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經(jīng)濟恢復(fù)步穩(wěn)行健 向好積極因素增多

經(jīng)濟恢復(fù)步穩(wěn)行健 向好積極因素增多
2020-07-28 14:38:52 國家發(fā)展改革委

今年以來,新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟社會造成前所未有的沖擊和挑戰(zhàn),。在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全國統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作有序推進,,各地區(qū)推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)和復(fù)商復(fù)市政策措施得力得當(dāng),,企業(yè)生產(chǎn)和居民生活秩序加快恢復(fù),,自3月份以來,經(jīng)濟運行中的積極因素不斷增多,,主要經(jīng)濟指標(biāo)邊際改善,、穩(wěn)步回升、逐月向好,,民生保障持續(xù)加強,,經(jīng)濟恢復(fù)有力有節(jié)有效,全年經(jīng)濟有望在持續(xù)改善中實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升,。

01 經(jīng)濟總體恢復(fù)有力有節(jié)有效

在內(nèi)外疫情雙重沖擊下,,中國經(jīng)濟表現(xiàn)出巨大韌勁和強大氣場。二季度GDP增長3.2%,,較一季度提高10個百分點,,迅速跳出了一季度經(jīng)濟衰退的格局。在全球主要經(jīng)濟體普遍嚴(yán)重衰退的背景下,,二季度中國經(jīng)濟已成為數(shù)不多的正增長國家之一,。經(jīng)濟恢復(fù)速度之快、力度之大,、節(jié)奏之穩(wěn),、效果之好可謂舉世矚目,也實屬不易,。

供給顯著修復(fù),。工業(yè)生產(chǎn)全面復(fù)蘇,服務(wù)經(jīng)濟加快恢復(fù),。二季度,,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4.4%,較一季度提高12.8個百分點,。6月份,,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.8%,特別是裝備制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增加值分別增長10.0%和9.7%,,基本恢復(fù)至疫情前的增長水平,。二季度第三產(chǎn)業(yè)增加值增長1.9%,較一季度加快7.1個百分點,。6月份服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長2.3%,,較一季度大幅提高14.9個百分點。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增勢較好,,信息傳輸,、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)呈雙位數(shù)增長,金融業(yè)穩(wěn)中趨升,,批發(fā)和零售業(yè),,住宿和餐飲業(yè)降幅明顯收窄。

需求穩(wěn)步改善,。消費逐步回暖,,投資降幅明顯收窄,出口支撐有力,。二季度,,社會消費品零售總額下降3.9%,降幅比一季度收窄15.1個百分點,?;旧钇废M保持增長,升級類商品消費活躍度趨升,。糧油食品類,、飲料類和中西藥品類等基本生活用品和醫(yī)療用品保持較快增長,娛樂用品類,、通訊器材類等升級類商品銷售較旺,。上半年,全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)下降3.1%,,降幅比一季度收窄13.0個百分點,。其中,基礎(chǔ)設(shè)施投資和制造業(yè)投資降幅比一季度分別收窄17.0,、13.5個百分點,;房地產(chǎn)開發(fā)投資累計轉(zhuǎn)正,增長1.9%,,較一季度提高9.6個百分點,。貨物出口總額下降3%,較一季度收窄8.4個百分點,。出口連續(xù)3個月實現(xiàn)正增長主要得益于我國企業(yè)提前復(fù)工復(fù)產(chǎn),、前期訂單延期交貨和防疫物資出口大幅增加形成的有效支撐。

主要市場回升,。車市樓市邊際改善明顯,,金融市場穩(wěn)中向好。上半年,,汽車產(chǎn)銷分別下降16.8%和16.9%,,降幅持續(xù)收窄;6月單月汽車產(chǎn)銷量分別完成232.5萬輛和230.0萬輛,,創(chuàng)歷史新高,。70個大中城市房地產(chǎn)市場運行總體平穩(wěn),商品房銷售面積累計降幅不斷收窄,,市場價格略有上漲,。股市震蕩趨升,,截至7月15日,上證綜指,、深圳成指今年累計漲幅分別達10.2%和31.7%,,在全球資本市場中表現(xiàn)最好。債券市場發(fā)行持續(xù)擴大,,國債收益微升,。匯率基本穩(wěn)定,人民幣匯率中間價較上月末升值1.0%,。

民生保障有力,。經(jīng)濟恢復(fù)與民生保障并重,就業(yè)形勢總體平穩(wěn),、居民收入增長好于經(jīng)濟增長,,與居民生活密切相關(guān)的消費價格明顯回落。上半年,,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員564萬人,,完成全年目標(biāo)任務(wù)的62.7%。6月份,,全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.7%,,二季度以來呈逐月下行態(tài)勢;全國企業(yè)就業(yè)人員周平均工作時間為46.8小時,,增勢明顯,。上半年全國居民人均可支配收入實際下降1.3%(扣除價格因素),降幅較一季度收窄2.6個百分點,。居民人均工資性收入和財產(chǎn)凈收入保持增勢,,轉(zhuǎn)移凈收入增長較快。1-6月,,全國居民消費價格上漲3.8%,,較一季度回落1.2個百分點。由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工減少,,運輸困難,,導(dǎo)致一季度食品價格結(jié)構(gòu)性上漲矛盾進一步凸顯。二季度以來,,隨著肉食保供力度加大,,加之季節(jié)性因素消退,食品價格快速回落,,群眾反映突出的物價快速上漲的問題基本得到有效控制,。

