習近平總書記提出的“五個一批”脫貧措施,,即通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、通過易地搬遷安置一批,、通過生態(tài)保護脫貧一批,、通過教育扶貧脫貧一批,、通過社會保障兜底一批,。其中,,社會保障兜底一批,是指對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實行政策性保障兜底,,確?!安宦┮粦簟⒉宦湟蝗恕?。
最新數(shù)據(jù)表明:目前全國符合救助條件的貧困人口,,基本都納入了農(nóng)村低保或特困救助供養(yǎng)范圍,,實現(xiàn)了“應(yīng)保盡保,、應(yīng)救盡救”。
截至2019年底,,全國共有1857萬建檔立卡貧困人口納入低?;蛱乩Ь戎B(yǎng)。從對象看,,老年人,、未成年人、重病重殘人員是社會兜底保障的大多數(shù),,約占三分之二,。從2017年開始,全國所有縣,、市,、區(qū)的農(nóng)村低保標準,全部達到或超過國家扶貧標準,。
民政部社會救助司副司長劉勇:截至去年年底,,全國農(nóng)村低保平均標準達到每人每年5336元,22個脫貧攻堅任務(wù)重的省份農(nóng)村低保平均標準為每人每年4697元,,“三區(qū)三州”所轄縣平均標準為每人每年4068元,。
地處我國深度貧困地區(qū)“三區(qū)三州”的甘肅省臨夏回族自治州臨夏縣,目前當?shù)匚疵撠毴丝谥?,兜底保障對象?206戶5405人,,占未脫貧人口比例近70%,是脫貧攻堅最難啃的“硬骨頭”,。
刁祁鎮(zhèn)石家河村馬哎力一家有五口人,,原本夫妻倆在外打工,收入還行,。去年4月,,一場車禍讓馬哎力身體嚴重殘疾,,馬哎力一家的生活陷入困境。然而讓他沒有想到的是,,沒過多久臨夏縣民政局就主動登門走訪,,經(jīng)過核實有關(guān)信息,為他們辦理了兜底保障的有關(guān)手續(xù),。
不坐等貧困戶前來申請,,而是定期下村入戶走訪,確保脫貧路上不落一人,,是臨夏縣兜底扶貧的創(chuàng)新做法,。
甘肅省臨夏縣民政局局長馬建軍:發(fā)現(xiàn)了這一戶以后,我們民政部門及時跟進,,納入了施保的范圍,,通過這個保障的落實,解決戶上實際困難,。
按照有關(guān)政策,,馬哎力獲得了低保金和臨時救助金,除此之外,,住院治病的費用,,也都按政策給予了報銷。
甘肅省臨夏縣刁祁鎮(zhèn)石家河村村民馬哎力:這樣最起碼生活有保障了,,我也一直在醫(yī)院康復(fù)。
針對兜底扶貧對象,,很多都是家庭突然發(fā)生變故,,數(shù)據(jù)庫里往往沒有相關(guān)資料的情況。按照中央“應(yīng)保盡保,、應(yīng)救盡救”的政策,,臨夏縣民政局專門成立核查小組,定期下村進行調(diào)查,,同時通過醫(yī)療機構(gòu)提供的信息,,比對核查有無大額醫(yī)療支出的情況,對核實無誤符合政策的貧困戶,,及時納入救助范圍,。
甘肅省臨夏縣民政局局長馬建軍:下一步,我們嚴格按照習近平總書記“聚焦脫貧攻堅,,聚焦特殊群體,,聚焦群眾關(guān)系”的要求,織密社會兜底保障網(wǎng),,切實保證在全面建成小康社會的道路上,,各類困難群眾和特殊群體不漏一戶、不落一人。
按照中央部署,,今年民政部聯(lián)合國務(wù)院扶貧辦出臺了《社會救助兜底脫貧行動方案》,,督促各地通過數(shù)據(jù)比對、摸排核查等方式,,將符合條件貧困人口及時納入低保等兜底保障范圍,。目前,22個脫貧攻堅任務(wù)重的省份全部制定了兜底脫貧行動實施方案,,有些進度快的省份已提前實現(xiàn)未脫貧人口兜底保障“清零”目標,。