全軍將士“聞令而動(dòng),，勇挑重?fù)?dān)，敢打硬仗”,；460多萬個(gè)基層黨組織,、9000多萬名黨員迅速行動(dòng)，成為抗疫中堅(jiān)力量,；340多支醫(yī)療隊(duì),、4.2萬多名醫(yī)務(wù)人員白衣執(zhí)甲、逆行出征,；短短十多天火神山醫(yī)院,、雷神山醫(yī)院拔地而起；19個(gè)省區(qū)市對(duì)口支援湖北除武漢外的16個(gè)市州,；統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，中國率先有效控制住疫情、復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市……

面對(duì)新冠肺炎疫情這場大戰(zhàn)大考,，在習(xí)近平總書記親自指揮,、親自部署下，黨政軍民學(xué)總動(dòng)員,、東西南北中齊發(fā)動(dòng),，疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果，國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)復(fù)蘇,，充分彰顯了習(xí)近平總書記作為黨中央的核心,、全黨的核心的定海神針作用，生動(dòng)印證了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)勢,。

“中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),，中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,?！?/p>

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記著眼中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,，站在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的政治高度,，從根本上深刻闡明了堅(jiān)持黨對(duì)一切工作領(lǐng)導(dǎo)的重大意義、方向原則,、體制機(jī)制,、方式方法等重大問題，有力引領(lǐng)黨充分發(fā)揮總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征》一文,，摘自習(xí)近平總書記2013年12月至2019年10月期間的講話,、報(bào)告等多篇重要文獻(xiàn)，共18條,。這篇重要文章集中反映了習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的重要思想,，具有很強(qiáng)的思想性、理論性,、現(xiàn)實(shí)性,、指導(dǎo)性。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記這篇重要文章,，對(duì)全黨全國各族人民進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，凝聚起決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),，乘勢而上書寫新時(shí)代中國特色社會(huì)主義新篇章的磅礴力量,，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的

“黨政軍民學(xué),，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”,；“中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，處在總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的地位”,；“黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們的最大制度優(yōu)勢”,；“黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好黨和國家各項(xiàng)工作的根本保證,，是我國政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、民族團(tuán)結(jié),、社會(huì)穩(wěn)定的根本點(diǎn)”；“堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),，是黨和國家的根本所在,、命脈所在，是全國各族人民的利益所在,、幸福所在”……

在這篇重要文章中,，習(xí)近平總書記從歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐的結(jié)合上深刻闡明：堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)系黨和國家前途命運(yùn),，我們的全部事業(yè)都建立在這個(gè)基礎(chǔ)之上,，都根植于這個(gè)最本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢?？倳浱貏e強(qiáng)調(diào)：“在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)決定黨和國家前途命運(yùn)的重大原則問題上,，全黨全國必須保持高度的思想自覺、政治自覺,、行動(dòng)自覺”,，“腦子要特別清醒、眼睛要特別明亮,、立場要特別堅(jiān)定,，絕不能有任何含糊和動(dòng)搖”。

馬克思主義有一個(gè)非常重要的基本觀點(diǎn)：為了保證社會(huì)主義革命取得勝利,，無產(chǎn)階級(jí)必須組織政黨,；馬克思主義政黨不僅能夠領(lǐng)導(dǎo)而且一定要領(lǐng)導(dǎo)無產(chǎn)階級(jí)的一切組織。舊中國之所以積貧積弱,、備受欺凌,，就是因?yàn)槿狈σ粋€(gè)強(qiáng)有力的先進(jìn)政黨領(lǐng)導(dǎo)；中華民族之所以能夠迎來從站起來,、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，就是因?yàn)橛辛酥袊伯a(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),?！皼]有共產(chǎn)黨就沒有新中國”,，是億萬中華兒女由衷的心聲,。中國人民在長期奮斗中深深懂得：沒有中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，我們的國家和民族就不可能取得今天這樣的成就,，也不可能具有今天這樣的國際地位,；有了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政，是中國,、中國人民,、中華民族的一大幸事！正如習(xí)近平總書記深刻指出的：“沒有中國共產(chǎn)黨,，哪有社會(huì)主義中國,？哪有中國特色社會(huì)主義？哪有中華民族偉大復(fù)興,？”