02 經(jīng)濟持續(xù)改善可圈可點可期

疫情等外部沖擊不能逆轉(zhuǎn)中國經(jīng)濟發(fā)展的基本面,當(dāng)前經(jīng)濟運行的市場環(huán)境,、價格環(huán)境等總體有利,,經(jīng)濟自我修復(fù)的內(nèi)生動力依然強勁,,輔之以良好的政策推動,持續(xù)恢復(fù)的總體態(tài)勢不會改變,,下半年重回正常增長軌道值得期待,。

市場預(yù)期好轉(zhuǎn),經(jīng)濟景氣度回升,,發(fā)展信心增強。6月份,,制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)均連續(xù)4個月保持在榮枯線以上,,非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)自3月開始逐月走高,已達54.4%的較高景氣區(qū)間,。企業(yè)復(fù)產(chǎn)率持續(xù)提升,,發(fā)電量、用電量和鐵路貨運量等實物量指標(biāo)持續(xù)回升,。企業(yè)效益繼續(xù)改善,,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長6.0%,前5個月工業(yè)利潤降幅較前4個月大幅收窄8.1個百分點,。

傳統(tǒng)動能加快恢復(fù),,新動能發(fā)展亮眼,經(jīng)濟有望均衡恢復(fù),。一方面,,受疫情影響較大的服務(wù)業(yè)和服務(wù)性消費正在加快修復(fù),住宿,、餐飲企業(yè),、旅游景區(qū)景點客流或?qū)⑸仙捏w活動,、展會及博覽會等有望增加,,開放度提高,影院,、劇場,、網(wǎng)吧等娛樂消費開放度可望提高,下半年逐步回歸正常水平的概率增加,。另一方面,,疫情改變短期生產(chǎn)消費方式,一些新產(chǎn)業(yè),、新模式受到追捧,,無接觸經(jīng)濟大幅增長,新經(jīng)濟逆市活躍,,有望再創(chuàng)新新高,。數(shù)字經(jīng)濟持續(xù)升溫,,新媒體、游戲行業(yè)發(fā)展火熱,,IT互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的在線教育,、視頻會議、醫(yī)療信息化,、遠(yuǎn)程協(xié)同辦公,、直播帶貨等需求成倍增長;超市,、生活服務(wù)等商貿(mào)服務(wù)業(yè)電商滲透率持續(xù)走高,,網(wǎng)上零售有望保持蓬勃發(fā)展。

宏觀政策持續(xù)發(fā)力,,針對性和靈活性并舉,,為實體經(jīng)濟排憂解難。一方面,,穩(wěn)健的貨幣政策更加靈活適度,,為實體經(jīng)濟“造血輸血”。今年以來,,人民銀行通過多次降準(zhǔn),、加大公開市場操作力度、增加再貸款再貼現(xiàn)等,,加大流動性投放力度,,貨幣供應(yīng)量同比增速持續(xù)回升,為實體經(jīng)濟信用擴張?zhí)峁┝顺湓5牧鲃有员U稀?月末,,廣義貨幣(M2)同比增長11.1%,;社會融資規(guī)模存量和對實體經(jīng)濟發(fā)放的人民幣貸款余額分別增長12.8%和13.3%,明顯高于上年同期水平,。人民銀行通過引導(dǎo)公開市場逆回購操作利率,、中期借貸便利(MLF)利率、貸款市場報價利率(LPR)分別下行,,降低企業(yè)特別是實體小微企業(yè)的融資成本,。LPR利率從上年末的4.15%下降至6月的3.85%,下降0.3個百分點,。另一方面,,積極的財政貨幣加力提效,直達基層步伐加快,。上半年,,全國發(fā)行地方政府債券3.5萬億元。其中,專項債券2.37億元,,已超過去年全年的規(guī)模,。新發(fā)行的1萬億元抗疫特別國債陸續(xù)轉(zhuǎn)給地方市縣,相關(guān)資金分配程序不斷完善,,加快重大民生工程和項目建設(shè),。小規(guī)模納稅人增值稅減免、緩征中小企業(yè)社保費延期擴圍,,及時惠企利民,。

綜合來看,雖然當(dāng)前我國經(jīng)濟運行正在朝著預(yù)期的目標(biāo)方向改善,,但全球疫情防控仍存較大的不確定性影響,,世界經(jīng)濟嚴(yán)重衰退風(fēng)險也將不斷釋壓。雖然外部沖擊不會改變中國經(jīng)濟的發(fā)展趨勢和方向,,但各種“黑天鵝”“灰犀牛”風(fēng)險易發(fā)多變,,疊加我國結(jié)構(gòu)性,、體制性、周期性問題矛盾,,也將對經(jīng)濟復(fù)蘇提出較為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),。因此,必須進一步強化底線思維,,在扎實做好“六穩(wěn)”工作,、全面落實“六保”任務(wù)的基礎(chǔ)上,,不斷提高宏觀經(jīng)濟政策的精準(zhǔn)性,,加快構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán),通暢國內(nèi)供需循環(huán),,統(tǒng)籌推動全面復(fù)工達產(chǎn)和復(fù)商復(fù)市,,切實保障和改善民生,有效防范應(yīng)對各類內(nèi)外部風(fēng)險隱患,,促進經(jīng)濟在全面均衡恢復(fù)中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。

(責(zé)任編輯:梁云嬌 CN079)
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