新華社北京6月17日電 全國(guó)人大常委會(huì)正在開(kāi)展香港維護(hù)國(guó)家安全相關(guān)立法工作,。近一段時(shí)間以來(lái),中央反復(fù)論述立法的目的、宗旨和適用范圍,重申對(duì)“一國(guó)兩制”方針的堅(jiān)持。我們認(rèn)為,,要正確理解國(guó)安立法,必須厘清三種關(guān)系,,即打擊極少數(shù)與保護(hù)大多數(shù)的關(guān)系,、維護(hù)國(guó)家安全與保障市民合法權(quán)利的關(guān)系,以及修補(bǔ)國(guó)安漏洞與鞏固“一國(guó)兩制”的關(guān)系,。
首先要明確的是打擊極少數(shù)和保護(hù)大多數(shù)的關(guān)系,。這次全國(guó)人大決定和全國(guó)人大常委會(huì)立法,針對(duì)的是任何分裂國(guó)家,、顛覆國(guó)家政權(quán),、組織實(shí)施恐怖活動(dòng)等嚴(yán)重危害國(guó)家安全的行為和活動(dòng),以及外國(guó)和境外勢(shì)力干預(yù)香港特區(qū)事務(wù)的活動(dòng),。具體而言,,有關(guān)立法的適用范圍是有嚴(yán)格限定的,懲治的是為害最烈,、影響國(guó)家安全最突出的四類(lèi)行為和活動(dòng),,針對(duì)的是“黑暴”幕后黑手、暴恐分子,、“港獨(dú)”組織,、激進(jìn)本土分離勢(shì)力等,與絕大多數(shù)香港市民無(wú)關(guān),。
在香港去年發(fā)生的“修例風(fēng)波”中,,人們已經(jīng)看到,極少數(shù)害群之馬組織從事暴力恐怖活動(dòng),,明目張膽鼓吹“港獨(dú)”“自決”等分裂國(guó)家的言論,,甚至叫囂“武裝建國(guó)”“廣場(chǎng)立憲”,。他們公然勾結(jié)外部勢(shì)力,,公開(kāi)宣稱要將香港變?yōu)閲?guó)際制衡中國(guó)的棋子,甚至喊出“為美國(guó)而戰(zhàn)”的口號(hào),。其漢奸嘴臉,、奴才媚態(tài),令人不齒,。
在香港建立健全維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制,,就是要震懾這些極少數(shù)無(wú)恥之徒,,讓他們?yōu)樽约悍至褔?guó)家的行為付出代價(jià)。試想,,在這些極少數(shù)人之外,,真正熱愛(ài)香港的人有誰(shuí)會(huì)自得于同外部勢(shì)力勾連密謀“禍港大計(jì)”?忙于生計(jì)的市民有誰(shuí)會(huì)天天鼓動(dòng)“黑暴”“攬炒”,?中央已經(jīng)說(shuō)明,,涉港國(guó)家安全法針對(duì)的只是極少數(shù)嚴(yán)重危害國(guó)家安全的行為和活動(dòng)。因此,,絕大多數(shù)香港市民當(dāng)然不用擔(dān)憂觸犯國(guó)安法,,而且,有了國(guó)安法的保障,,廣大港人的生存環(huán)境將變得更加安全,。
其次,維護(hù)國(guó)家安全與保障市民合法權(quán)利之間并不存在矛盾,,所有相關(guān)的立法,、執(zhí)法和司法行為,都會(huì)嚴(yán)格依照法律規(guī)定,、遵循法定程序,,不會(huì)侵犯香港居民依法享有的各項(xiàng)權(quán)利和自由,符合現(xiàn)代法治原則和精神,。
在全國(guó)人大審議通過(guò)香港國(guó)安立法相關(guān)決定前后,,反中亂港分子瘋狂炮制謠言,諸如“‘一國(guó)兩制’已死”“中央駐港國(guó)家安全機(jī)構(gòu)可在香港隨意抓人”等,。這種煽惑人心,、制造恐懼的輿論騙術(shù),在“修例風(fēng)波”中屢見(jiàn)不鮮,。但是,,謊言終歸是謊言??v觀香港回歸23年的歷程就能發(fā)現(xiàn),,中央和特區(qū)政府從未對(duì)廣大香港居民依法享有及行使的各項(xiàng)權(quán)利和自由,包括言論,、新聞,、集會(huì)、示威,、游行等進(jìn)行過(guò)干涉和阻撓,。回望“修例風(fēng)波”,人們還清楚地記得,,那位被燒傷的李老伯,,僅僅因?yàn)榘l(fā)表了與“黑暴”分子不同的觀點(diǎn)就遭對(duì)方毒手。到底是誰(shuí)在侵犯港人行使言論自由的權(quán)利,,不是昭然若揭嗎,?