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),，是歷史的選擇,、人民的選擇，是由近代以來中國社會(huì)發(fā)展的歷史邏輯,、理論邏輯,、實(shí)踐邏輯決定的。習(xí)近平總書記深刻指出：“我們是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政并長期執(zhí)政,，堅(jiān)持依憲治國,、依憲執(zhí)政，首先就包括堅(jiān)持憲法確定的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖,?！蔽覈鴳椃ㄒ試腋痉ǖ男问剑_認(rèn)了黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命,、建設(shè),、改革的偉大斗爭和根本成就，確認(rèn)了黨的執(zhí)政地位,，確認(rèn)了黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的核心地位，為黨長期執(zhí)政提供了根本法律依據(jù),。中國最大的國情就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),。“什么是中國特色,？這就是中國特色,?！?/p>

黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記從戰(zhàn)略和全局高度，緊緊扭住實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo),，圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，召開一系列重要會(huì)議、提出一系列重要論述,、作出一系列重大部署,，貫通改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防,、治黨治國治軍等各個(gè)領(lǐng)域,，極大深化了我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律,、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),，豐富和發(fā)展了馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)理論，指引新時(shí)代黨的領(lǐng)導(dǎo)得到全面加強(qiáng),。

——確立了習(xí)近平總書記黨中央的核心,、全黨的核心地位,。我們這樣一個(gè)有著14億人口的大國，必須有一個(gè)眾望所歸的領(lǐng)袖,；我們這樣一個(gè)有著9000多萬名黨員的大黨,，必須有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的核心。黨的十八屆六中全會(huì)正式確立習(xí)近平總書記黨中央的核心,、全黨的核心地位,，黨的十九大把習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位寫入黨章,。這是歷史和人民的共同選擇,、鄭重選擇、必然選擇,，是保持黨和國家事業(yè)發(fā)展正確方向的根本保證,，是黨和國家之幸、人民之幸,、中華民族之幸,。

——在黨章和憲法中更加明確了黨在中國特色社會(huì)主義事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。黨的十九大把“中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,，是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢,。黨政軍民學(xué)，東西南北中,，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”這一重大政治原則寫入黨章總綱。十三屆全國人大一次會(huì)議審議通過的憲法修正案,，把“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”載入憲法總綱。這些修改,，進(jìn)一步在全黨全國各族人民中強(qiáng)化了黨的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)，使黨的領(lǐng)導(dǎo)在國家運(yùn)行機(jī)制和各項(xiàng)制度中具有更強(qiáng)的制度約束力和更高的法律效力,，為把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到國家政治生活和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,，確保中國特色社會(huì)主義事業(yè)始終沿著正確軌道前進(jìn)，提供了根本保證,。

——完善堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制,。習(xí)近平總書記主持制定或修訂《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例》《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》等一系列黨內(nèi)法規(guī)；作出一系列重大制度性安排,，中央書記處和中央紀(jì)律檢查委員會(huì),、全國人大常委會(huì)黨組,、國務(wù)院黨組,、全國政協(xié)黨組,、最高人民法院黨組、最高人民檢察院黨組每年向中央政治局常委會(huì),、中央政治局報(bào)告工作,，中央政治局同志每年向黨中央和習(xí)近平總書記書面述職等；深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革,，推動(dòng)人大、政府,、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān),、審判機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān),、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位,、社會(huì)組織等在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)行動(dòng),、增強(qiáng)合力,，全面提高國家治理能力和治理水平,；明確黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是我國的根本領(lǐng)導(dǎo)制度，對(duì)堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系作出全面部署,。

——堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，形成抓思想從嚴(yán),、抓管黨從嚴(yán)、抓執(zhí)紀(jì)從嚴(yán),、抓治吏從嚴(yán),、抓作風(fēng)從嚴(yán),、抓反腐從嚴(yán)的新格局，使黨的面貌為之一新,，使黨內(nèi)政治生活根本好轉(zhuǎn),，使黨風(fēng)政風(fēng)為之一振，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn),，黨的創(chuàng)造力、凝聚力,、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng),，黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng),，以黨的偉大自我革命有力推動(dòng)了偉大社會(huì)革命,。

實(shí)踐充分證明，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引下,，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)全面落實(shí)落地，黨把方向,、謀大局,、定政策、促改革的能力和定力得到極大增強(qiáng),，黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到充分發(fā)揮，為新時(shí)代推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)提供了根本保證,。

