【新時(shí)代新實(shí)踐·育新機(jī)開新局】

光明日報(bào)通訊員 李磊 光明日報(bào)記者 王曉櫻

6月13日上午，位于海南海口的海南自由貿(mào)易港重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約儀式現(xiàn)場,，高朋滿座,。這是《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布后的首場重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約活動?；顒又?，三亞國際航空項(xiàng)目、中化石油離岸貿(mào)易結(jié)算中心項(xiàng)目,、中泰大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口項(xiàng)目等35個(gè)項(xiàng)目集中簽約,，向各界釋放出社會安全、自由貿(mào)易港建設(shè)加快推進(jìn)的強(qiáng)烈信號,。

2020年給海南出了三張必須答好的考卷：全力應(yīng)對統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,、全面建成小康社會、海南自由貿(mào)易港建設(shè),。

這一年，海南緊扣習(xí)近平總書記提出的“堅(jiān)持用全面,、辯證,、長遠(yuǎn)的眼光分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，努力在危機(jī)中育新機(jī),、于變局中開新局”的重要指示，毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)疫情防控,，采取超常規(guī)舉措,，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作,，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”,，為海南自由貿(mào)易港建設(shè)創(chuàng)造良好氛圍。

關(guān)鍵詞：復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)脫貧攻堅(jiān)自貿(mào)港建設(shè)

舉措超常規(guī),，把耽誤的時(shí)間搶回來

6月11日下午,，作為海南“豐”字型高速公路網(wǎng)的重要一“橫”，臨文高速臨高段項(xiàng)目皇桐鎮(zhèn)施工現(xiàn)場,，各大項(xiàng)目干得熱火朝天，攪拌站,、鋼筋加工廠,、預(yù)制梁廠有序運(yùn)行,，施工現(xiàn)場各項(xiàng)目充分整合資源，在功效不降的前提下,，進(jìn)一步提高機(jī)械化作業(yè),。

臨文高速臨高段項(xiàng)目在嚴(yán)格做好疫情防控的同時(shí)，全面復(fù)工復(fù)產(chǎn),，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),，確保如期完工投入使用。在施工車輛穿梭的工地上,，中鐵十四局三公司國道G360公路標(biāo)項(xiàng)目總工許彬說：“大家在趕搶工期,，加快項(xiàng)目進(jìn)度的同時(shí)，還按照標(biāo)準(zhǔn)化要求嚴(yán)格把控施工質(zhì)量,?！?/p>

把因疫情失去的生產(chǎn)時(shí)間搶回來，把損失補(bǔ)回來,，海南在抓好常態(tài)化疫情防控的同時(shí),，正以超常規(guī)的舉措，有序有力推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué),。

2020年5月,，海南印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步采取超常規(guī)舉措確保完成全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)施意見》,，圍繞促投資、擴(kuò)消費(fèi),、招商引資,、推動園區(qū)發(fā)展、抓好“三農(nóng)”工作及強(qiáng)化保障措施等六個(gè)領(lǐng)域提出43條超常規(guī)措施,。同時(shí),，海南及時(shí)出臺支持中小企業(yè)共渡難關(guān)八條措施,、幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)七條措施、支持海南旅游企業(yè)共渡難關(guān)六條措施,、振興旅游業(yè)三十條措施等,，將溫暖送到企業(yè)“心坎”上。

超常規(guī)舉措取得的實(shí)效,，落在了一個(gè)個(gè)不斷刷新的“自貿(mào)港速度”和令人欣喜的數(shù)字上,，一幅幅欣欣向榮的生動畫面在各地各行各業(yè)展現(xiàn)：文昌燃?xì)怆姀S1號機(jī)組多項(xiàng)建設(shè)時(shí)速打破業(yè)內(nèi)全國紀(jì)錄，海南社管平臺大樓平均5天蓋一層樓,，杭蕭鋼構(gòu)洋浦項(xiàng)目工期壓縮三分之一,，海墾新希望生豬生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖項(xiàng)目從洽談到開工僅用了3個(gè)月,；海南各大景區(qū)景點(diǎn)人氣漸旺，復(fù)蘇勢頭強(qiáng)勁,，嚴(yán)格執(zhí)行防疫要求前提下,，全省累計(jì)接待游客133萬人次，恢復(fù)至去年同期游客量的八成,；自4月7日第一批師生返校以來,，截至5月20日，海南省內(nèi)各級各類學(xué)校已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)復(fù)學(xué)復(fù)課,，?？凇①僦?、澄邁等多地幼兒園也陸續(xù)復(fù)課,。