言論自由也好,游行集會(huì)也罷,,只有在安全的情況下,,才能得到更好的保障。香港有了維護(hù)國(guó)家安全的法律后,,除了極少數(shù)與國(guó)家“死磕”的人心有恐懼外,,對(duì)于廣大市民來(lái)說(shuō),立法更多地意味著對(duì)他們的保護(hù)——市民有了不被“黑暴”滋擾安寧生活的自由,;有了可以發(fā)表不同政見(jiàn)而不被“私了”的自由,;有了保持不同信念而店鋪不被“裝修”的自由。港人不用再擔(dān)心孩子們被“洗腦”,,不用為他們一時(shí)沖動(dòng)留下犯罪案底,、毀掉前程而痛心疾首。
第三,,處理好修補(bǔ)國(guó)家安全漏洞與鞏固“一國(guó)兩制”的關(guān)系,,關(guān)乎香港的未來(lái)?;仡櫄v史,,回歸初心,維護(hù)國(guó)家主權(quán),、安全,、發(fā)展利益不僅是“一國(guó)兩制”的題中應(yīng)有之義,更是“一國(guó)兩制”的核心要義,。
然而,,反中亂港分子為了一己之私,不惜挑戰(zhàn)“一國(guó)兩制”原則底線,,出賣(mài)國(guó)家和香港利益,,置廣大港人福祉于不顧。他們?yōu)榱藠Z取香港管治權(quán),,搞“港獨(dú)”,、掀“黑暴”,心甘情愿充當(dāng)外部勢(shì)力牽制和遏制中國(guó)發(fā)展的棋子,。當(dāng)此之際,,中央主動(dòng)在港就國(guó)家安全立法,,修補(bǔ)國(guó)家安全的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)口,,就是為給香港撥亂反正,、重回正軌提供契機(jī),為“一國(guó)兩制”不變形,、不走樣奠定更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。
一言以蔽之,修補(bǔ)國(guó)安漏洞與“一國(guó)兩制”二者之間的關(guān)系,,正如國(guó)務(wù)院港澳辦副主任張曉明所言:國(guó)家安全底線愈牢,,“一國(guó)兩制”空間愈大。有了穩(wěn)定環(huán)境,,就有了解決香港社會(huì)深層次矛盾的希望,;結(jié)束社會(huì)動(dòng)蕩,市場(chǎng)信心增強(qiáng),,就有了各行各業(yè)更好發(fā)展的希望,。國(guó)安立法對(duì)增強(qiáng)國(guó)際投資者信心有益無(wú)害。在國(guó)安立法消息傳出后,,匯豐,、渣打、怡和等在港外資集團(tuán)紛紛表態(tài),,認(rèn)為該項(xiàng)立法從長(zhǎng)遠(yuǎn)而言能夠?yàn)橄愀蹘?lái)穩(wěn)定,,而穩(wěn)定是一切發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。他們對(duì)于國(guó)安法保障下的“一國(guó)兩制”的信心,,正是對(duì)二者關(guān)系最好的注解,。
“沉舟側(cè)畔千帆過(guò),病樹(shù)前頭萬(wàn)木春,?!蔽覀冇欣碛上嘈牛谙愀蹏?guó)安法立法之后,,國(guó)家安全在港必將得到充分保障,,廣大市民依法擁有的自由和權(quán)利必將得到更好的尊重與保護(hù)。清除了戾氣和恐懼,、恢復(fù)了安寧與祥和的香港,,必然會(huì)迎來(lái)更好的明天,“東方之珠”必將重放光彩,。