核心觀點：經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者李寧認為，對勞動密集型企業(yè)實施差異化的稅費,、金融扶持政策，用市場化手段鼓勵企業(yè)吸納更多就業(yè),，正是精準發(fā)力“保就業(yè)”的重要體現(xiàn),。宏觀調(diào)控政策協(xié)同發(fā)力，并且根據(jù)就業(yè)形勢變化調(diào)整政策力度,，就業(yè)就能穩(wěn)得住,、有保障。

“多措并舉幫助大學畢業(yè)生,、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點群體就業(yè),，對勞動密集型企業(yè)實施差異化的稅費、金融支持政策,，鼓勵吸納更多就業(yè),。”近日,，李克強總理在經(jīng)濟形勢專家和企業(yè)家座談會上如是說,。

今年新冠肺炎疫情沖擊和世界經(jīng)濟衰退給我國經(jīng)濟帶來前所未有的影響。經(jīng)過全國上下共同努力,，近來經(jīng)濟呈現(xiàn)恢復性增長勢頭,，表現(xiàn)出逐步回穩(wěn)態(tài)勢，充分展現(xiàn)出中國經(jīng)濟強大韌性和巨大回旋余地,。近期,，國際貨幣基金組織（IMF）發(fā)布了《世界經(jīng)濟展望報告》更新內(nèi)容,，預(yù)計今年全球經(jīng)濟將下滑4.9%，而主要經(jīng)濟體中唯一能夠?qū)崿F(xiàn)正增長的只有中國,。

在國際環(huán)境不確定性仍在增加的背景下,，對我國來說,，繼續(xù)出臺更有針對性的政策舉措,，對于做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)至關(guān)重要,。因此，對勞動密集型企業(yè)實施差異化的稅費,、金融扶持政策,，用市場化手段鼓勵企業(yè)吸納更多就業(yè)，正是精準發(fā)力“保就業(yè)”的重要體現(xiàn),。

從當前我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來看,，勞動密集型企業(yè)大多是正在成長的服務(wù)型企業(yè)。比如,，第三產(chǎn)業(yè)中的酒店,、旅游、家政服務(wù)等產(chǎn)業(yè),，傳統(tǒng)制造業(yè)中的紡織企業(yè)以及零售服務(wù)業(yè)等,，都能夠提供較多就業(yè)崗位。另外,，今年發(fā)展勢頭良好的“直播帶貨”,，也滿足了不少人的就業(yè)需求。這些行業(yè)中,，人工成本在企業(yè)經(jīng)營活動中占比較多,。實施差異化的稅費政策，不妨就從這方面入手,，比如降低勞動密集型企業(yè)社保費,、減輕階段性企業(yè)所得稅負擔等。

當然,，還需要更多的金融扶持政策,。為勞動密集型企業(yè)注入更多的現(xiàn)金流支持，讓企業(yè)能夠及時給員工發(fā)工資,、采購原材料等,，就能在一定程度上使企業(yè)避免因為現(xiàn)金流等困難而影響日常經(jīng)營活動。同時,，金融扶持政策也可以與減稅降費政策聯(lián)動執(zhí)行,，這樣能夠?qū)崿F(xiàn)更多的政策效應(yīng),。比如，把企業(yè)近年來的納稅信用等級作為銀行給勞動密集型企業(yè)授信貸款的重要參考,，通過“銀稅互動”給企業(yè)精準發(fā)放貸款,，及時給誠實守信經(jīng)營的企業(yè)所需的金融扶持。

就業(yè)關(guān)乎國計民生,，更關(guān)乎千家萬戶,。通過對勞動密集型企業(yè)實施差異化的減稅政策，在降低經(jīng)營成本的同時,，不僅能提升企業(yè)的盈利能力,，也會促進其轉(zhuǎn)型升級。另外,，對于金融機構(gòu)來說,，基于勞動密集型企業(yè)盈利能力提升和依法納稅信用等級等因素給予相應(yīng)的企業(yè)金融貸款支持，還可以在一定程度上降低信貸風險,。如此,，宏觀調(diào)控政策協(xié)同發(fā)力，并且根據(jù)就業(yè)形勢變化調(diào)整政策力度,，就業(yè)就能穩(wěn)得住,、有保障。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者李寧）