習近平總書記提出的“五個一批”脫貧措施,，即通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,、通過易地搬遷安置一批、通過生態(tài)保護脫貧一批,、通過教育扶貧脫貧一批,、通過社會保障兜底一批。其中,，社會保障兜底一批,，是指對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實行政策性保障兜底,，確保“不漏一戶,、不落一人”,。

最新數(shù)據(jù)表明：目前全國符合救助條件的貧困人口，基本都納入了農(nóng)村低?；蛱乩Ь戎B(yǎng)范圍,，實現(xiàn)了“應保盡保、應救盡救”,。

截至2019年底,，全國共有1857萬建檔立卡貧困人口納入低保或特困救助供養(yǎng),。從對象看,，老年人、未成年人,、重病重殘人員是社會兜底保障的大多數(shù),，約占三分之二。從2017年開始,，全國所有縣,、市、區(qū)的農(nóng)村低保標準,，全部達到或超過國家扶貧標準,。

民政部社會救助司副司長劉勇：截至去年年底，全國農(nóng)村低保平均標準達到每人每年5336元,，22個脫貧攻堅任務重的省份農(nóng)村低保平均標準為每人每年4697元,，“三區(qū)三州”所轄縣平均標準為每人每年4068元。

地處我國深度貧困地區(qū)“三區(qū)三州”的甘肅省臨夏回族自治州臨夏縣,，目前當?shù)匚疵撠毴丝谥?，兜底保障對象?206戶5405人，占未脫貧人口比例近70%,，是脫貧攻堅最難啃的“硬骨頭”,。

刁祁鎮(zhèn)石家河村馬哎力一家有五口人，原本夫妻倆在外打工,，收入還行,。去年4月，一場車禍讓馬哎力身體嚴重殘疾,，馬哎力一家的生活陷入困境,。然而讓他沒有想到的是，沒過多久臨夏縣民政局就主動登門走訪,，經(jīng)過核實有關信息,，為他們辦理了兜底保障的有關手續(xù),。

不坐等貧困戶前來申請，而是定期下村入戶走訪,，確保脫貧路上不落一人,，是臨夏縣兜底扶貧的創(chuàng)新做法。

甘肅省臨夏縣民政局局長馬建軍：發(fā)現(xiàn)了這一戶以后,，我們民政部門及時跟進,，納入了施保的范圍，通過這個保障的落實,，解決戶上實際困難,。

按照有關政策，馬哎力獲得了低保金和臨時救助金,，除此之外,，住院治病的費用，也都按政策給予了報銷,。

甘肅省臨夏縣刁祁鎮(zhèn)石家河村村民馬哎力：這樣最起碼生活有保障了,，我也一直在醫(yī)院康復。

針對兜底扶貧對象,，很多都是家庭突然發(fā)生變故,，數(shù)據(jù)庫里往往沒有相關資料的情況。按照中央“應保盡保,、應救盡救”的政策,，臨夏縣民政局專門成立核查小組，定期下村進行調(diào)查,，同時通過醫(yī)療機構(gòu)提供的信息,，比對核查有無大額醫(yī)療支出的情況，對核實無誤符合政策的貧困戶,，及時納入救助范圍,。

甘肅省臨夏縣民政局局長馬建軍：下一步，我們嚴格按照習近平總書記“聚焦脫貧攻堅,，聚焦特殊群體,，聚焦群眾關系”的要求，織密社會兜底保障網(wǎng),，切實保證在全面建成小康社會的道路上,，各類困難群眾和特殊群體不漏一戶、不落一人,。

按照中央部署，今年民政部聯(lián)合國務院扶貧辦出臺了《社會救助兜底脫貧行動方案》,，督促各地通過數(shù)據(jù)比對,、摸排核查等方式,，將符合條件貧困人口及時納入低保等兜底保障范圍。目前,，22個脫貧攻堅任務重的省份全部制定了兜底脫貧行動實施方案,，有些進度快的省份已提前實現(xiàn)未脫貧人口兜底保障“清零”目標。