lǐng)域各層面造成的惡劣影響,卻難以根除,,甚至延續(xù)至今,。
從就業(yè)角度看,非裔缺乏專業(yè)的職業(yè)指導(dǎo),,加之職場(chǎng)種族歧視的疊加,,他們通常只能在低薪工作中獲得極少福利,。低收入、低質(zhì)量的工作,,使他們難以儲(chǔ)蓄或投資,,也難以獲得雇主贊助的退休儲(chǔ)蓄計(jì)劃。由于沒有資金和機(jī)會(huì)利用稅法中的儲(chǔ)蓄激勵(lì)措施,,非裔也錯(cuò)失了通過社會(huì)福利投資積累財(cái)富的機(jī)會(huì),。
即便接受了高等教育,非裔也很難翻身,。因?yàn)榕c白人大學(xué)畢業(yè)生相比,,非裔美國大學(xué)畢業(yè)生欠下的助學(xué)貸款更多,但他們拿到的薪水卻更少,,失業(yè)率也更高,。這種學(xué)業(yè)貸款對(duì)他們來說非但不是改變命運(yùn)的機(jī)會(huì),反倒可能成了難以解決的負(fù)債,。最終,,陷入債務(wù)困境的非裔大學(xué)畢業(yè)生更難為自己和家人積累財(cái)富。
艱難未來:改革建議甚少,,解決種族問題任重道遠(yuǎn)
目前美國白人與非裔的財(cái)富現(xiàn)狀是,,白人普遍擁有較好社會(huì)資源、銀行信用,、房屋遺產(chǎn)等,,可以更為輕松地通過社會(huì)系統(tǒng)獲取經(jīng)濟(jì)利益。相比之下,,非裔必須通過更多儲(chǔ)蓄才能維持與白人相當(dāng)?shù)呢?cái)富,。但是當(dāng)前美國社會(huì)制度下,非裔面臨著來自職場(chǎng),、住房市場(chǎng),、金融市場(chǎng)等的多重障礙。
專家指出,,為解決非裔美國人積累財(cái)富的障礙,,美國政府需要采用具有創(chuàng)造性、規(guī)模性和針對(duì)性的解決方案,,方案包括幫助黑人更有效地節(jié)省退休金,,更完善住房和金融市場(chǎng)法規(guī),以及為家庭貧困的非裔子女上大學(xué)提供無債務(wù)的大量援助等,。
△“每日秀”前主持人斯圖爾特表示,,警務(wù)改革不能解決400年的種族歷史問題
不少人對(duì)徹底解決種族問題并不樂觀。美國著名脫口秀節(jié)目“每日秀”的前主持人斯圖爾特表示,,盡管種族隔離在法律上已經(jīng)結(jié)束,,但現(xiàn)實(shí)中從未結(jié)束,。改革警務(wù)并不能完全解決種族不平等問題,警察作為社會(huì)問題的映射,,他們奉行的就是帶有種族隔離色彩的政策,,而這背后又是400年的種族隔離歷史,非幾周游行所能解決,。
要解決非裔在美國社會(huì)面臨的不平等問題,,最重要的還是要直面美國種族問題,從政府層面意識(shí)到問題的嚴(yán)重,。然而輿論普遍認(rèn)為,,就當(dāng)前情況看,美國政府顯然沒有做好改變的準(zhǔn)備,。