首先是做到“兩個(gè)維護(hù)”

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，首先是做到“兩個(gè)維護(hù)”。這是黨的十八大以來我們黨的重大政治成果和寶貴經(jīng)驗(yàn),，是全黨在革命性鍛造中形成的共同意志,，是最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是保證全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,、步調(diào)一致,，推動(dòng)黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展前進(jìn)的根本政治保證,。

黨和國家大政方針的決定權(quán)在黨中央,。黨中央是大腦和中樞，必須有定于一尊,、一錘定音的權(quán)威,。在這篇重要文章中,，習(xí)近平總書記以中國象棋棋局作比，生動(dòng)形象地闡明了堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重大意義,，指出“在國家治理體系的大棋局中,，黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的‘帥’，車馬炮各展其長,，一盤棋大局分明”,，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，這是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則,，任何時(shí)候任何情況下都不能含糊、不能動(dòng)搖”,。這是對(duì)馬克思主義建黨學(xué)說的深刻揭示,，是對(duì)中國共產(chǎn)黨長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢的科學(xué)總結(jié)，是一個(gè)成熟的馬克思主義政黨必須始終堅(jiān)持的重大原則,。

維護(hù)權(quán)威歷來是馬克思主義政黨建設(shè)的重大課題,。馬克思、恩格斯在領(lǐng)導(dǎo)歐洲工人運(yùn)動(dòng)和創(chuàng)立科學(xué)社會(huì)主義理論,、建立無產(chǎn)階級(jí)政黨的實(shí)踐中,，始終強(qiáng)調(diào)“權(quán)威”的必要性和重要性。要治理好我們這個(gè)大黨,、治理好我們這個(gè)大國,，保證黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一至關(guān)重要，維護(hù)黨中央權(quán)威至關(guān)重要,。遵義會(huì)議確立毛澤東同志在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)地位后,，我們黨開始形成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，從此中國革命面貌煥然一新,。正是在黨中央堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下,，經(jīng)過一代又一代中國共產(chǎn)黨人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民接續(xù)奮斗，中國革命,、建設(shè),、改革事業(yè)才取得舉世矚目的偉大成就。歷史經(jīng)驗(yàn)深刻表明,，什么時(shí)候全黨堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，黨的事業(yè)就不斷取得勝利；離開了黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，黨的領(lǐng)導(dǎo)就必然弱化,，黨的事業(yè)就必然遭受挫折,。

黨的十八屆六中全會(huì)正式確立習(xí)近平總書記為黨中央的核心,、全黨的核心,，是關(guān)系黨和人民根本利益的大事，是關(guān)系黨中央權(quán)威,、關(guān)系全黨團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一的大事,，是關(guān)系黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的大事?！包h中央的核心,、全黨的核心,，對(duì)我來說就是責(zé)任,，我要用畢生精力和全部生命來回報(bào)黨和人民的信任,，鞠躬盡瘁,、死而后已,，赴湯蹈火,、萬死不辭?！绷?xí)近平總書記以這樣的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在領(lǐng)導(dǎo)新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展中,，在審視和把握日益錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外發(fā)展大勢中,，在帶領(lǐng)全黨全國各族人民奮進(jìn)新時(shí)代的偉大實(shí)踐中，戰(zhàn)略判斷高瞻遠(yuǎn)矚,，政治領(lǐng)導(dǎo)嫻熟高超，人民情懷真摯博大,，歷史擔(dān)當(dāng)強(qiáng)烈堅(jiān)定,，充分證明不愧為黨中央的核心、全黨的核心,。

黨的十八大以來，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,，我們黨之所以能戰(zhàn)勝一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),，推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革，推動(dòng)我國國際影響力,、感召力、塑造力全面顯著提高,，使“中國之治”與“西方之亂”形成鮮明對(duì)比,，根本就在于堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，把全黨牢固凝聚起來，進(jìn)而把全國各族人民緊密團(tuán)結(jié)起來,，形成萬眾一心,、無堅(jiān)不摧的磅礴力量。

