當(dāng)?shù)貢r間7月23日,，美國勞工部公布最新數(shù)據(jù)顯示,，美國上周首次申請失業(yè)救濟(jì)人數(shù)為141.6萬人，不僅高于市場預(yù)期的130萬人,，而且逆轉(zhuǎn)了該數(shù)據(jù)連續(xù)15周下降的趨勢,，同時也是美國連續(xù)18周首次申請失業(yè)救濟(jì)人數(shù)超過100萬人,。

失業(yè)數(shù)據(jù)居高不下之際，3月出臺的《關(guān)懷法案》中的多項(xiàng)疫情救助措施也即將到期,，特別是對失業(yè)人群至關(guān)重要的每周600美元聯(lián)邦補(bǔ)助將于7月底停止發(fā)放,，這預(yù)計將會影響2500萬美國人的生計，同時對宏觀經(jīng)濟(jì)造成巨大沖擊,。

△《華爾街日報》稱,，額外失業(yè)補(bǔ)助是2500萬美國人至關(guān)重要的經(jīng)濟(jì)來源，一旦消失,，不僅將令他們的生活陷入拮據(jù),，也將沖擊美國宏觀經(jīng)濟(jì)

2000萬人恐將收入減半，許多人被迫外出打工

為應(yīng)對新冠疫情帶來的經(jīng)濟(jì)沖擊,，美國國會今年3月通過的《關(guān)懷法案》中,，包含了為美國人每周提供額外600美元聯(lián)邦失業(yè)補(bǔ)助的措施。這一“救命錢”,，對于許多失業(yè)者支付房租,、貸款，以及其他生活賬單至關(guān)重要,，同時也確保了美國的消費(fèi)者支出,，延緩了經(jīng)濟(jì)衰退的進(jìn)程。

《華爾街日報》指出,，如果失去這額外的每周600美元補(bǔ)助,，美國失業(yè)者將只能從各州領(lǐng)取失業(yè)金，平均每周只有350美元,。這相當(dāng)于一下失去了將近三分之二的經(jīng)濟(jì)來源,。美國智庫“世紀(jì)基金會”估計，大約會有2500萬美國人將受到額外失業(yè)補(bǔ)助停發(fā)的影響,?！都~約時報》則估計，將有超過2000萬美國人可能因此收入減半,。

△《紐約時報》稱,，估計將有超過2000萬美國人因失去額外失業(yè)補(bǔ)助收入減半

《紐約時報》分析稱，美國國會3月制定這一失業(yè)補(bǔ)助計劃時,，本以為疫情會于夏日消退,，因此出臺的是暫時性的紓困措施。不曾想到,，疫情如今已在至少40個州持續(xù)反彈,，各地被迫擱置經(jīng)濟(jì)重啟計劃。

目前,，上千萬美國人主要依靠這筆失業(yè)補(bǔ)助維持基本生活,?！叭绻貌坏街保麄儗o法負(fù)擔(dān)基本開支,，被迫出門找工作,。”國家就業(yè)法項(xiàng)目高級政策分析師米歇爾·埃弗莫爾說,。分析認(rèn)為,，如果此時取消額外失業(yè)補(bǔ)助，可能迫使更多美國人強(qiáng)行外出打工,，導(dǎo)致更多人暴露在新冠病毒中,，從而加劇疫情反彈。

失業(yè)補(bǔ)助是把雙刃劍,，可能傷害就業(yè)積極性

當(dāng)然,，換一個角度來看，額外失業(yè)補(bǔ)助堪稱一把“雙刃劍”：如果國會決定繼續(xù)撥款,，可能導(dǎo)致就業(yè)積極性下降,，更多失業(yè)者不想返回工作崗位。

摩根大通研究所的一項(xiàng)研究顯示,，領(lǐng)取每周600美元額外失業(yè)補(bǔ)助的家庭開支水平比疫情暴發(fā)前還高10%,。事實(shí)上，與常規(guī)失業(yè)救濟(jì)金不同,，每周600美元的額外補(bǔ)助并不與失業(yè)前的工資水平掛鉤,，而是全額發(fā)放。算上原有的救濟(jì)金,，一些失業(yè)者每周能領(lǐng)上千美元,。

