《意見(jiàn)》要求,,建立改造資金政府與居民,、社會(huì)力量合理共擔(dān)機(jī)制,。按照誰(shuí)受益,、誰(shuí)出資原則,,積極推動(dòng)居民出資參與改造,,可通過(guò)直接出資、使用(補(bǔ)建,、續(xù)籌)住宅專項(xiàng)維修資金,、讓渡小區(qū)公共收益等方式落實(shí),。加大政府支持力度,將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造納入保障性安居工程,,中央給予資金補(bǔ)助,。支持各地通過(guò)發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券籌措改造資金。支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)?;瘜?shí)施運(yùn)營(yíng)主體采取市場(chǎng)化方式,,運(yùn)用公司信用類(lèi)債券、項(xiàng)目收益票據(jù)等進(jìn)行債券融資,,但不得承擔(dān)政府融資職能,,杜絕新增地方隱性債務(wù)。商業(yè)銀行依法合規(guī)對(duì)實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的企業(yè)和項(xiàng)目提供信貸支持,。通過(guò)政府采購(gòu),、新增設(shè)施有償使用、落實(shí)資產(chǎn)權(quán)益等方式,,吸引各類(lèi)專業(yè)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量,,投資參與各類(lèi)需改造設(shè)施的設(shè)計(jì)、改造,、運(yùn)營(yíng),。落實(shí)稅費(fèi)減免政策。
《意見(jiàn)》要求,,精簡(jiǎn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié),,構(gòu)建快速審批流程,積極推行網(wǎng)上審批,,提高項(xiàng)目審批效率,。完善適應(yīng)改造需要的標(biāo)準(zhǔn)體系。推進(jìn)相鄰小區(qū)及周邊地區(qū)聯(lián)動(dòng)改造,,加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施,、公共空間共建共享。加強(qiáng)既有用地集約混合利用,。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),,省級(jí)人民政府對(duì)本地區(qū)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作負(fù)總責(zé),要加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo),,落實(shí)市,、縣人民政府責(zé)任,確保工作有序推進(jìn),。做好宣傳引導(dǎo),,形成社會(huì)支持、群眾積極參與的濃厚氛圍,。