“兩個(gè)維護(hù)”是新時(shí)代對(duì)民主集中制的創(chuàng)造性運(yùn)用,，同以人民為中心是統(tǒng)一的,，是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、踐行黨的宗旨的根本保證?！皟蓚€(gè)維護(hù)”在本質(zhì)上是一體的，維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位,，就是維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),；維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，首先要維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位,。“兩個(gè)維護(hù)”有明確的內(nèi)涵和要求,，維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位，對(duì)象是習(xí)近平總書記而不是其他任何人；維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，對(duì)象是黨中央而不是其他任何組織,。黨中央的權(quán)威決定各級(jí)黨組織的權(quán)威,，各級(jí)黨組織的權(quán)威來自黨中央的權(quán)威,，“兩個(gè)維護(hù)”既不能層層套用，也不能隨意延伸,。

做到“兩個(gè)維護(hù)”，要有鮮明的態(tài)度,，更要有扎實(shí)的行動(dòng)。必須增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”,，堅(jiān)定不移地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。黨的各級(jí)組織、全體黨員特別是高級(jí)干部都要向黨中央看齊,，向黨的理論和路線方針政策看齊,，向黨中央決策部署看齊,，堅(jiān)定不移把維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心,、全黨的核心地位,，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到行動(dòng)中去，落實(shí)到推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作中去,。

治國理政的重要保障

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不是空洞的,、抽象的,，而是具體的,、實(shí)實(shí)在在的,，必須體現(xiàn)到治國理政的方方面面,，必須體現(xiàn)到國家政權(quán)的機(jī)構(gòu)、體制,、制度等的設(shè)計(jì),、安排、運(yùn)行之中,，必須通過機(jī)構(gòu)改革使黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)最大制度優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,。

在這篇重要文章中，習(xí)近平總書記對(duì)深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的意義,、目標(biāo),、任務(wù)等進(jìn)行了深刻闡述：關(guān)于重大意義，總書記指出,，就是要使黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)“在各方面各環(huán)節(jié)落實(shí)和體現(xiàn)”,，“確保黨對(duì)國家和社會(huì)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的制度得到加強(qiáng)和完善，更好擔(dān)負(fù)起進(jìn)行偉大斗爭,、建設(shè)偉大工程,、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想的重大職責(zé)”,；關(guān)于目標(biāo)任務(wù)，總書記指出,，就是要“努力從機(jī)構(gòu)職能上解決黨對(duì)一切工作領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制問題,，解決黨長期執(zhí)政條件下我國國家治理體系中黨政軍群的機(jī)構(gòu)職能關(guān)系問題，為有效發(fā)揮中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)這一最大制度優(yōu)勢提供完善有力的體制機(jī)制保障,、堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)和有效的工作體系”,。

黨和國家機(jī)構(gòu)是我們黨執(zhí)政的重要載體。黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系的改革調(diào)整,，始終與黨和國家事業(yè)發(fā)展緊緊相連,。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，牢牢抓住維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵,，深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大進(jìn)展,，為黨和國家事業(yè)取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革提供了有力保障,。實(shí)踐證明，黨和國家機(jī)構(gòu)作為上層建筑,，必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的要求,。經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、社會(huì)不斷進(jìn)步,、人民生活不斷改善,，黨和國家機(jī)構(gòu)也必然適應(yīng)新的要求不斷改革完善。

黨的十九屆三中全會(huì)著眼確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋,、確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力,，提出“加強(qiáng)黨對(duì)各領(lǐng)域各方面工作領(lǐng)導(dǎo)，是深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的首要任務(wù)”,，對(duì)完善堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度等作出全面部署和戰(zhàn)略安排,。比如，建立健全黨對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,，加強(qiáng)黨對(duì)涉及黨和國家事業(yè)全局的重大工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),；強(qiáng)化黨的組織在同級(jí)組織中的領(lǐng)導(dǎo)地位，切實(shí)體現(xiàn)黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方作用,；更好發(fā)揮黨的職能部門作用，加強(qiáng)統(tǒng)一歸口協(xié)調(diào)職能,；統(tǒng)籌設(shè)置黨政機(jī)構(gòu),，整合優(yōu)化力量和資源；推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制和國家監(jiān)察體制改革,，健全黨和國家監(jiān)督體系,，等等。實(shí)踐充分證明,，這些改革以堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為根本點(diǎn),，進(jìn)一步建立起完善加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，為確保全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和行動(dòng)一致,，確保黨中央決策部署迅速有效貫徹執(zhí)行提供了有力保障,。