6月2日，在三亞中央商務(wù)區(qū)大悅環(huán)球中心（一期）項(xiàng)目建設(shè)工地,，施工人員正在加緊施工,。武威攝/光明圖片

6月2日，在三亞中央商務(wù)區(qū)大悅環(huán)球中心（一期）項(xiàng)目建設(shè)工地,，施工人員正在加緊施工,。武威攝/光明圖片

6月2日，在三亞中央商務(wù)區(qū)大悅環(huán)球中心（一期）項(xiàng)目建設(shè)工地,，施工人員正在加緊施工,。武威攝/光明圖片

5月30日，俯瞰加速建設(shè)中的三亞崖州灣科技城,。武威攝/光明圖片

把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程和底線目標(biāo)來抓

“大家到了深圳新的工作崗位要努力工作,，勤勞致富，只要干滿6個(gè)月,，就給大家發(fā)補(bǔ)貼,。”6月4日下午,，海南省臨高縣人社局大門外,，一輛滿載著前往深圳比亞迪公司務(wù)工人員的大巴正準(zhǔn)備發(fā)車。登車前,，臨高縣人力資源服務(wù)中心主任林鴻向24名外出務(wù)工人員作出承諾,。

此次外出務(wù)工人員出發(fā)的場景，是海南超常規(guī)開展貧困勞動力零就業(yè)家庭清零專項(xiàng)行動的一個(gè)縮影,。為解決疫情期間農(nóng)村貧困戶就業(yè)問題,，海南設(shè)立了重點(diǎn)項(xiàng)目用工調(diào)配中心，建立24小時(shí)用工調(diào)度保障機(jī)制,，為農(nóng)民工與復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)搭建“橋梁”,，通過“點(diǎn)對點(diǎn)”輸送方式,，幫助海南省約26萬名農(nóng)村勞動力外出就業(yè)。

全面建成小康社會,，是海南自貿(mào)港建設(shè)的底線目標(biāo),。面對疫情影響，海南推出一系列防返貧硬核舉措：印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好“三農(nóng)”領(lǐng)域“一抗三?！惫ぷ鞯氖畻l措施》,，穩(wěn)妥做好海南“三農(nóng)”領(lǐng)域抗疫情、保暢銷,、保生產(chǎn),、保增收工作；出臺《海南省抗疫情保增收防返貧十五條措施》,，幫助幫扶貧困勞動力就地就近就業(yè),、助力銷售貧困戶農(nóng)產(chǎn)品。

面對受疫情影響的農(nóng)產(chǎn)品銷售問題,，海南啟動為期100天的消費(fèi)扶貧“春風(fēng)大行動”,。與此同時(shí)，海南各級領(lǐng)導(dǎo)干部紛紛走進(jìn)直播間,，化身帶貨主播,，為促進(jìn)當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品銷售賣力吆喝。

6月11日晚9時(shí)許,，海南省商務(wù)廳副廳長程瑗攜海南網(wǎng)紅主播在?？诘貥?biāo)超級直播間內(nèi)，為廣大消費(fèi)者推介海南的優(yōu)質(zhì)貨物,。在45分鐘的直播過程中,，程瑗向廣大消費(fèi)者共推介了海南粉、黃燈籠辣椒,、百香果等本地特色農(nóng)產(chǎn)品,，銷售金額達(dá)115萬余元。當(dāng)天直播累計(jì)觀看人數(shù),、選購人數(shù)超過156萬人次,，共有33家企業(yè)、103款產(chǎn)品亮相直播間,。這種市縣相關(guān)負(fù)責(zé)人為各自市縣優(yōu)質(zhì)好貨直播代言的方式,，仍在持續(xù),。

瓜果飄香的地頭,，涌動著脫貧致富奔小康的希望。一系列超常規(guī)舉措,，讓海南在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場上捷報(bào)頻傳：2020年2月,，五指山市,、臨高縣、白沙黎族自治縣正式摘帽,，這標(biāo)志著海南5個(gè)貧困縣全部清零,。

