尋求庇護(hù)的兒童遭受虐待和性侵,,移民尊嚴(yán)受到踐踏,。英國《獨立報》網(wǎng)站2018年5月23日報道,,美國邊境執(zhí)法人員虐待尋求庇護(hù)兒童的案件數(shù)量驚人增長。有116起虐待尋求庇護(hù)兒童的事件被披露,,涉事人員被指控對5至17歲的兒童進(jìn)行身體,、性或心理上的虐待?!都~約時報》網(wǎng)站2018年11月12日報道,,美國檢方提供的信息顯示,得克薩斯州南部過去4年至少有10人被邊境執(zhí)法人員綁架,、強(qiáng)奸或謀殺,。美國有線電視新聞網(wǎng)2018年6月22日報道,一家兒童收容所的醫(yī)療記錄顯示,,在押兒童被強(qiáng)迫注射了抗精神病藥和鎮(zhèn)靜劑,。一份法庭記錄顯示,一名11歲女孩聲稱,,她每天被要求服用10片藥片,,服藥后會感到頭痛、食欲不振和惡心,。在弗吉尼亞州雪蘭多亞山谷青少年收容中心,,兒童被工作人員嘲弄、用筆刺傷,、搶走衣服和床墊,,甚至被迫戴上手銬。聯(lián)合國網(wǎng)站2020年5月21日報道,,自3月以來,,美國政府不顧疫情風(fēng)險,,將至少1000名無人陪伴的移民兒童遣送回中南美洲,聯(lián)合國兒童基金會批評此舉將導(dǎo)致兒童處于更大的危險之中,。
二,、美國移民政策排外主義大行其道的原因
(一)美國聯(lián)邦最高法院為移民政策排外主義背書
美國的締造者們認(rèn)為,為了鞏固建國成果,、開發(fā)土地擴(kuò)張地盤,,政府需要依賴外來移民帶來的人口增長和充沛的勞動力,因此鼓勵外來移民是國家利益的需要,。與此同時,,他們也對移民可能對美國政治生活產(chǎn)生何種影響疑慮重重。對移民外來民族特性的不容忍和疑慮,,以及對外來民族特性進(jìn)行同化的理想和自信,,貫穿于美國移民制度的發(fā)展歷史,是決定美國政府排斥與同化外來移民的兩種對立政策的基準(zhǔn),。
進(jìn)入19世紀(jì),,隨著越來越多的移民來到美國,美國國內(nèi)拉開了結(jié)束自由移民轉(zhuǎn)而限制與排斥移民的時代序幕,。19世紀(jì)末期,,為了給當(dāng)時歧視移民的臭名昭著的“排華法案”提供辯解,美國聯(lián)邦最高法院首次將“不能被同化的移民”與威脅美國安全的“侵略”行為聯(lián)系起來,,為管控移民的聯(lián)邦立法和行政權(quán)創(chuàng)設(shè)了“全體權(quán)力原則”,。1889年的“排華案”中,美國聯(lián)邦最高法院提出,,美國存在不同種族的外國人,,如他們不能被同化,將對美國的和平與安全構(gòu)成威脅,,美國政府有權(quán)將這些外國人排除在外,,而且這種拒絕外國人入境的聯(lián)邦立法與行政權(quán)具有超越司法權(quán)的“全體權(quán)力”性質(zhì)。1892年,,美國聯(lián)邦最高法院在“西村案”判決中進(jìn)一步明確了“全體權(quán)力”的概念,。自此,有了全體權(quán)力原則“保駕護(hù)航”,,美國移民政策大行排外主義,,明目張膽地不斷歧視、排斥特定種族,,卻不受憲法司法審查制度的制約,。