健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度

“凡將立國，制度不可不察也,?！敝贫仁嵌▏舶畹母荆哂腥中?、穩(wěn)定性,、長期性。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須健全總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)最本質(zhì)特征堅(jiān)持好,、這個(gè)最大制度優(yōu)勢發(fā)揮好,。

在這篇重要文章中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是我國的根本領(lǐng)導(dǎo)制度”,，在中國特色社會(huì)主義制度這個(gè)科學(xué)制度體系中“具有統(tǒng)領(lǐng)地位”,；強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)各方面制度建設(shè)、推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,、加強(qiáng)和改進(jìn)各方面工作,，都必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺貫徹黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的根本要求”,。總書記的重要論述,，結(jié)合歷史和現(xiàn)實(shí),，深刻闡明了黨的領(lǐng)導(dǎo)制度的重大意義、重要地位,、豐富內(nèi)涵,、政治要求。

我們黨把馬克思主義建黨學(xué)說,、國家學(xué)說和我國實(shí)際結(jié)合起來,，不斷深化拓展對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)和實(shí)踐。毛澤東同志指出：“工,、農(nóng),、商、學(xué),、兵,、政、黨這七個(gè)方面,，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”，“還須制定一種較詳細(xì)的黨內(nèi)法規(guī),，以統(tǒng)一各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的行動(dòng)”,。新中國成立后，我們黨為建設(shè)社會(huì)主義國家制度進(jìn)行了不懈努力,，逐步確立并鞏固了國體,、政體、根本政治制度、基本政治制度,、基本經(jīng)濟(jì)制度和各方面的重要制度,。其中，極為重要的是始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度,。回顧歷史,，我們黨之所以能夠帶領(lǐng)全國各族人民譜寫中華民族壯麗史詩,，制勝密碼就是健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度。

黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記開創(chuàng)性提出中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,、中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢是黨的領(lǐng)導(dǎo)，深刻揭示了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)與中國特色社會(huì)主義的內(nèi)在統(tǒng)一性,。以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),，不斷健全和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，形成了一套堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)的制度規(guī)范和工作機(jī)制,，并轉(zhuǎn)化為國家治理的制度優(yōu)勢,，使中國特色社會(huì)主義制度彰顯出更加強(qiáng)大的生機(jī)活力。黨的十九屆四中全會(huì)把堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這一顯著優(yōu)勢放在我國國家制度和國家治理體系13個(gè)方面顯著優(yōu)勢的首位,，明確將黨的領(lǐng)導(dǎo)制度作為國家根本領(lǐng)導(dǎo)制度,，突出的正是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度在中國特色社會(huì)主義制度和國家治理體系中的統(tǒng)領(lǐng)地位，彰顯了我們黨牢記初心使命,、以堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)鑄就千秋偉業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),。

2020年6月30日，江蘇省泰州市大馮中心小學(xué)開展“童心向黨迎七一”主題班會(huì),，通過給學(xué)生上黨課,、講黨史等方式，讓學(xué)生了解黨的光輝歷程,，迎接中國共產(chǎn)黨建黨99周年,。圖為活動(dòng)中擺出的“七一”、“99”和黨旗的組合圖案,。中新社發(fā)湯德宏/攝

新時(shí)代統(tǒng)攬偉大斗爭,、偉大工程、偉大事業(yè),、偉大夢想,，戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，對(duì)健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度提出了新的更高要求,。黨的十九屆四中全會(huì)立足于健全總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,，明確提出6個(gè)方面主要任務(wù)，即：建立不忘初心,、牢記使命的制度,；完善堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度；健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度,；健全為人民執(zhí)政,、靠人民執(zhí)政各項(xiàng)制度；健全提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平制度,；完善全面從嚴(yán)治黨制度,。這6個(gè)方面的工作部署，既是歷史經(jīng)驗(yàn)特別是黨的十八大以來實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的重要體現(xiàn),，也是順應(yīng)時(shí)代要求,、實(shí)踐發(fā)展和人民群眾期待的新的制度安排，是健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度的基本遵循,。必須把貫徹落實(shí)這些任務(wù)擺在突出位置,，推動(dòng)各級(jí)黨組織、所有黨和國家機(jī)構(gòu)把黨的領(lǐng)導(dǎo)全方位體現(xiàn)到國家治理的方方面面,，有效轉(zhuǎn)化為國家制度優(yōu)勢和國家治理效能,。