為海南自貿(mào)港集聚澎湃新動能

“我們很期待和海南開展新的合作?！?月29日,，一場別開生面的視頻洽談會在海南舉行。視頻的一方是海南貿(mào)促會及海南企業(yè)家,，另一方是來自上海合作組織俄羅斯實(shí)業(yè)家委員會商務(wù)俱樂部的俄羅斯企業(yè)家,。

屏對屏，線連線,，招商引資“云端”見,。“由于業(yè)務(wù)擴(kuò)展關(guān)系,，我們計(jì)劃與水果蔬菜領(lǐng)域的企業(yè)進(jìn)行對接合作,。借助此次會議，我們希望獲悉海南企業(yè)的聯(lián)系方式,，建立日常溝通,?！睍h中，來自俄羅斯的水果和蔬菜進(jìn)口商協(xié)會總裁艾莉娜·卡皮塔諾表達(dá)了與海南未來合作的期待,。

海南東方祥麟菜果基地有限公司總經(jīng)理張利建對艾莉娜·卡皮塔諾的期待有了回應(yīng)：“我們專門從事瓜菜及熱帶水果生產(chǎn),、運(yùn)輸,、銷售,，芒果,、香蕉等都是出口主打產(chǎn)品,，我們希望對接俄羅斯市場,。”

這場“云洽談”上,，雙方參會企業(yè)分別介紹公司及產(chǎn)品情況,，商討水果、水產(chǎn)品貿(mào)易事項(xiàng),，現(xiàn)場建立工作群,，互留聯(lián)系方式,，為進(jìn)一步溝通對接做準(zhǔn)備。

疫情沒有中斷海南自貿(mào)港建設(shè)的步伐,。疫情防控期間,，海南拓展招商引資的方式方法，積極組織各市縣,、省直產(chǎn)業(yè)部門及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū),，通過海南自貿(mào)港招商引才網(wǎng)開展系列網(wǎng)上招商推介會，至今已經(jīng)上線了數(shù)十場網(wǎng)上招商推介會,。

6月1日,，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》正式公布，為海南自貿(mào)港建設(shè)擘畫了“總藍(lán)圖”,。借助自貿(mào)港建設(shè)東風(fēng),，海南的發(fā)展按下了“快進(jìn)鍵”。

6月3日,，一塊塊覆蓋有海南自由貿(mào)易港前綴園區(qū)名稱的紅布被拉下,，海南11個(gè)海南自由貿(mào)易港重點(diǎn)園區(qū)同步掛牌，海南自貿(mào)港建設(shè)正式拉開序幕,。

6月12日,，在大連中遠(yuǎn)海運(yùn)重工造船廠東區(qū)船臺第九區(qū)碼頭，中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)為載重6.2萬噸多用途紙漿船——“中遠(yuǎn)海運(yùn)興旺”輪舉行交付儀式,。這是《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》出臺及海南自貿(mào)港國際船舶登記制度落地后,，第一艘以“中國洋浦港”為船籍港注冊的貨輪。

在《總體方案》發(fā)布后,，海南加快了招賢引才的步伐,，在海南2020年面向全球招聘人才的活動中，網(wǎng)絡(luò)引才直播也同步進(jìn)行,。6月13日,，中科院院士、海南大學(xué)校長駱清銘通過直播,，向全球200萬網(wǎng)友向高端人才發(fā)出了加盟海南大學(xué)的邀請,。

紅紅火火的招商引資引才工作，見證著海南自貿(mào)港可觀的加速度和吸引力,。2020年1月—4月,，海南新設(shè)外資企業(yè)110家，同比增長0.92%,，實(shí)際使用外資約3.16億美元,，同比增長252.33%。尤其是4月，海南新設(shè)外資企業(yè)和實(shí)際使用外資均實(shí)現(xiàn)大幅增長,，新設(shè)外資企業(yè)同比增長59.26%,，實(shí)際使用外資同比增長752.11%,。

在全面深化改革開放浪潮中逐浪前行的海南,，正面臨滾滾而來的發(fā)展機(jī)遇、引領(lǐng)潮流的戰(zhàn)略定位,，承擔(dān)著走在改革前列的歷史使命,，全省上下以“一天當(dāng)三天用”的干勁，以超常規(guī)的認(rèn)識,、舉措,、行動爭取超常規(guī)的實(shí)效，全力以赴應(yīng)對大考,，答好答卷,。

《光明日報(bào)》（2020年06月23日05版）