根據(jù)芝加哥大學(xué)的一項(xiàng)研究,，每10個失業(yè)的美國人中,，就有7個比在職時掙得還多。如此一來,，他們的家庭財務(wù)狀況甚至好于疫情暴發(fā)之前,，不僅能夠支付各類賬單，還能額外剩下不少儲蓄,。在這種情況下,，疫情反彈期間美國可能面臨結(jié)構(gòu)性失業(yè)：一方面很多人找不到工作，另一方面也會出現(xiàn)招工難的現(xiàn)象,。甚至有報告稱,，額外失業(yè)補(bǔ)助一旦延期，可能拖累就業(yè)市場直至2021年,。

芝加哥大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家戴蒙·瓊斯告訴《華爾街日報》,，那些愿意返工的民眾,，可以借此要求更高的薪水，一些從事零售和餐飲業(yè)的企業(yè),，也應(yīng)當(dāng)考慮通過提高工資吸引就業(yè),。但一些企業(yè)主表示，每周額外600美元的補(bǔ)助應(yīng)當(dāng)只是暫時的紓困手段,，如果果真因此提高長期工資,，許多企業(yè)也將無法承受?！叭绻覀円虼税褧r薪提高到24美元,，我們很快就會倒閉，那時候所有人都會再次失業(yè),?！笨纤莺艚兄行倪\(yùn)營商Senture的高級副總裁吉姆·蓋哈特說。

或?qū)a(chǎn)生連鎖反應(yīng),，嚴(yán)重拖累經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇

額外失業(yè)補(bǔ)助可能影響就業(yè)積極性,，這是部分共和黨人對這一紓困措施持保留態(tài)度的重要原因。但包括美聯(lián)儲前主席伯南克和耶倫在內(nèi)的眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示,，美國必須延長失業(yè)補(bǔ)助計劃,，因?yàn)檫@對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的支撐作用，將會大于給就業(yè)增長帶來的負(fù)面影響,。他們警告稱,，如果不拿出規(guī)模超過1萬億美元的新一輪刺激措施，美國可能面臨深刻的,、永久性的經(jīng)濟(jì)損害,。

不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，額外失業(yè)補(bǔ)助消失產(chǎn)生的“財政懸崖”效應(yīng)可能產(chǎn)生連鎖反應(yīng),，連帶影響房地產(chǎn)商,、零售商、雜貨店以及其他大小企業(yè),。美國國家公共廣播電臺（NPR）指出,，一旦停止發(fā)放額外失業(yè)補(bǔ)助，美國民眾的集體消費(fèi)能力每周可能減少近190億美元,。由于消費(fèi)者支出對于美國經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要,，消費(fèi)疲軟將會嚴(yán)重拖累經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

另有金融界分析人士稱,，一旦這一救助計劃到期,，美國可能迎來大面積貸款、租金違約,。隨著更多的汽車貸款,、信用卡違約,，以及更多人無法支付房租，如此惡性循環(huán),，波及面將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于失業(yè)人口,，從整體上沖擊宏觀經(jīng)濟(jì)，后果不堪設(shè)想,。

△美國國家公共廣播電臺指出,，一旦停止發(fā)放額外失業(yè)補(bǔ)助，美國民眾的集體消費(fèi)能力每周可能減少近190億美元

《華爾街日報》援引國家多戶住房委員會數(shù)據(jù)稱,，多虧有聯(lián)邦額外失業(yè)補(bǔ)助的支撐,，96%的房客6月能夠按時付款，與一年前的水平相當(dāng),?！都~約時報》也稱，在疫情暴發(fā)最嚴(yán)重的4月,，美國人因?yàn)槭盏酱罅Χ仁I(yè)補(bǔ)助,，平均個人收入反而在當(dāng)月呈增長趨勢，從而令消費(fèi)者支出,、抵押貸款拖欠,、信用卡違約和其他財務(wù)指標(biāo)均好于預(yù)期?？扇缃襁@一紓困計劃大限已到,，美國經(jīng)濟(jì)或?qū)⒊惺苋轿恢負(fù)簟?/p>

華爾街投行艾弗考爾的政策經(jīng)濟(jì)學(xué)家厄尼·特德斯基預(yù)計，取消失業(yè)補(bǔ)助將導(dǎo)致美國GDP到2020年底時進(jìn)一步縮水2%,。美國經(jīng)濟(jì)政策研究所主任喬什·比文斯則指出,，停發(fā)額外失業(yè)補(bǔ)助“本身就會造成更大規(guī)模的就業(yè)損失”。許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都指出,，如果美國國會未能就包括延長額外失業(yè)補(bǔ)助在內(nèi)的新一輪救助計劃達(dá)成一致,，美國經(jīng)濟(jì)可能因此跌落懸崖。（央視記者顧?quán)l(xiāng)）