新華社北京6月17日電 全國人大常委會正在開展香港維護國家安全相關立法工作。近一段時間以來,,中央反復論述立法的目的,、宗旨和適用范圍,重申對“一國兩制”方針的堅持,。我們認為,,要正確理解國安立法,必須厘清三種關系,,即打擊極少數(shù)與保護大多數(shù)的關系,、維護國家安全與保障市民合法權利的關系,以及修補國安漏洞與鞏固“一國兩制”的關系,。
首先要明確的是打擊極少數(shù)和保護大多數(shù)的關系,。這次全國人大決定和全國人大常委會立法,針對的是任何分裂國家,、顛覆國家政權,、組織實施恐怖活動等嚴重危害國家安全的行為和活動,以及外國和境外勢力干預香港特區(qū)事務的活動,。具體而言,,有關立法的適用范圍是有嚴格限定的,懲治的是為害最烈,、影響國家安全最突出的四類行為和活動,,針對的是“黑暴”幕后黑手、暴恐分子,、“港獨”組織,、激進本土分離勢力等,,與絕大多數(shù)香港市民無關。
在香港去年發(fā)生的“修例風波”中,,人們已經看到,,極少數(shù)害群之馬組織從事暴力恐怖活動,明目張膽鼓吹“港獨”“自決”等分裂國家的言論,,甚至叫囂“武裝建國”“廣場立憲”,。他們公然勾結外部勢力,公開宣稱要將香港變?yōu)閲H制衡中國的棋子,,甚至喊出“為美國而戰(zhàn)”的口號,。其漢奸嘴臉、奴才媚態(tài),,令人不齒,。
在香港建立健全維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制,就是要震懾這些極少數(shù)無恥之徒,,讓他們?yōu)樽约悍至褔业男袨楦冻龃鷥r,。試想,在這些極少數(shù)人之外,,真正熱愛香港的人有誰會自得于同外部勢力勾連密謀“禍港大計”,?忙于生計的市民有誰會天天鼓動“黑暴”“攬炒”?中央已經說明,,涉港國家安全法針對的只是極少數(shù)嚴重危害國家安全的行為和活動,。因此,絕大多數(shù)香港市民當然不用擔憂觸犯國安法,,而且,,有了國安法的保障,廣大港人的生存環(huán)境將變得更加安全,。
其次,,維護國家安全與保障市民合法權利之間并不存在矛盾,所有相關的立法,、執(zhí)法和司法行為,,都會嚴格依照法律規(guī)定、遵循法定程序,,不會侵犯香港居民依法享有的各項權利和自由,,符合現(xiàn)代法治原則和精神。
在全國人大審議通過香港國安立法相關決定前后,,反中亂港分子瘋狂炮制謠言,,諸如“‘一國兩制’已死”“中央駐港國家安全機構可在香港隨意抓人”等。這種煽惑人心,、制造恐懼的輿論騙術,,在“修例風波”中屢見不鮮,。但是,謊言終歸是謊言,??v觀香港回歸23年的歷程就能發(fā)現(xiàn),中央和特區(qū)政府從未對廣大香港居民依法享有及行使的各項權利和自由,,包括言論、新聞,、集會,、示威、游行等進行過干涉和阻撓,?;赝靶蘩L波”,人們還清楚地記得,,那位被燒傷的李老伯,,僅僅因為發(fā)表了與“黑暴”分子不同的觀點就遭對方毒手。到底是誰在侵犯港人行使言論自由的權利,,不是昭然若揭嗎,?
言論自由也好,游行集會也罷,,只有在安全的情況下,,才能得到更好的保障。香港有了維護國家安全的法律后,,除了極少數(shù)與國家“死磕”的人心有恐懼外,,對于廣大市民來說,立法更多地意味著對他們的保護——市民有了不被“黑暴”滋擾安寧生活的自由,;有了可以發(fā)表不同政見而不被“私了”的自由,;有了保持不同信念而店鋪不被“裝修”的自由。港人不用再擔心孩子們被“洗腦”,,不用為他們一時沖動留下犯罪案底,、毀掉前程而痛心疾首。
第三,,處理好修補國家安全漏洞與鞏固“一國兩制”的關系,,關乎香港的未來?;仡櫄v史,,回歸初心,維護國家主權,、安全,、發(fā)展利益不僅是“一國兩制”的題中應有之義,,更是“一國兩制”的核心要義。
然而,,反中亂港分子為了一己之私,,不惜挑戰(zhàn)“一國兩制”原則底線,出賣國家和香港利益,,置廣大港人福祉于不顧,。他們?yōu)榱藠Z取香港管治權,搞“港獨”,、掀“黑暴”,,心甘情愿充當外部勢力牽制和遏制中國發(fā)展的棋子。當此之際,,中央主動在港就國家安全立法,,修補國家安全的漏洞和風險口,就是為給香港撥亂反正,、重回正軌提供契機,,為“一國兩制”不變形、不走樣奠定更堅實的基礎,。
一言以蔽之,,修補國安漏洞與“一國兩制”二者之間的關系,正如國務院港澳辦副主任張曉明所言:國家安全底線愈牢,,“一國兩制”空間愈大,。有了穩(wěn)定環(huán)境,就有了解決香港社會深層次矛盾的希望,;結束社會動蕩,,市場信心增強,就有了各行各業(yè)更好發(fā)展的希望,。國安立法對增強國際投資者信心有益無害,。在國安立法消息傳出后,匯豐,、渣打,、怡和等在港外資集團紛紛表態(tài),認為該項立法從長遠而言能夠為香港帶來穩(wěn)定,,而穩(wěn)定是一切發(fā)展的基礎和前提,。他們對于國安法保障下的“一國兩制”的信心,正是對二者關系最好的注解,。
“沉舟側畔千帆過,,病樹前頭萬木春。”我們有理由相信,,在香港國安法立法之后,,國家安全在港必將得到充分保障,廣大市民依法擁有的自由和權利必將得到更好的尊重與保護,。清除了戾氣和恐懼,、恢復了安寧與祥和的香港,必然會迎來更好的明天,,“東方之珠”必將重放光彩,。