聚精會(huì)神抓好黨的建設(shè)

加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須全面從嚴(yán)治黨,，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,；全面從嚴(yán)治黨，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),。在這篇重要文章中,，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“中國的事情要辦好首先中國共產(chǎn)黨的事情要辦好”；“要聚精會(huì)神抓好黨的建設(shè),，使我們黨越來越成熟,、越來越強(qiáng)大、越來越有戰(zhàn)斗力”,。

“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),，必須不斷改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，讓黨的領(lǐng)導(dǎo)更加適應(yīng)實(shí)踐,、時(shí)代,、人民的要求”。黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央果斷提出堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的重大政治要求,，改革和完善堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，著力提高黨把方向,、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,，增強(qiáng)了全黨思想上統(tǒng)一,、政治上團(tuán)結(jié)、行動(dòng)上一致,。

“把黨的政治建設(shè)擺在首位”,。政治建設(shè)是政黨建設(shè)的內(nèi)在要求，決定黨的建設(shè)的方向和效果,。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中,，第一次把黨的政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，并強(qiáng)調(diào)“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”,，凸顯黨的政治建設(shè)的極端重要性,。圍繞加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，習(xí)近平總書記作出一系列重要論述,、提出一系列明確要求,，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)”,，要求牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩；強(qiáng)調(diào)“黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起”,，要求嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》；強(qiáng)調(diào)“政治文化是政治生活的靈魂,，對(duì)政治生態(tài)具有潛移默化的影響”,，要求弘揚(yáng)共產(chǎn)黨人價(jià)值觀，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,；強(qiáng)調(diào)“黨性是黨員,、干部立身、立業(yè),、立言,、立德的基石”，要求永葆對(duì)黨忠誠的政治品格,，堅(jiān)守個(gè)人干凈的為官底線,，強(qiáng)化敢于負(fù)責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神。

“全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)”,。習(xí)近平總書記指出：“我們黨既要政治過硬,，也要本領(lǐng)高強(qiáng)”。怎樣增強(qiáng)本領(lǐng),？必須始終把握政治方向,、保持政治定力,、善于駕馭政治局面、有效防范政治風(fēng)險(xiǎn),；必須堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,；必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，在生動(dòng)具體的實(shí)踐中帶領(lǐng)人民創(chuàng)造更加幸福美好生活；必須保持強(qiáng)有力的社會(huì)號(hào)召力,，用共同價(jià)值追求和奮斗目標(biāo)感召鼓舞人,，形成奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利的磅礴力量。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng),、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng),、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng),、依法執(zhí)政本領(lǐng),、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng),、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng),，使我們黨永遠(yuǎn)同人民想在一起、干在一起,。

“勇于自我革命”,。習(xí)近平總書記指出：“勇于自我革命，從嚴(yán)管黨治黨,，是我們黨最鮮明的品格,。”革命,、建設(shè),、改革各個(gè)時(shí)期，我們黨一次次拿起手術(shù)刀革除自身病癥,，一次次依靠自身力量和與群眾結(jié)合的力量解決自身問題,。黨的十八大以來，我們黨以偉大自我革命推動(dòng)偉大社會(huì)革命,，管黨治黨實(shí)現(xiàn)從寬松軟到嚴(yán)緊硬的深刻轉(zhuǎn)變,，黨內(nèi)政治生活氣象更新，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn),，黨的面貌煥然一新,。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，必須時(shí)刻保持正視問題的自覺,，保持刀刃向內(nèi)的勇氣,，不斷提高黨自我凈化,、自我完善、自我革新,、自我提高能力,，確保黨始終成為時(shí)代先鋒、民族脊梁,。

從嘉興南湖的一葉扁舟，到中國號(hào)巍巍巨輪,，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，是創(chuàng)造中國奇跡的核心密碼，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保證,。前進(jìn)征程上,，形勢越是復(fù)雜、任務(wù)越是艱巨,，就越要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),。有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引,，就一定能更好地堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，就一定能順應(yīng)歷史潮流把百年大黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，就一定能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民凝心聚力繼續(xù)譜寫社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的壯麗篇章,！