秉持為人民服務(wù)的宗旨,未來的智慧城市將是開展新基建,、運(yùn)用新技術(shù),、采用新模式、提供新服務(wù),、實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)的新型智慧城市,。
新基建有著“一行帶百業(yè)”的效果,可以加速傳統(tǒng)企業(yè)快速升級(jí),,而新技術(shù)則是新基建建設(shè)的核心,,二者相互聯(lián)系,不可分離,。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),,要加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。在未來智慧城市的建設(shè)中,,將集中力量進(jìn)行以5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,以人工智能,、云計(jì)算為代表的新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以數(shù)據(jù)中心,、智能計(jì)算中心為代表的算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,;在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)之上,大力拓展智能交通,、智慧能源基礎(chǔ)設(shè)施等融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
在未來新基建和新技術(shù)的融合過程中,政府將充分發(fā)揮平臺(tái)作用,,匯聚各方資源,,不斷創(chuàng)新發(fā)展模式,從而逐漸完成由“管理型政府”向“服務(wù)型政府”的徹底轉(zhuǎn)型,,服務(wù)效果由“盡力而為”向“無微不至”轉(zhuǎn)變,治理模式由“單向管理”向“雙向互動(dòng)”轉(zhuǎn)變,。政府將通過開放的合作模式,,鼓勵(lì)和支持企業(yè)、社會(huì)組織,、群眾等多方力量參與社會(huì)治理,,組建“企業(yè)主建,、政府主用、社會(huì)共享”的建設(shè)運(yùn)營體系,,形成共建,、共治、共享的城市新發(fā)展模式,。
在新技術(shù)驅(qū)動(dòng),、新基建保障、新模式發(fā)展,、新服務(wù)引導(dǎo)的背景下,,新型智慧城市將在未來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)。那么,,何謂新增長(zhǎng)呢,?以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng),技術(shù)賦能的數(shù)字經(jīng)濟(jì)便是新增長(zhǎng)的核心,,如數(shù)字農(nóng)業(yè)中的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng),、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù);工業(yè)數(shù)字化中的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、智能制造,;數(shù)字服務(wù)產(chǎn)業(yè)中的智慧金融、數(shù)字物流,;區(qū)域數(shù)字產(chǎn)業(yè)的智慧園區(qū)等等,。從農(nóng)業(yè)到工業(yè),從制造業(yè)到服務(wù)業(yè),,從行業(yè)到園區(qū),,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張效應(yīng)將覆蓋整個(gè)中國,成為賦能新經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)器,,為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更大的回轉(zhuǎn)空間和韌勁,。
新型智慧城市,是適應(yīng)我國國情和信息化發(fā)展實(shí)際提出的,,是智慧城市概念的中國化表述。新型智慧城市建設(shè)要緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,,踐行新發(fā)展理念,,技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新并重,通過數(shù)據(jù)融合匯聚和共享開放,,激發(fā)新的發(fā)展動(dòng)能,,提升智慧城市建設(shè)成效,實(shí)現(xiàn)城市治理現(xiàn)代化,。
(作者:中共中央黨校(國家行政學(xué)院)副教授丁藝)